李施杰 李岱潤 劉衍霞 黃霄涵
摘要:安全監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理的一個(gè)重要分支。安全監(jiān)理的主要任務(wù)是指監(jiān)理單位貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的方針政策,督促承包商按照工程建設(shè)安全規(guī)定、規(guī)程組織施工,消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效地杜絕和控制各類安全隱患、各類傷亡事故,確保工程安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);安全生產(chǎn)信息;共享機(jī)制
建筑業(yè)的發(fā)展引起了政府的極大關(guān)注,政府未能在實(shí)踐中充分履行監(jiān)督職能。在實(shí)踐中,沒有建立生產(chǎn)安全信息交流機(jī)制,盡管政府通過了建筑業(yè)生產(chǎn)安全立法,但其內(nèi)容仍然不足。在安全方面,政府還意識(shí)到有必要加快生產(chǎn)安全信息交流機(jī)制,以提高工程質(zhì)量。政府必須建立適當(dāng)?shù)臋C(jī)制,分享關(guān)于生產(chǎn)安全的信息,并促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。
1 激勵(lì)理論
激勵(lì)理論的目的是通過滿足成員的精神需求來激發(fā)熱情和實(shí)現(xiàn)本組織的目標(biāo)。如果政府希望建筑公司合作開展自己的工作,并促進(jìn)建立生產(chǎn)安全信息共享機(jī)制,建筑公司應(yīng)被視為人,并應(yīng)得到實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的各種獎(jiǎng)勵(lì)。由于作者主要側(cè)重于建筑公司的研究,因此,獎(jiǎng)勵(lì)理論可以劃分為經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)理論。這兩個(gè)理論共同確定了政府在建立生產(chǎn)安全信息共享機(jī)制方面應(yīng)遵循的方針,政府應(yīng)據(jù)此建立相應(yīng)的生產(chǎn)安全信息共享機(jī)制。
2 建立工程建設(shè)安全生產(chǎn)信息共享機(jī)制的策略
政府建立生產(chǎn)安全信息交流機(jī)制,可以使建筑業(yè)更好地管理建筑過程。減少事故發(fā)生率和促進(jìn)建筑企業(yè)的長期發(fā)展.在傳統(tǒng)的安全部門,政府在有效管理建筑企業(yè)方面遇到了困難,這可能使尋找工作或缺少工作變得困難。在新的時(shí)期,政府應(yīng)加速建立安全生產(chǎn)信息共享機(jī)制,以確保社會(huì)的穩(wěn)定和凝聚力。
2.1 完善安全生產(chǎn)信息共享機(jī)制的相關(guān)法律法規(guī)
近年來,我們的立法和規(guī)章得到了改進(jìn),所有行業(yè)都有相應(yīng)的法律保障。特別是在建筑業(yè),由于政策不完善和獨(dú)特,阻礙了建筑業(yè)的發(fā)展。為了大幅度改善信息基礎(chǔ)設(shè)施,確保對建筑公司實(shí)行更全面的控制。政府應(yīng)改進(jìn)信息安全立法和條例,大力支持建立生產(chǎn)安全信息共享機(jī)制。生產(chǎn)安全在實(shí)踐中并將其納入其所有活動(dòng)中,以便利建立生產(chǎn)安全信息交流機(jī)制。政府應(yīng)當(dāng)對建筑公司進(jìn)行徹底調(diào)查,并調(diào)查其實(shí)際工作情況,以便為后續(xù)行動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
2.2 建立安全生產(chǎn)信息共享平臺(tái),并不斷完善其功能
隨著我國信息技術(shù)的發(fā)展,支持這些技術(shù)的必要性越來越大。在這方面,政府建立的生產(chǎn)安全信息共享機(jī)制也可以得到改進(jìn)。因此,政府應(yīng)雇用合格的技術(shù)人員,并在研究方面投入大量資金,以加速建立信息共享平臺(tái)。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)安全信息管理框架內(nèi),政府只能在個(gè)案基礎(chǔ)上獲得建筑企業(yè)生產(chǎn)安全信息。以一種不僅極其無效而且可能導(dǎo)致錯(cuò)誤的方式建立共同平臺(tái)將使政府能夠?qū)ㄖ緦?shí)行更有效的管理和全面控制。信息的形式,包括資格信息、項(xiàng)目信息等,應(yīng)加以合并,以便利政府監(jiān)測。
3 工程建設(shè)安全生產(chǎn)信息信用評價(jià)的策略
安全生產(chǎn)信息共享機(jī)制能夠?qū)⒔ㄖ髽I(yè)的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行公開,從而方便接受來自于企業(yè)外部的監(jiān)督[5]。政府除了建立共享機(jī)制外,還應(yīng)當(dāng)建立合理的信用評價(jià)體系,確保建筑企業(yè)充分關(guān)注自身的安全生產(chǎn)工作,保障其質(zhì)量以及可行性。為此,政府應(yīng)當(dāng)明確信用評價(jià)體系的具體含義,并且加快其建設(shè)。信用評價(jià)體系的第一步為評價(jià)指標(biāo)的確定。政府應(yīng)當(dāng)明確建筑企業(yè)在施工過程中的安全因素,并且將這些因素進(jìn)行總結(jié)與歸類,確定為評價(jià)指標(biāo)。由于工程建設(shè)具有許多不確定性因素,所以政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑企業(yè)的實(shí)際情況,對評價(jià)指標(biāo)不斷作出改進(jìn),從而確保評價(jià)指標(biāo)的時(shí)效性。評價(jià)指標(biāo)具體來講又可以被分為六大因素,分別是企業(yè)素質(zhì)、個(gè)體安全行為能力、應(yīng)急管理能力、以往安全事故次數(shù)、政府監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督。這六個(gè)指標(biāo)共同構(gòu)成了安全生產(chǎn)信息信用評價(jià)體系,影響著企業(yè)的方方面面。政府應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查建筑企業(yè)的六指標(biāo),并且作出科學(xué)合理的評價(jià),只有這樣才能推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的深入發(fā)展。信用評價(jià)體系的第二部為評價(jià)等級的建立。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)六指標(biāo)的綜合得分,推斷出企業(yè)的信用等級,并且對不同等級的企業(yè)制定不同的優(yōu)惠政策,以此鼓勵(lì)企業(yè)能夠向更高等級的信用邁進(jìn),從而推進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。這樣的方式充分體現(xiàn)了激勵(lì)理論的可行性,有利于推進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。
4 結(jié)語
建筑公司應(yīng)認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)安全管理的重要性,并確保其可持續(xù)性。更好地理解任務(wù)和減少事故風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)理論,建立生產(chǎn)安全信息共享機(jī)制,評估建筑部門的信用,可以促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。建筑公司和減少事故風(fēng)險(xiǎn)。
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