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        貨幣政策、流動(dòng)性監(jiān)管與銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)

        2020-10-19 03:32:06潘煥學(xué)
        金融與經(jīng)濟(jì) 2020年9期
        關(guān)鍵詞:流動(dòng)性貨幣政策商業(yè)銀行

        ■李 琳,潘煥學(xué)

        一、引言與文獻(xiàn)綜述

        商業(yè)銀行作為貨幣政策傳導(dǎo)的主要媒介,其風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)行為不僅影響貨幣政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)效果,還可能引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),不利于金融穩(wěn)定。根據(jù)Borio&Zhu(2008)提出的“貨幣政策的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)渠道”,貨幣政策可以通過(guò)影響銀行的風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)容忍度,進(jìn)而影響銀行對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的定價(jià)、信貸決策以及風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的配置。這說(shuō)明以穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、控通脹為目標(biāo)的貨幣政策可能會(huì)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)影響金融穩(wěn)定。2008 年金融危機(jī)的爆發(fā)給監(jiān)管當(dāng)局敲響了警鐘。危機(jī)中流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于金融穩(wěn)定的嚴(yán)重破壞,使得各監(jiān)管機(jī)構(gòu)開(kāi)始重新審視流動(dòng)性監(jiān)管的必要性。巴塞爾協(xié)議Ⅲ中首次引入流動(dòng)性覆蓋率(LCR)和凈穩(wěn)定資金比例(NSFR)量化監(jiān)管指標(biāo),兼顧短期和長(zhǎng)期的全方位監(jiān)管,為有效防控銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)以及維護(hù)金融體系的穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。參考巴塞爾協(xié)議Ⅲ中流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管要求,我國(guó)在2014年3月正式實(shí)施的《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)》中將LCR 納入監(jiān)管的指標(biāo),標(biāo)志著我國(guó)銀行業(yè)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管開(kāi)始進(jìn)入強(qiáng)監(jiān)管硬約束時(shí)代。在2018年7月實(shí)施的《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》中NSFR 指標(biāo)也被正式納入銀行流動(dòng)性監(jiān)管的范圍。

        理論上來(lái)說(shuō),流動(dòng)性監(jiān)管的加強(qiáng)能夠刺激銀行對(duì)表內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和管理,約束銀行風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)度承擔(dān)。然而,在長(zhǎng)期低利率環(huán)境下,流動(dòng)性監(jiān)管的作用能否依然有效?換句話說(shuō),當(dāng)貨幣政策激發(fā)銀行過(guò)度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),流動(dòng)性監(jiān)管能否有效抑制銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的上升,以避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生?是值得研究的問(wèn)題。

        近年來(lái),部分學(xué)者圍繞“貨幣政策可能不利于金融穩(wěn)定”進(jìn)行探究。Borio&Zhu(2008)通過(guò)提出“貨幣政策的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)渠道”驗(yàn)證了上述觀點(diǎn)。Altunbas et al.(2010)認(rèn)為當(dāng)經(jīng)濟(jì)處在低迷階段,金融機(jī)構(gòu)預(yù)期央行會(huì)采取適度寬松的政策來(lái)抑制經(jīng)濟(jì)的下滑,從而刺激銀行等金融機(jī)構(gòu)提前加杠桿或擴(kuò)張資產(chǎn)負(fù)債表以獲取較高的利潤(rùn)。Aramonte et al.(2019)研究表明,銀行在較低的利率環(huán)境下,風(fēng)險(xiǎn)偏好上升,以致于樂(lè)意將貸款發(fā)放給信用不良的高風(fēng)險(xiǎn)客戶。劉生福和李成(2014)認(rèn)為擴(kuò)張的貨幣政策帶來(lái)的低利率壓縮了銀行的存貸利差,導(dǎo)致信貸量等同下利潤(rùn)在縮減,刺激銀行追求高風(fēng)險(xiǎn)高收益的投資動(dòng)機(jī)。同樣,康立和何秀(2018)實(shí)證驗(yàn)證了貨幣政策與銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)之間存在明顯的負(fù)相關(guān)性。徐明東和陳學(xué)彬(2012)經(jīng)實(shí)證闡明,貨幣政策對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響程度、方向受資本監(jiān)管變量資本充足率和資產(chǎn)規(guī)模的干擾。陳偉平和張娜(2019)實(shí)證研究資本監(jiān)管的懲罰力度與貨幣政策交互項(xiàng)對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)的影響,以及該影響是否在不同類型銀行中存在異質(zhì)性。

        危機(jī)后,流動(dòng)性監(jiān)管被提到與資本監(jiān)管同等重要的地位,也引起了學(xué)者們對(duì)流動(dòng)性監(jiān)管效果的研究。巴曙松等(2012)表明LCR 指標(biāo)監(jiān)管短期內(nèi)可能給社會(huì)經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定帶來(lái)一定的負(fù)面影響,增加銀行等金融機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)。但更多學(xué)者卻得出相反的結(jié)論。潘敏等(2016)利用GMM 模型實(shí)證驗(yàn)證了NSFR 能夠有效抑制銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),而且對(duì)于城市商業(yè)銀行抑制作用更顯著。張朝洋(2019)基于中國(guó)銀行業(yè)的數(shù)據(jù)實(shí)證表明流動(dòng)性監(jiān)管可以通過(guò)控制銀行信貸標(biāo)準(zhǔn)、信貸量以及資產(chǎn)價(jià)格來(lái)制約銀行事前的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。

        經(jīng)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn),較少文獻(xiàn)將貨幣政策和流動(dòng)性監(jiān)管納入同一框架探究貨幣政策與銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的關(guān)系是否因流動(dòng)性監(jiān)管而發(fā)生改變。因此,筆者試圖將以NSFR代表的流動(dòng)性監(jiān)管與貨幣政策納入同一研究框架重點(diǎn)探討流動(dòng)性監(jiān)管在貨幣政策影響銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)中的調(diào)節(jié)作用,以及流動(dòng)性監(jiān)管加強(qiáng)前后該作用是否存在明顯差異。

        二、理論分析

        已有研究表明,在不考慮流動(dòng)性監(jiān)管等因素時(shí),貨幣政策對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)影響的機(jī)理主要表現(xiàn)為估值效應(yīng)(Borio & Zhu,2008)、政策預(yù)期效應(yīng)(Altunbas et al.,2010)、逐利效應(yīng)(Rajan,2006)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)(徐明東和陳學(xué)彬,2012)。然而當(dāng)考慮流動(dòng)性監(jiān)管,則該機(jī)理會(huì)隨著流動(dòng)性監(jiān)管的加強(qiáng)而受到不同程度的“扭曲”。

        首先,流動(dòng)性監(jiān)管弱化了估值效應(yīng)。低利率市場(chǎng)環(huán)境帶來(lái)抵押資產(chǎn)價(jià)值的上升,導(dǎo)致商業(yè)銀行輕視信用風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和定價(jià),拉低銀行資產(chǎn)質(zhì)量水平,從而不利于銀行以優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)來(lái)應(yīng)對(duì)可能突發(fā)的流動(dòng)性短缺風(fēng)險(xiǎn)。然而受到強(qiáng)化后的流動(dòng)性監(jiān)管約束,銀行會(huì)盡可能地提升整體資產(chǎn)質(zhì)量,尤其是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)數(shù)量的占比,所以商業(yè)銀行在信用評(píng)估時(shí)一般不會(huì)放松信貸風(fēng)險(xiǎn)審核和管控,嚴(yán)格違約概率評(píng)估,避免了風(fēng)險(xiǎn)容忍度的過(guò)度上升。其次,流動(dòng)性監(jiān)管使商業(yè)銀行對(duì)政策預(yù)期后的行為變得更為謹(jǐn)慎。隨著政策溝通和透明度的逐漸完善,即使商業(yè)銀行準(zhǔn)確預(yù)期未來(lái)央行會(huì)采取寬松的政策,但面臨流動(dòng)性監(jiān)管的約束,銀行并不會(huì)過(guò)度增加自身的風(fēng)險(xiǎn)偏好,超前放貸或增加高風(fēng)險(xiǎn)投資的決策行為將變得謹(jǐn)慎,期限錯(cuò)配將保持在合理范圍內(nèi),防止陷入流動(dòng)性困境,抑制了風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的過(guò)度增加。再次,流動(dòng)性監(jiān)管削弱了逐利效應(yīng)。引入NSFR 指標(biāo)的流動(dòng)性監(jiān)管一定程度上抑制了銀行盲目追求利益的動(dòng)機(jī)。NSFR 的計(jì)算規(guī)則是依據(jù)資產(chǎn)負(fù)債的流動(dòng)性狀況賦予其折算系數(shù),分母中表示所需穩(wěn)定資金的各項(xiàng)資產(chǎn)折算之和,其中久期越長(zhǎng)、變現(xiàn)障礙越大的高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)所對(duì)應(yīng)的折算系數(shù)將越高,不利于銀行達(dá)到NSFR 最低為100%的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。因此,即使寬松政策會(huì)帶來(lái)息差收入的降低,縮減總體利潤(rùn),各銀行也不會(huì)以“不達(dá)標(biāo)”為代價(jià),尤其是資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較大的商業(yè)銀行,并不會(huì)盲目減少無(wú)風(fēng)險(xiǎn)證券并增加高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的占比,或過(guò)度依賴同業(yè)業(yè)務(wù)加杠桿來(lái)支持信貸資產(chǎn)的配置。最后,流動(dòng)性監(jiān)管緩和了競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。在流動(dòng)性監(jiān)管的約束下,商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)者盲目追求業(yè)績(jī)的激進(jìn)行為可能會(huì)被制約,會(huì)更加重視通過(guò)調(diào)節(jié)資產(chǎn)負(fù)債質(zhì)量和期限結(jié)構(gòu)來(lái)管理流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),從而使銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)下降。

        基于上述分析,流動(dòng)性監(jiān)管的介入會(huì)減弱銀行在寬松貨幣政策條件下過(guò)度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)機(jī),并且隨著流動(dòng)性監(jiān)管的加強(qiáng),減弱效果越明顯。

        三、研究設(shè)計(jì)

        (一)模型構(gòu)建

        首先,檢驗(yàn)貨幣政策、流動(dòng)性監(jiān)管分別對(duì)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響。由于銀行所承受的風(fēng)險(xiǎn)具有一定的傳染性,所以模型中嵌入了風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的一階滯后項(xiàng),參考曾智和姚舜達(dá)(2017)的模型設(shè)定,構(gòu)建如下動(dòng)態(tài)面板GMM模型:

        其中,i=1,2…n,表示銀行的個(gè)數(shù);t表示樣本中所涉及的年份;Risk 為銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)變量;MP 為貨幣政策代理變量;LR 為流動(dòng)性監(jiān)管代理變量;control表示所涉及的宏微觀控制變量。

        其次,驗(yàn)證流動(dòng)性監(jiān)管在貨幣政策影響銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)中的調(diào)節(jié)作用,即貨幣政策與流動(dòng)性監(jiān)管的交互項(xiàng)(MP×LR)對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響。交互項(xiàng)去中心化處理,構(gòu)建了模型(2):

        同時(shí),考慮到不同類型商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平略有不同,可能導(dǎo)致流動(dòng)性監(jiān)管的調(diào)節(jié)作用在不同銀行間存在差異,并且鑒于選取NSFR 指標(biāo)作為流動(dòng)性監(jiān)管變量,而監(jiān)管當(dāng)局對(duì)資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較大的銀行的NSFR 指標(biāo)監(jiān)管較為嚴(yán)格,所以嘗試對(duì)全樣本銀行按照規(guī)模和性質(zhì)劃分為大中型銀行(國(guó)有行和股份行)和小型銀行(城商行和農(nóng)商行),并基于模型(2)探究流動(dòng)性監(jiān)管的調(diào)節(jié)作用在銀行間的異質(zhì)性。

        最后,驗(yàn)證流動(dòng)性監(jiān)管加強(qiáng)前后其在貨幣政策影響銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)中的作用是否存在差異性,以此來(lái)說(shuō)明基于巴塞爾協(xié)議Ⅲ的我國(guó)流動(dòng)性監(jiān)管效果?;谀P停?),引入時(shí)間虛擬變量、探究虛擬變量和貨幣政策與流動(dòng)性監(jiān)管三者交互(Dum×MP×LR)對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響,具體模型如下。

        其中,Dum 表示時(shí)間虛擬變量,2014 年之前為0,本年及之后為1。以2014 年為界是因?yàn)?014 年我國(guó)原銀監(jiān)會(huì)將流動(dòng)性覆蓋率納入流動(dòng)性監(jiān)管范圍,同年就披露NSFR指標(biāo)向各商業(yè)銀行征求意見(jiàn),表明我國(guó)銀行業(yè)的流動(dòng)監(jiān)管開(kāi)始趨嚴(yán)。

        (二)變量說(shuō)明

        銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)代理變量(Risk)。以不良貸款率(npr)和Z值衡量銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)(康立和何秀,2018;曾智和姚舜達(dá),2017)。其中Z 值用于穩(wěn)健性檢驗(yàn),不良貸款率雖然主要用來(lái)衡量信用風(fēng)險(xiǎn),但由于我國(guó)商業(yè)銀行至今仍以信貸業(yè)務(wù)為主要業(yè)務(wù),并且央行實(shí)施的貨幣政策將直接作用于銀行的信貸規(guī)模,所以不良貸款率可以直接有效地衡量貨幣政策調(diào)控下銀行所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。Z值一般代表銀行破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)概率,Z 值越大,表明銀行經(jīng)營(yíng)越不穩(wěn)定,承受的風(fēng)險(xiǎn)越高。其中ROA 代表資產(chǎn)收益率,E/A 為權(quán)益資本與總資產(chǎn)之比,si(ROAi,t)為ROA 的標(biāo)準(zhǔn)差,參考Laeven & Levine(2008)的計(jì)算規(guī)則,ROA 的標(biāo)準(zhǔn)差采用連續(xù)3 年滾動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)差計(jì)算。

        貨幣政策代理變量(MP)?;谖覈?guó)貨幣政策實(shí)際調(diào)控手段,兼顧數(shù)量型和價(jià)格型工具,選取法定存款準(zhǔn)備金率(sdrr)、一年期存款基準(zhǔn)利率(dr)和銀行間同業(yè)拆借利率(7日)(sb)來(lái)衡量貨幣政策。

        流動(dòng)性監(jiān)管代理變量(LR)。以凈穩(wěn)定資金比例NSFR 代表流動(dòng)性監(jiān)管變量。NSFR 主要衡量商業(yè)銀行可用的穩(wěn)定資金能夠長(zhǎng)期支持其表內(nèi)外資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的能力,兼顧了表內(nèi)外的流動(dòng)性水平,是對(duì)銀行整體流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的估量以及期限錯(cuò)配的直觀反映。NSFR 值越高,表明流動(dòng)性監(jiān)管越嚴(yán)格。原銀監(jiān)會(huì)規(guī)定2018 年以后資產(chǎn)規(guī)模在2000 億元以上的銀行,該指標(biāo)應(yīng)不低于100%。NSFR 計(jì)算公式如下:

        其中,ASF 和RSF 分別表示各項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的系數(shù),范圍為[0,1]。資產(chǎn)項(xiàng)目的流動(dòng)性越短缺,所對(duì)應(yīng)RSF 值相對(duì)越高;相反股權(quán)和債權(quán)的期限越長(zhǎng),ASF值越高。根據(jù)我國(guó)原銀監(jiān)會(huì)2017年公布的“凈穩(wěn)定資金比例計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)”以及參考曾智和姚舜達(dá)(2017)提到的計(jì)算規(guī)則測(cè)算我國(guó)商業(yè)銀行的流動(dòng)性水平①股權(quán)、債權(quán)對(duì)應(yīng)的ASF:所有者權(quán)益1?;钇诖婵睢⑵渌蛻舸婵?.9;儲(chǔ)蓄存款0.95;定期存款1;長(zhǎng)期借款和債務(wù)證券期限大于1年1、小于1年0.5;其他負(fù)債均為0。資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的RSF:抵押貸款、消費(fèi)貸款0.65;公司貸款0.85;其他類貸款1;總證券0.5;衍生工具0.85;其他資產(chǎn)1;現(xiàn)金及中央銀行存款0。,使得計(jì)量數(shù)據(jù)可以準(zhǔn)確反映各銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀。

        控制變量(control)。為了減少實(shí)證結(jié)果的誤差和保證結(jié)果的可靠性,還需要選取微、宏觀控制變量。其中,銀行微觀變量為盈利能力(roe)、流動(dòng)性比率(ll)、資本充足率(car)、非利息收入占比(fz)、凈息差(xc)和資產(chǎn)規(guī)模(lnzc)。宏觀變量為gdp 年增長(zhǎng)率(ggdp)。

        (三)數(shù)據(jù)來(lái)源及描述性統(tǒng)計(jì)

        實(shí)證樣本來(lái)自我國(guó)36 家商業(yè)銀行2008—2018年的非平衡面板數(shù)據(jù),其中包含5家國(guó)有行、11家股份行、17家城商行、3家農(nóng)商行。樣本資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到銀行業(yè)的64%左右,具有一定的代表性。樣本中所涉及銀行原始的微觀數(shù)據(jù)來(lái)自于Wind、bankscope數(shù)據(jù)庫(kù)以及相關(guān)銀行的年報(bào),貨幣政策以及宏觀變量數(shù)據(jù)均來(lái)自Wind。表1 為涉及變量的描述性統(tǒng)計(jì)。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定,風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)處在可控范圍內(nèi)。大部分商業(yè)銀行的NSFR達(dá)到監(jiān)管要求,但仍有少部分銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)控制能力不足,存在嚴(yán)重的存貸款期限錯(cuò)配等問(wèn)題。

        表1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)

        四、實(shí)證結(jié)果與分析

        由于模型中含有一階滯后項(xiàng),為了避免內(nèi)生性以及獲得有效的參數(shù)估計(jì),借助差分廣義矩估計(jì)法(DGMM)進(jìn)行動(dòng)態(tài)面板回歸,且預(yù)先進(jìn)行的Sargan檢驗(yàn)和AR(2)檢驗(yàn)表明參數(shù)估計(jì)均有效。

        (一)貨幣政策、流動(dòng)性監(jiān)管分別對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響

        表2中①、②、③分別表示貨幣政策代理變量為法定存款準(zhǔn)備金率sdrr、存款基準(zhǔn)利率dr 以及銀行間同業(yè)拆借利率sb 的回歸結(jié)果。sdrr、dr 和sb 的系數(shù)分別為-0.0350,-0.1184 和-0.0904,且在1%的顯著水平下顯著,說(shuō)明貨幣政策越寬松,越容易刺激商業(yè)銀行提升風(fēng)險(xiǎn)偏好,從而促使其風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的增加。從三者系數(shù)大小看,價(jià)格型工具(dr、sb)對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響程度較數(shù)量型工具(sdrr)突出,表明價(jià)格型政策工具在調(diào)控經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)對(duì)金融穩(wěn)定的影響略大。在3個(gè)回歸結(jié)果中,NSFR的系數(shù)均為負(fù)值且顯著,表明銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)隨著NSFR 的提高而降低,同時(shí)表明流動(dòng)性監(jiān)管對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)具有一定的抑制作用。同樣流動(dòng)性比率ll與銀行風(fēng)險(xiǎn)負(fù)相關(guān)的結(jié)論也印證了上訴結(jié)論。

        這表明基于巴塞爾協(xié)議Ⅲ的監(jiān)管要求,我國(guó)監(jiān)管部門將NSFR 納入監(jiān)管體系,有效地削弱了銀行的資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配問(wèn)題,尤其增強(qiáng)了銀行抵抗中長(zhǎng)期流動(dòng)性短缺的能力。

        資本充足率car 作為資本監(jiān)管的核心變量,其系數(shù)為負(fù),僅在②、③結(jié)果中顯著,表明銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)狀況部分依賴于資本監(jiān)管,資本監(jiān)管越嚴(yán)格,資本充足率越高,銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)將越低。與流動(dòng)性監(jiān)管NSFR 系數(shù)相比,除了①結(jié)果,②、③結(jié)果中的car 系數(shù)絕對(duì)值均大于NSFR 系數(shù)的絕對(duì)值,對(duì)于抑制銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),資本監(jiān)管相對(duì)更有效,可能是因?yàn)橘Y本監(jiān)管直接作用于銀行資本,隨著監(jiān)管的加強(qiáng),銀行必須留有充足的吸收損失的緩沖資本,從而約束銀行過(guò)度放貸,減少銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。因此,流動(dòng)性監(jiān)管和資本監(jiān)管雙重約束可為熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和維護(hù)金融穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。凈資產(chǎn)收益率的系數(shù)顯著為負(fù)。該結(jié)果與“逐利效應(yīng)”相反,可能是因?yàn)橛皆礁叩你y行主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意愿越低,在信貸質(zhì)量審核和其他風(fēng)險(xiǎn)投資方面更為謹(jǐn)慎(徐明東和陳學(xué)彬,2012)。凈息差與銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)顯著正相關(guān)。在存款剛性的條件下,凈息差越大表明銀行對(duì)外放貸的利率越高,從而表明信貸資質(zhì)相對(duì)較低,容易導(dǎo)致不良貸款率的上升,提高了銀行風(fēng)險(xiǎn)水平。非利息收入占比的系數(shù)為正且均顯著,原因在于表內(nèi)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向高風(fēng)險(xiǎn)表外等業(yè)務(wù)。在②模型中,資產(chǎn)規(guī)模的系數(shù)為負(fù),但不顯著,其他均顯著為正,此結(jié)論證實(shí)了在我國(guó)銀行業(yè)中存在“大而不倒”的假說(shuō),規(guī)模越大的銀行,業(yè)務(wù)形式越繁雜,積聚的風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較多。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的系數(shù)符號(hào)顯著為負(fù),主要是由于隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮,被貸款企業(yè)的投資收益普遍較高,從而降低了違約率,減少了銀行整體風(fēng)險(xiǎn)。

        (二)流動(dòng)性監(jiān)管的調(diào)節(jié)作用

        1.全樣本分析

        表3為模型(2)的全樣本回歸結(jié)果,從回歸結(jié)果看,法定存款準(zhǔn)備金率sdrr、存款基準(zhǔn)利率dr與流動(dòng)性監(jiān)管變量NSFR的交互項(xiàng)系數(shù)均為正,與sdrr和dr的系數(shù)相反,且分別在10%和1%的顯著水平下顯著;而同業(yè)拆借利率與NSFR交互項(xiàng)系數(shù)為負(fù),但并不顯著。整體來(lái)說(shuō),貨幣政策對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響程度依賴于流動(dòng)性監(jiān)管的約束,即流動(dòng)性監(jiān)管約束能有效削弱寬松貨幣政策刺激銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)增加的程度,其中對(duì)存款基準(zhǔn)利率的削弱效果最突出,流動(dòng)性監(jiān)管表現(xiàn)出積極的調(diào)節(jié)作用。該結(jié)論印證了前文的機(jī)理分析,在流動(dòng)性監(jiān)管約束下,銀行冒險(xiǎn)逐利行為更為謹(jǐn)慎。我國(guó)商業(yè)銀行在2008 年的金融危機(jī)中之所以受影響較小,部分原因就在于我國(guó)對(duì)銀行流動(dòng)性監(jiān)管相對(duì)嚴(yán)格。

        表3 模型(2)全樣本回歸結(jié)果

        2.銀行異質(zhì)性分析

        表4 為基于模型(2)的兩大類型銀行的回歸結(jié)果。從回歸結(jié)果看,大中型銀行(國(guó)有和股份制銀行)所對(duì)應(yīng)的sdrr、sb 與流動(dòng)性監(jiān)管NSFR 交互項(xiàng)的系數(shù)均顯著為正,并與sdrr 和sb 系數(shù)相反。表明對(duì)于國(guó)有銀行和股份制銀行來(lái)說(shuō),NSFR 能夠有效抑制銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),且在寬松貨幣政策刺激銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)增加中發(fā)揮了積極的調(diào)節(jié)作用。主要因?yàn)橘Y產(chǎn)規(guī)模較大的國(guó)有銀行和股份制銀行處在我國(guó)銀行業(yè)的前端,其穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)對(duì)于不觸發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要,自然受到相對(duì)嚴(yán)格的監(jiān)管,同時(shí)為了避免陷入流動(dòng)性短缺的危機(jī)中,該部分銀行會(huì)謹(jǐn)慎對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)管控并實(shí)施穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)策略。從小型銀行(城商行和農(nóng)商行)結(jié)果看,雖然對(duì)應(yīng)的NSFR 系數(shù)為正,但顯著性不強(qiáng);以及MP 與NSFR 交互項(xiàng)系數(shù)為負(fù),但僅有sb 與MP 交互項(xiàng)在10%水平下顯著。整體來(lái)看,流動(dòng)性監(jiān)管指標(biāo)NSFR 對(duì)小型銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)還沒(méi)有起到有效的抑制作用,從而不能弱化貨幣政策對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的不良影響??赡艿慕忉屖?,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)傳統(tǒng)金融業(yè)利潤(rùn)的不斷蠶食,不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的小型銀行逐利動(dòng)機(jī)相對(duì)強(qiáng)烈,而低利率政策和強(qiáng)的流動(dòng)性監(jiān)管進(jìn)一步壓縮了銀行的利差,可能導(dǎo)致那些為了獲取更多利潤(rùn)的小型銀行冒險(xiǎn)行為更為激進(jìn),甚至不惜違背監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行著監(jiān)管套利的行為。

        表4 模型(2)銀行異質(zhì)性分析

        (三)流動(dòng)性監(jiān)管加強(qiáng)前后調(diào)節(jié)作用的異質(zhì)性

        表5為模型(3)的回歸結(jié)果,重點(diǎn)研究虛擬變量、貨幣政策與流動(dòng)性監(jiān)管三者交互對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響。從回歸結(jié)果看,在控制其他變量的條件下,Dum×NSFR×sdrr 的系數(shù)為0.0736,與sdrr 系數(shù)符號(hào)相反,且在1%水平下顯著。該系數(shù)相比模型(2)全樣本中的NSFR×sdrr 系數(shù)0.0394 增加了0.0342。同樣Dum×NSFR×dr 的系數(shù)也比模型(2)全樣本中的NSFR×dr 系數(shù)增加0.0581,表明2014 年及以后我國(guó)流動(dòng)性監(jiān)管的加強(qiáng)對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響起到硬約束作用,強(qiáng)化后的流動(dòng)性監(jiān)管能更有效地削弱了擴(kuò)張的貨幣政策對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的負(fù)面影響。2014年以后隨著我國(guó)將流動(dòng)性覆蓋率納入流動(dòng)性監(jiān)管指標(biāo),商業(yè)銀行在控制流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)方面更為謹(jǐn)慎,尤其在期限錯(cuò)配方面,為滿足監(jiān)管要求,即使商業(yè)銀行在經(jīng)濟(jì)繁榮、流動(dòng)性充裕時(shí),也須留有充足的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)以應(yīng)對(duì)30日內(nèi)可能產(chǎn)生的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),降低了銀行發(fā)生流動(dòng)性危機(jī)的概率。這意味著遵循巴塞爾協(xié)議Ⅲ的流動(dòng)性監(jiān)管增強(qiáng)了與貨幣政策的協(xié)調(diào)力度,有利于減弱銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

        表5 模型(3)的回歸結(jié)果

        (四)穩(wěn)健性檢驗(yàn)①

        ①限于篇幅,結(jié)果留存?zhèn)渌鳌?/p>

        為了驗(yàn)證上述實(shí)證結(jié)果的準(zhǔn)確性,將不良貸款率替換成Z 值進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。首先,三個(gè)基本模型均通過(guò)了Sargan 和AR 檢驗(yàn)。其次,貨幣政策的3 個(gè)代理變量以及NSFR 指標(biāo)均與Z 值呈顯著負(fù)相關(guān),與上文結(jié)論一致。最后,除了個(gè)別變量外,流動(dòng)性監(jiān)管與存款基準(zhǔn)利率的交互項(xiàng)系數(shù)顯著為正,同時(shí)虛擬變量、流動(dòng)性監(jiān)管與存款基準(zhǔn)利率三者交互系數(shù)也顯著為正,該結(jié)論均與上文觀點(diǎn)一致,即前文結(jié)果是穩(wěn)健的。

        五、結(jié)論與建議

        基于2008—2018 年我國(guó)36 家商業(yè)銀行的非平衡面板數(shù)據(jù),重點(diǎn)分析了流動(dòng)性監(jiān)管在貨幣政策影響銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)中的調(diào)節(jié)作用,以及流動(dòng)性監(jiān)管加強(qiáng)前后該作用是否存在差異性。結(jié)果表明:一是寬松的貨幣政策會(huì)激發(fā)銀行增加風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的沖動(dòng),而以NSFR代表的流動(dòng)性監(jiān)管能有效約束銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的過(guò)度增加。二是流動(dòng)性監(jiān)管能有效削弱寬松貨幣政策刺激銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)增加的程度,其中對(duì)存款基準(zhǔn)利率的削弱效果最突出,流動(dòng)性監(jiān)管表現(xiàn)出積極的調(diào)節(jié)作用,但該作用在不同類型銀行中表現(xiàn)出異質(zhì)性,其中對(duì)國(guó)有銀行和股份制銀行的調(diào)節(jié)作用更為積極。三是我國(guó)基于巴塞爾協(xié)議Ⅲ的流動(dòng)性監(jiān)管的削弱效果更明顯。

        基于研究結(jié)論可以得到以下政策啟示:第一,在制定貨幣政策時(shí),應(yīng)兼顧金融穩(wěn)定,關(guān)注商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。應(yīng)了解不同政策工具對(duì)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)影響程度的異質(zhì)性,深化數(shù)量、價(jià)格型工具的有效組合,為實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)和防范金融重大風(fēng)險(xiǎn)提供支撐。第二,優(yōu)化貨幣政策工具和監(jiān)管政策的協(xié)同配合。在防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面,審慎監(jiān)管政策是對(duì)傳統(tǒng)貨幣政策框架的有力補(bǔ)充。然而,監(jiān)管當(dāng)局不僅要注重NSFR 和LCR 對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)的影響,更需要關(guān)注其對(duì)貨幣政策實(shí)施效果的影響。在強(qiáng)監(jiān)管政策下,如果僅是通過(guò)不斷提高流動(dòng)性等監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束銀行風(fēng)險(xiǎn)的上升,以達(dá)到防控金融風(fēng)險(xiǎn)的目的,則會(huì)削弱貨幣政策的調(diào)控目標(biāo);同時(shí),如果對(duì)于不同類型銀行實(shí)施相同程度的監(jiān)管規(guī)則,可能不利于金融風(fēng)險(xiǎn)的高效控制。因此,各監(jiān)管當(dāng)局在政策制定過(guò)程中應(yīng)相互配合,基于金融市場(chǎng)參與主體意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合不同類型銀行對(duì)監(jiān)管規(guī)則的行為反應(yīng),適時(shí)調(diào)整和不斷完善監(jiān)管規(guī)則,探索動(dòng)態(tài)化和差別化的審慎監(jiān)管體系,同時(shí)把控好政策調(diào)控的力度和節(jié)奏,為建立健全貨幣政策與宏觀審慎政策“雙支柱”調(diào)控框架奠定基礎(chǔ)。

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