付曉瑞

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)體系的深刻改革，會(huì)計(jì)條件發(fā)生了重大變化，有許多會(huì)計(jì)核算的政策可供選擇。在新的環(huán)境下，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍然至關(guān)重要，對(duì)企業(yè)重要的會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，對(duì)于確保財(cái)務(wù)報(bào)表的完整性至關(guān)重要，以此來(lái)促進(jìn)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和會(huì)計(jì)工作水平規(guī)范。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作;規(guī)范;建議

近年來(lái)會(huì)計(jì)核算存在著人員配置不足、機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全等問(wèn)題。在財(cái)務(wù)制度缺陷以及政策層面等方面應(yīng)盡快修訂會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范。在公司層面，設(shè)立財(cái)務(wù)核算中心，目的是提高會(huì)計(jì)信息化水平，健全管理財(cái)務(wù)管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制。在新形勢(shì)下，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的環(huán)境發(fā)生了重大變化，在分析新形勢(shì)的基礎(chǔ)上，本文提出了一些問(wèn)題。

一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作面臨的新形勢(shì)

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)變革

自2012年以來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值）增長(zhǎng)率近30年來(lái)一直保持在10%左右。要適應(yīng)新的形勢(shì)，維持此等增長(zhǎng)趨勢(shì)，需要建立合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新模式。新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中國(guó)必須堅(jiān)持全面深化改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化改革，國(guó)家實(shí)施的質(zhì)量和效率的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一帶一路”倡議，積極參與全球發(fā)展的經(jīng)濟(jì)治理，這也反映在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中。在更廣泛的背景下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和發(fā)展的先決條件是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須改變傳統(tǒng)的基本會(huì)計(jì)功能。在這方面，會(huì)計(jì)可以發(fā)揮重要作用，有利于協(xié)助發(fā)展中國(guó)家在轉(zhuǎn)型期不斷發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革

在過(guò)去的兩年里，對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化而產(chǎn)生的跨國(guó)公司而言，在國(guó)際上參與競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)不可避免的選擇。而對(duì)于在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上建立的公司，他們一直在努力實(shí)現(xiàn)國(guó)際化和多樣化。從今年起，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)表明，中國(guó)自2014年以來(lái)的直接投資凈額相當(dāng)于實(shí)際外國(guó)投資總額。如何更有效地管理是一個(gè)挑戰(zhàn)，在新的管理環(huán)境中，傳統(tǒng)科學(xué)和戰(zhàn)略管理理論的管理理念有了較大突破，企業(yè)重組和企業(yè)組織理論該財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算帶來(lái)挑戰(zhàn)，因?yàn)槠髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)需要進(jìn)行深刻的改革，以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，同時(shí)業(yè)務(wù)流程重組也是企業(yè)重組的一個(gè)重要事項(xiàng)，是提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效手段，促進(jìn)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。從公司的主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)看，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)是長(zhǎng)期的。在外部條件急劇變化的情況下，組織結(jié)構(gòu)力求簡(jiǎn)化，不受阻礙地終身學(xué)習(xí)，以保持競(jìng)爭(zhēng)力。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不全

根據(jù)會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)，各部門應(yīng)設(shè)立符合業(yè)務(wù)需要的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備合格會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員應(yīng)該建立定期輪換制度，會(huì)計(jì)人員的配備應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部的人力資源部門的責(zé)任。近年來(lái)，通過(guò)財(cái)政部門的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，實(shí)際工作中的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不是很規(guī)范，機(jī)構(gòu)設(shè)置也不合理，不符合內(nèi)部控制規(guī)范的要求。而隨著會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，對(duì)新設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)工作人員，不能及時(shí)提供原始憑證和相關(guān)資料，從而影響會(huì)計(jì)人員進(jìn)行核算、監(jiān)督，不能發(fā)揮財(cái)務(wù)人員應(yīng)有的作用。由于會(huì)計(jì)信息披露不足，一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)于原始文件的審核會(huì)出現(xiàn)很多疏漏，工作人員對(duì)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和效率大打折扣，財(cái)務(wù)重要崗位輪換制度沒(méi)有真正落到實(shí)處。比如一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在從雇用到離職期間仍然處于相同的位置。目前企業(yè)中還有許多審計(jì)、出納和會(huì)計(jì)內(nèi)部控制薄弱，財(cái)務(wù)管理工作分工不明確的現(xiàn)象。

（二）財(cái)務(wù)管理制度不健全

財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是公司治理的主要系統(tǒng)，必須從一開(kāi)始就根據(jù)公司的具體情況設(shè)計(jì)和調(diào)整，以適應(yīng)不斷變化的情況。只有在母公司或公司發(fā)布的有關(guān)系統(tǒng)文件的基礎(chǔ)上才能取代管理系統(tǒng)，而在某些企業(yè)系統(tǒng)中，這些文件是由母公司或公司發(fā)布的，管理人員的職責(zé)卻不明確。這說(shuō)明管理人員的職責(zé)太多，職能不夠充分實(shí)現(xiàn)，在會(huì)計(jì)職業(yè)責(zé)任框架內(nèi)，沒(méi)有明確規(guī)定會(huì)計(jì)人員的考核和輪換程序，內(nèi)部控制框架沒(méi)有明確區(qū)分有關(guān)人員的權(quán)限范圍，特別是在現(xiàn)金控制方面。在財(cái)務(wù)部門和其他部門之間、財(cái)務(wù)收入和支出方面、審計(jì)、授權(quán)制度等方面，忽視負(fù)責(zé)接收和支出資金的財(cái)務(wù)人員的權(quán)力和義務(wù)，很少對(duì)支出采取控制措施;沒(méi)有足夠的存貨儲(chǔ)備，甚至使用會(huì)計(jì)科目也出現(xiàn)常識(shí)性的錯(cuò)誤，同時(shí)影響到會(huì)計(jì)資料的可靠性，導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表使用者產(chǎn)生誤解，從而影響企業(yè)管理層的投資決策。

三、新形勢(shì)下會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的主要建議

為了適應(yīng)新的形勢(shì)和解決會(huì)計(jì)問(wèn)題，可以適當(dāng)采取以下措施，以便協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)主要工作：

（一）加速企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

公司在開(kāi)始提供產(chǎn)品和服務(wù)之前，必須使其在不同組織的分配制度標(biāo)準(zhǔn)化，包括業(yè)務(wù)流程、管理系統(tǒng)。根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)繁簡(jiǎn)程度，及時(shí)解決財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的出現(xiàn)的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)化的解決方案可以排除人為的操作干擾。

（二）提高服務(wù)質(zhì)量，增進(jìn)工作效率

通過(guò)會(huì)計(jì)集中核算，復(fù)雜的任務(wù)將變得更加簡(jiǎn)單和規(guī)范化，分工將更加嚴(yán)格，而效率和工作質(zhì)量將得以提高，將繼續(xù)保持各職能部門的工作流程和檢查標(biāo)準(zhǔn)完全協(xié)調(diào)一致，并明確反映出業(yè)績(jī)，最終實(shí)現(xiàn)信息管理和資源共享。

（三）降低財(cái)務(wù)管理成本

一旦將資源和業(yè)務(wù)集中在同一部門，各單位就不需再招聘更多的人員，在多個(gè)企業(yè)或地區(qū)管理設(shè)立同一職位共同辦公可以企業(yè)的效率，間接降低了財(cái)務(wù)成本，同時(shí)解決了公司迅速發(fā)展所缺乏財(cái)力和人力資源的問(wèn)題。但由于這樣也變相增加了會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)，對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力要求更高。因此，需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力的提升，增強(qiáng)其完成所需的系統(tǒng)維護(hù)和認(rèn)證、財(cái)務(wù)信息比較、文件電子處理、財(cái)務(wù)分析等業(yè)務(wù)的能力。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。在新的時(shí)代背景下，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作更為重要。分析現(xiàn)有的問(wèn)題，考慮到現(xiàn)有的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)問(wèn)題，分析其原因，提出具體的改進(jìn)措施，以便提高企業(yè)效率和效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋貴平.新形勢(shì)下如何做好行政事業(yè)單位審計(jì)工作探究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2018.