【摘要】本文立足西咸新區(qū)的全面發(fā)展，旨在后疫情時代，通過搭建智慧城市的建設(shè)理念，完成新型城市對地方經(jīng)濟的推動和引領(lǐng)作用。提升西咸新區(qū)建設(shè)的步伐和高度，為西咸新區(qū)的全面建設(shè)提供一定的參考意見。

【關(guān)鍵詞】西咸新區(qū)? 智慧城市

智慧城市（smart city）起源于傳媒領(lǐng)域，是指利用各種信息技術(shù)或創(chuàng)新概念，將城市的系統(tǒng)和服務(wù)打通、集成，以提升資源運用的效率，優(yōu)化城市管理和服務(wù)，以及改善市民生活質(zhì)量的一種新的城市建設(shè)理念。智慧城市的出現(xiàn)是基于現(xiàn)代化信息技術(shù)充分使用的條件下，將信息化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化高度融合的基礎(chǔ)上，提升對城市管理的效率，增強城市發(fā)展的后備力量，緩解因城市發(fā)展而產(chǎn)生的各種“城市病“，真正實現(xiàn)人與自然的充分融合，打造適宜人類生活的宜居環(huán)境。

西咸新區(qū)是響應(yīng)國家發(fā)展西部，提升西部競爭力的號召，在國務(wù)院的批復(fù)下成立的國家級新區(qū)，建設(shè)西咸新區(qū)，對于創(chuàng)新城市發(fā)展方式、深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、引領(lǐng)和帶動西部地區(qū)發(fā)展、擴大向西開放、打造“一帶一路“經(jīng)濟帶有著重要的意義。在深入實施西部大開發(fā)、探索和實踐以人為核心的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路的發(fā)展上，引進智慧城市的建設(shè)模式，有利于西咸新區(qū)走資源集約、產(chǎn)業(yè)聚集、人才集中、生態(tài)文明的新型城市發(fā)展道路。并利用智慧城市的高度信息化網(wǎng)絡(luò)成為西部大開發(fā)的新引擎和典范。

西咸新區(qū)是國家級經(jīng)濟發(fā)展新區(qū)，其設(shè)計涵蓋了整個城市發(fā)展的方方面面。包括生態(tài)景觀、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公共服務(wù)設(shè)施、給水、雨水規(guī)劃、供熱規(guī)劃、燃氣規(guī)劃、電力規(guī)劃、電信規(guī)劃、消防規(guī)劃、軌道交通網(wǎng)絡(luò)等全方面打造新型城市的模型。這樣的創(chuàng)新驅(qū)動型路徑主要依賴政府的投資和管理，因此在搭建智慧城市的藍圖上，政府是主要驅(qū)動力。結(jié)合我國目前智慧城市規(guī)劃建設(shè)設(shè)計理念，對西咸新區(qū)智城市的打造可以分為以下幾個層面：

一、全面感知層

西咸新區(qū)目前分為五個新城，涇河新區(qū)主要打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟的示范區(qū);空港新城定位西部空港交通樞紐和臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū);秦漢新城展現(xiàn)秦漢歷史文化和生態(tài)田園示范新城;灃西新城搭建新興產(chǎn)業(yè)基地和綜合服務(wù)副中心;灃東新城引領(lǐng)西部地區(qū)統(tǒng)籌科技資源示范基地。五個新區(qū)定位明確，分工具體但是相互之間缺乏聯(lián)系，無法實現(xiàn)全面的信息共享。通搭建全面感知層可以利用物聯(lián)網(wǎng)末端感知設(shè)備實現(xiàn)對城市中各個組織結(jié)構(gòu)部分的數(shù)據(jù)采集;可以是圖像，也可以是數(shù)字以及狀態(tài)值等數(shù)據(jù)格式。通過末端的信息匯總，進入政府管理部門進行進一步的加工處理，進而最終取得相應(yīng)的措施。通過匯總而得到的參數(shù)對于城市具體設(shè)計以及各區(qū)塊功能詳細規(guī)劃有著最直接的指導(dǎo)作用，并且更加符合發(fā)展的實際水平。

二、基礎(chǔ)設(shè)施層

西咸新區(qū)的整體規(guī)劃設(shè)計非常清晰，五個新城不同定位，滿足現(xiàn)代化城市發(fā)展的全面需求。整個新區(qū)的空間藍圖規(guī)劃從“生態(tài)文明“出發(fā)，立足農(nóng)民發(fā)展角度、以社會建設(shè)為根本，強調(diào)行政管理、教育科研、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會福利、商業(yè)服務(wù)業(yè)等基本城市功能;結(jié)合”源足水豐、水鏡脈通“打造可持續(xù)發(fā)展的城市未來;提高城市排水、治污，能源綜合利用率;通過打造電力、電信、軌道交通等多網(wǎng)線建設(shè)，將西咸新區(qū)打造地上地下，四通八達，全面高效的綜合新城。然而，這些都基于基礎(chǔ)設(shè)施層的建設(shè)質(zhì)量。這不僅對新城發(fā)展至關(guān)重要，對搭建智慧城市規(guī)劃設(shè)計也有深遠的影響。在基礎(chǔ)設(shè)施層中，涉及到承載數(shù)據(jù)傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)、可供承載的硬件設(shè)備等，這需要城市的設(shè)計建設(shè)人員加強對數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)和硬件物理設(shè)施的建設(shè)。只有這樣才能讓基礎(chǔ)設(shè)施層發(fā)揮實效作用，推動整個智慧城市的實施過程以及未來的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三、能力平臺層

目前，推動西咸新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要動力是個新城產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和回報。空港新城綜合保稅區(qū)是關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)最為重要的空港現(xiàn)代服務(wù)基地。主要提供國際口岸、報稅物流、報稅倉儲、報稅加工等基本功能，其目標是打造輻射歐亞的全球一流綜合保稅區(qū)。灃東新城要打造統(tǒng)籌科技資源改革示范基地，面向全球培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要基地、科技創(chuàng)新資源聚集基地實現(xiàn)科技優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。灃西形成以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，信息服務(wù)、設(shè)備制造、軟件研發(fā)等為核心打造中國西部云谷發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)的打造立足于智慧城市的基礎(chǔ)上，將智慧城市共性類的能力實現(xiàn)科學(xué)有效的共享化與平臺化，從而最終達到為上傳智慧應(yīng)用創(chuàng)新開發(fā)提供穩(wěn)定的操作環(huán)境。從西咸新區(qū)整體的發(fā)展特點來看，對大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一開發(fā)、云計算、城市信息模型等技術(shù)的應(yīng)用將會持續(xù)增加，對這一類人才的需求和依賴也會進一步加大，因此能力平臺層的搭建，讓科學(xué)技術(shù)的融合發(fā)展進一步集約化，使智能城市才能在能力平臺層更加的高效。

四、智慧應(yīng)用層

所有城市的建設(shè)理念都要落地與實處，對西咸新區(qū)智慧城市的搭建也要基于這一原則，國家對西咸新區(qū)的建設(shè)提出了很高的要求，要著力與城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、水資源供求中長期規(guī)劃等專項規(guī)劃的定制，要優(yōu)化空間布局，切實節(jié)約集約利用土地、嚴格保護耕地和基本農(nóng)田。抓緊環(huán)評保護水資源，加強歷史遺址保護和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，增強文化軟實力，引領(lǐng)和帶動西部地區(qū)發(fā)展開創(chuàng)陜西經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。如此高的要求就必須要將智慧城市的建設(shè)落實到每一步城鎮(zhèn)的發(fā)展之中。為了能夠更好適應(yīng)未來的技術(shù)發(fā)展需要，該智慧城市規(guī)劃總體設(shè)計組成要注重創(chuàng)新和迭代發(fā)展。對于城市詳細規(guī)劃的要求主要體現(xiàn)數(shù)據(jù)中心規(guī)模，通過基層設(shè)施規(guī)劃保留信息基礎(chǔ)資源的最大化輸出，通過信息技術(shù)掌握對各類資源需求變化的發(fā)展趨勢，將城市發(fā)展與數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢相結(jié)合。

五、結(jié)束語

在全球經(jīng)濟發(fā)展遭受的疫情嚴重影響的今天，發(fā)展智慧城市的理念一定會成為今后城市建設(shè)的主要方向。西咸新區(qū)作為引領(lǐng)陜西經(jīng)濟發(fā)展的示范新區(qū)，對打造西安國際大都市有很重要的推動作用。因此，作為試點，率先進行智慧城市的打造，符合新區(qū)定位和區(qū)域發(fā)展的要求。通過四個層面的剖析，可以為今后西咸新城智慧城市的建設(shè)提供規(guī)范化、標準化的參考依據(jù)。

參考文獻：

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作者簡介：王寧（1985-），女，漢族，陜西咸陽人，工作單位：陜西國際商貿(mào)學(xué)院，公共關(guān)系，碩士研究生，講師。