孟德花
關(guān)鍵詞:民法典;高職教學;課程思政
2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》,這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。她是“社會生活的百科全書”,是市場經(jīng)濟的基本法,是民事權(quán)利保護的宣言書,是新中國民事立法的集大成者。它的頒布在我國法治建設(shè)歷史上具有里程碑意義,必將對我國法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)帶來更積極、更全面、更規(guī)范的影響,也會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,保障人民群眾美好幸福生活提供充分的法律保障。民法典的頒布也將對法學教學、人才培養(yǎng)、課程設(shè)置帶來深刻的變革,其中對高職民法教學及相應的課程思政帶來新的變化。
民法典的頒布實施有利于推進全面依法治國,促進國家治理體系完善、國家治理能力提升。法治是人類社會迄今為止最文明最科學最可靠的治理方式,推進全面依法治國是我們黨對深化執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識后得出的重要結(jié)論。黨的十八屆四中全會作出全面推進依法治國重大決定以來,我國不斷推進建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家,并取得卓越成就。建立健全完備的法律規(guī)范體系,以良法保障善治,是全面依法治國的前提和基礎(chǔ)。民法典在一個國家的法律體系中具有重要的地位,民法典的制定是中國特色社會主義法律體系進一步完善的重要標志,它消除了法律之間的沖突和矛盾,形成了統(tǒng)一的民事法律規(guī)范體系,為推進全面依法治國奠定了堅實的基礎(chǔ),是保證國家制度和國家治理體系正常有效運行的基礎(chǔ)性法律規(guī)范,與其他領(lǐng)域的立法一起支撐著國家制度和國家治理體系良好運行。民法典內(nèi)容廣泛,涉及經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化等多領(lǐng)域,為這些領(lǐng)域的有序運行、健康發(fā)展作了法律安排,使我國國家治理體系得到進一步完善。另外,我國民法典通過對民事主體的確立,對民事法律行為的規(guī)范、對民事責任的規(guī)定,以及通過對物權(quán)關(guān)系、債權(quán)關(guān)系、婚姻家庭關(guān)系、繼承關(guān)系等一系列社會關(guān)系規(guī)則的確立,奠定了平等主體之間良性有序的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ),使得民事主體不僅能廣泛享有權(quán)利,還能正確行使權(quán)利、履行義務(wù),使得整個國家的微觀層面都能在法律的框架內(nèi)運行。這不僅是我們國家治理能力提升的體現(xiàn),還將繼續(xù)提升我們國家治理能力。
民法典的頒布實施有利于遏制權(quán)力濫用,推動法治政府建設(shè)。民法雖然調(diào)整的是自然人、法人及非法人組織之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,不直接調(diào)整與國家權(quán)力有關(guān)的社會關(guān)系。但是,民法典通過賦予民事主體廣泛的權(quán)利,并保證民事主體權(quán)利得以實現(xiàn)的過程,為國家權(quán)力的行使確立了邊界;政府機關(guān)對民法典的貫徹執(zhí)行可以有效防止權(quán)力越界,助力法治政府的建設(shè)。民法典所確立的自愿原則擴大了私權(quán)利,限制了公權(quán)力。實踐中,行政權(quán)力不斷擴張的突出體現(xiàn)就是行政審批過多,不斷擠壓私權(quán)利行使空間。民法典的實施將有效改善這種狀況,其第五條規(guī)定“民事主體從事民事活動,應當遵循自愿原則,按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系”。這對民事主體而言意味著“法不禁止即權(quán)利”,將權(quán)利行使的主動權(quán)交給民事主體,在激發(fā)社會活力、促進民事主體自我管理和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,既把政府的行為限定在民事權(quán)利之外,又要求政府只能按照法定的權(quán)限安排其行為。與此同時,民法典彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想,高度重視對私權(quán)利的保護,其第三條規(guī)定“民事主體的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護,任何組織或者個人不得侵犯”,也可有效防止權(quán)力濫用。廣泛民事權(quán)利的賦予與權(quán)利保護原則的確立,為公權(quán)力的行使劃定了嚴格的界限,國家權(quán)力必須尊重和保護民事主體的權(quán)利,不能隨意地侵害民事權(quán)利。
民法典的頒布實施有利于增進人民福祉,維護最廣大人民根本利益。民法調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,涉及社會主體的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利,從一定意義上講,民法所規(guī)定的問題實質(zhì)上就是民生問題。我國民法典總共1260條,分為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責任7編,內(nèi)容覆蓋了人民生活的方方面面,被稱為“社會生活的百科全書”。民法典聚焦了經(jīng)濟社會熱點難點問題,全面回應了新時代廣大人民群眾對法治的需求,充分體現(xiàn)人民意愿,加強了對公民人身權(quán)、人格權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的保護,形成更加規(guī)范有效的權(quán)利保護機制,充分彰顯了以人為本、立法為民的理念。例如,民法典中破解“業(yè)主委員會成立難”“公共維修資金使用難”等問題的條款,以及加強個人信息保護、細化網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責任、對保護網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)作出規(guī)定、明確規(guī)定生態(tài)環(huán)境損害的賠償和修復規(guī)則,都是實實在在解決老百姓日常生活困擾的良心立法。由此可見,我國民法典有利于促進社會公平正義的實現(xiàn),能夠更好維護人民權(quán)益,確保人的全面發(fā)展,不斷增加老百姓的幸福感、獲得感、安全感。
民法典的編纂,是在總結(jié)我國民事立法和民事司法實踐基礎(chǔ)上,對現(xiàn)行民事法律規(guī)范的整合;同時,對原有法律規(guī)范不能適應新情況的部分進行了修訂和完善,并針對因經(jīng)濟社會的發(fā)展而出現(xiàn)的、之前沒有法律規(guī)范加以調(diào)整的問題制定了新規(guī)范。這是一部適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求,符合我國實際和國情的法典,它將更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,促進中國經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,為推動中華民族走向繁榮昌盛發(fā)揮積極作用。
融入濃濃的愛國情懷。民法典是對人民權(quán)利的尊重與愛護與中國特色社會主義道路的目標是一致的:民法點是充分愛護人、關(guān)心人、保障人的尊嚴的法典;民法理論中對所有權(quán)的限制、對合同自由的限制、對歸責原則的多元化設(shè)計、對人格權(quán)的重視、對侵權(quán)法適用范圍的擴張、對交易規(guī)則的國際化設(shè)立、對弱勢群體的傾斜保護,無不體現(xiàn)了對最廣大人民根本利益的重視與維護。中國特色社會主義道路的目標是要在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下,在黨的領(lǐng)導下,以基本國情為基礎(chǔ),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。編纂民法典是中國幾代民法學人的愿望,黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出,“加強市場法律制度建設(shè),編纂民法典”,經(jīng)過幾年分步驟、有計劃地推進,匯集集體智慧編纂而成,是我國依法治國、人民至上,愛國愛黨、國家進步、社會文明的結(jié)晶。
根植內(nèi)心自覺的“規(guī)矩”意識。民法點不僅將弘揚社會主義核心價值觀提高到《民法總則》乃至民法典的立法目的層面,進一步提升了社會主義核心價值觀在民法領(lǐng)域的調(diào)整范圍和輻射面。社會主義核心價值觀是當前社會的價值共識,民法的基本原則(諸如平等、自愿、公平、誠實信用、公序良俗和綠色原則),正是社會主義核心價值觀在民法基本原則層面的轉(zhuǎn)化和表達。一個人在社會生活中基本要講“規(guī)矩”、守“規(guī)矩”,不管是待人接物還是日常經(jīng)濟往來,亦或是人生的重大選擇,都要依規(guī)而行,無規(guī)矩不成方圓。
培養(yǎng)深深的互尊境界。法學類課程由于具有歷史性與現(xiàn)代性共軛,理論性與現(xiàn)實性兼?zhèn)?,意識形態(tài)因素與非意識形態(tài)因素交織的特點,其課程思政展開存在一些困難,主要表現(xiàn)在較強的現(xiàn)代性與實用性易阻礙思政元素的導入,主流教學模式對思政因素的弱化和課程受眾對政治價值和政治參與的漠然和認同性缺乏三方面。這就要求法學課程在傳授法學專業(yè)知識的同時,要注意堅持正確的政治方向,傳遞正能量,弘揚社會主義核心價值觀、人權(quán)觀和法治觀,使法學知識教育和思想政治教育融為一體、相得益彰。民法典中的物權(quán)制度既體現(xiàn)了對公有制的維護,也體現(xiàn)了要依據(jù)市場經(jīng)濟的基本規(guī)律探索土地等資源進入市場、實行資源的優(yōu)化配置;對習慣、鄉(xiāng)規(guī)民約等軟法的承認與重視也體現(xiàn)了對我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、善良風俗、傳統(tǒng)道德規(guī)則的吸收,以及尊重他人意見,傾聽他人助長等,都體現(xiàn)了尊重他人,贏得尊重的基本涵義。