【摘要】自中美兩國建交以來，雙方交往日益加深，兩國貿易合作規(guī)模越來越大。雖然，在經貿往來中出現了或多或少的摩擦，但總體來說兩國經貿關系并沒有受到明顯影響。本文從美國第一艘來華商船開始，回顧中美兩國攜手走過的貿易之路，以史明鑒。

【關鍵詞】中美貿易;歷史;曲折中前進

1784年，美國“中國皇后號”商船駛往中國，打開了中美正式交往的源頭。自1979年兩國建交以來，雙方交往越來越密切，中國與美國之間的貿易迅速發(fā)展，合作規(guī)模不斷擴大、領域越來越寬。然而，近幾年在貿易發(fā)展過程中也不可避免的出現了或多或少的問題，甚至到了打響“貿易戰(zhàn)”的地步。

其實，中美兩國的貿易往來已有較長的歷史，貿易摩擦并不像公眾想象得那么可怕，而是貿易國之間難以避免的。接下來，我們一起回顧在曲折中前進的中美貿易發(fā)展史。

一、中美通商開端

1784年2月22日， 美國商船“中國皇后號”從紐約港口出發(fā)，滿載著當地的盛產產品（人參、皮毛、胡椒、棉花等）駛往中國， 由此拉開了中美直接通商的序幕。當時的美國，剛從獨立戰(zhàn)爭中獲得解放，然而長達八年的獨立抗爭使美國國內經濟一片蕭條，百廢待興。當時海上霸主英國及法國、西班牙等國家對新興的美國實行了經濟封鎖，美國不得不從英國大量進口商品。在這樣舉步維艱的情況下，美國開始設法實現經濟獨立自主，發(fā)展新的國際貿易伙伴。當時乾隆統(tǒng)治的大清帝國國富民強，正處于“康乾盛世”的中國就受到美國人的青睞。

1784年8月28日，“中國皇后號”終于抵達中國，在廣州的黃埔港鳴禮炮十三響（代表當時美國的十三個州），并升起了中國大地上的第一面美國國旗。從美國運來的貨物很受歡迎，不到半年的時間就銷售一空。與此同時，美國人采購了各種不同的中國特產，包括瓷器、茶葉、絲綢、桂皮等，并于5月11日啟程返回美國，來往歷時共一年多的時間?！爸袊屎筇枴鄙檀某晒槊绹倘藥o限商機，從那之后，美國就掀起了一場“中國熱”?！爸袊屎筇枴钡某晒κ缀酱蜷_了中美交往的源頭。

二、近代中美不平等貿易

1840—1949年，近代中美兩國的貿易在美國堅船利炮的轟打下開始了各種不平等交易：1844年，第一次鴉片戰(zhàn)爭清軍失敗，借著滿清政府懼怕洋人之機，美國在澳門的望廈村逼迫清政府簽訂了中國史上第一個不平等條約——《中美望廈條約》。此條約不僅擴大美國侵犯中國領海權范圍以及美國領事裁判權等，還擅自規(guī)定關稅、明確美國軍船可以在中國的港口肆意“巡查貿易”、剝奪中國部分貿易管轄權等，嚴重地損害了中國的經濟。

1858年6月，英法美俄逼迫清政府分別簽訂《天津條約》，在《中美天津條約》中，美國獲取比《望廈條約》更廣泛的利益與特權。同年11月，清政府又與英美法三國分別簽訂了《通商章程善后條約》，將鴉片以“洋藥”為名義，使其貿易合法化;對一般進出口商品一律按5%抽稅;甚至規(guī)定中國海關需由外國人幫辦稅收等。

1946年國共內戰(zhàn)爆發(fā)后，國民黨外交部長王世杰與美國駐華大使司徒雷登在南京簽署《中美友好通商航海條約條約》，以此向美國示好來獲取美國更多的支持與援助。條約規(guī)定美方船舶可以在中國任意領水內不受限制自由通行;其他國家的特權與待遇，美國都要“一體均沾”等等。近代這一特殊時期受歷史環(huán)境的影響，中美貿易摩擦主要體現在美國借助以上各種不平等條約，迫使中國降低稅率、開放通商口岸、不斷擴大自身的特權與待遇等。

三、現代中美貿易發(fā)展

（一）發(fā)展階段

第一階段（1949年-1978年）緩慢發(fā)展階段：1949年新中國成立， 一些西方國家，尤其是美國對中國共產黨虎視眈眈， 對中國實行經濟封鎖、斷絕往來，導致中國與國外幾乎斷絕貿易，中美貿易也一度中斷。另一方面，中華人民共和國成立后逐步走向計劃經濟體制的道路，生產、資源分配、進口等都是按照事先計劃執(zhí)行的，在普遍受到西方社會制裁的情況下，我國產品出口非常有限，因此當時也基本上不存在所謂的貿易摩擦。

第二階段（1979年到1991年）穩(wěn)步前進階段：1979年中美兩國建交，雙方于當年7月簽署中美貿易關系協定，并逐步恢復正常的經貿關系， 開始在平等互利的基礎上開展貿易往來。雙邊貿易額從1979年的25億美元增長到1991年底的142億美元，十二年的時間增長了近6倍;在此期間，中國出口總額一直以來小于進口總額，處于貿易赤字的地位。

第三階段（1992年到2001年）快速開放階段：1992年鄧小平同志南巡講話改變了中國的發(fā)展，改革開放進入新的歷史階段，中國進一步擴大開放。1992年的雙邊貿易額為175億美元，到2001年雙邊貿易額突破八百億美元。在1993年，中美貿易出現了順差。這一時期，美國利用中國“復關”和“入世”的需要，持續(xù)向中國施加壓力，要求中國進一步改革貿易投資體制，全面開放市場。

第四階段（2002年至今）超速繁榮階段。中國加入世界貿易組織后，加快了融入世界經濟體系的步伐，中美貿易進入全面、高速和深入的發(fā)展，兩國都是對方最主要的貿易伙伴。這段時期，中美貿易增長陡然提速，雙邊貿易額在2017年高達5837億美元， 比建交時增長了230多倍。飛速發(fā)展的貿易也帶動了兩國經濟的繁榮，人民和企業(yè)都得到切切實實的益處。

（二）貿易中的插曲

中美雙邊貿易如火如荼展開的同時，貿易不均衡、反傾銷、貿易壁壘、知識產權保護等問題此起彼伏。例如，在中美建交、恢復正常經貿關系的那年，中美兩國在紡織品貿易上便開始出現大大小小的摩擦，美國先后對我國不同種類紡織品實行貿易限額。

除了在紡織品貿易方面摩擦一直不斷，近代以來美國不斷找借口對華開展調查。例如，1980年7月，美國針對中國的薄荷醇開展有史以來首次對華反傾銷調查。之后，美國開始對我國發(fā)起反傾銷調查。據統(tǒng)計，十年的時間里美對華的反傾銷調查案件多達近20次。雖然與這一時期美國對其他國家開展調查的數量相比，中國并不是美國的主要目標，但美國對我國收取了高額的關稅，我國在經歷這十多次的調查后，貿易都遭受一定的損失。另一方面，我們在經歷過這么多次調查之后，逐漸積累了相關貿易經驗，貿易制度越來越完善，加快了與國際制度接軌的進程。

（三）“301”調查;20世紀90年代，美國又開始不斷啟動“301條款”對中國實施調查。

（四）1991年4月， 美國針對中國知識產權相關問題啟動“301”調查， “301條款”第一次進入國人的視野。歷經6個月的調查結果指出， “中國的知識產權執(zhí)法行為不合理，為美國商業(yè)帶來負擔和限制”。美方隨之將針對從中國進口的價值近30億美元產品（包括服裝、運動鞋、玩具和電子產品等）征收高達100%的懲罰性關稅。1992年中美雙方經協商后簽署協議， 中國對修改完善專利、商標、著作權等知識產權方面的法律法規(guī)做出承諾。

（五）同年10月， 美國又一次針對中國市場準入問題對中國發(fā)起歷時一年的“301調查”，認為美國商品進入中國市場遭遇了不公平壁壘，要求我國進一步開放市場，并公布征收懲罰性關稅的商品清單。最終雙方經過協商談判，中國承諾取消進口調節(jié)稅，并在未來五年時間里逐步對從美國進口的商品取消進口壁壘，美國也隨之放棄征收懲罰性關稅。

（六）此后的1994年6月與1996年4月， 美國再次針對中國知識產權領域開展調查，指出我國在知識產權法律的實施上存在問題， 先后兩次對華實施“301調查”，甚至直接啟動了制裁程序。與之前相同， 雙方達成一致，分別簽訂了第二個與第三個知識產權協議，中國承諾進一步加強國內知識產權保護。

（七）2010年10月， 中國加入WTO后第一次遭受來自美國的“301調查”。圍繞中國的新能源補貼問題，美方經調查認為中國的風能補貼計劃違反了世界貿易組織規(guī)則。這背后反映了中國新能源產業(yè)迅猛發(fā)展的勢頭使美國有了強烈的危機感，美國實則想要借此調查之機打壓中國新能源產業(yè)的發(fā)展， 從而減輕其本國新能源產業(yè)的競爭壓力。

（八）以往這五次“301調查”，中美雙方最終都通過談判協商的方式和解。我方修改和完善了相應的法律政策，先后修訂《專利法》、《版權法》及《商標法》等知識產權保護方面的法律， 加強相關法律法規(guī)的執(zhí)行監(jiān)管力度，并修正涉嫌禁止性補貼的項目， 進一步降低相關貿易障礙等等;作為回應，美國同意撤回征收關稅等報復性制裁措施。

（九）四、結語

（十）其實，貿易摩擦并沒有我們想象得那么可怕，而是國家之間從事進出口貿易活動時難以避免的?？傮w來說，雖然有些產業(yè)確實受到一定打擊，但兩國的經貿關系并沒有因貿易摩擦受到明顯的影響。而對我國來說也并非完全是壞事，美國采取的這些調查與制裁措施加快了我國知識產權法律體系的建設、加強了知識產權保護，同時推進我國與國際法律體系接軌的進程，為企業(yè)營造了良好的投資與營商環(huán)境。從中美兩國貿易歷史可以看出，中美經貿交融日益加深，合作雙贏才是硬道理。

（十一）參考文獻：

（十二）[1]人民網.兩人兩國 一網一船[EB/OL].2015-10

（十三）[2]洪俊杰，楊志浩. 從歷史看中美貿易摩擦[J].財經智庫，2018，3（04）

（十四）作者簡介：孫明，（1993.4—），女，漢族，河南省鄭州人，碩士，鄭州鐵路職業(yè)技術學院 運輸管理學院，研究方向：經濟管理、市場營銷。