近期,四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)鞏固和提升糧食安全保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱《實(shí)施意見(jiàn)》)?!秾?shí)施意見(jiàn)》提出,今年四川將累計(jì)建成4430萬(wàn)畝集中連片、旱澇保收、宜機(jī)作業(yè)、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。到2022年,建成5000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,穩(wěn)定保障全省糧食年產(chǎn)量700億斤以上。
《實(shí)施意見(jiàn)》全面系統(tǒng)提出了今后一個(gè)時(shí)期四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和政策要求,是統(tǒng)攬全省今后一個(gè)時(shí)期開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的頂層制度設(shè)計(jì)。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,首項(xiàng)重點(diǎn)工作是科學(xué)規(guī)劃布局?!秾?shí)施意見(jiàn)》要求突出抓好高效節(jié)水灌溉、小型水源工程和農(nóng)田宜機(jī)化建設(shè)等,形成全省三級(jí)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃體系。在建設(shè)重點(diǎn)方面,明確以“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為有效載體,在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),以及“魚(yú)米之鄉(xiāng)”試點(diǎn)縣和國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)作物制種基地縣區(qū)域化整體推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
在組織實(shí)施方面,要嚴(yán)格按程序開(kāi)展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;要把各級(jí)項(xiàng)目信息上圖入庫(kù),綜合運(yùn)用遙感監(jiān)控等技術(shù),加快建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理大數(shù)據(jù)平臺(tái),建成全省“一張圖”和監(jiān)管系統(tǒng)。
為保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金需要,《實(shí)施意見(jiàn)》明確要通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政投入、創(chuàng)新投融資模式和完善新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益使用機(jī)制,建立健全穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入機(jī)制。從2020年起,各地要確保中央、省級(jí)和市縣財(cái)政補(bǔ)助資金每畝共計(jì)不低于3000元。
《實(shí)施意見(jiàn)》還明確了責(zé)任主體,強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任制,同時(shí)將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,建立通報(bào)約談和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,督促地方黨委政府落實(shí)主體責(zé)任。