秦霽

摘要：2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好務工增收工作意義重大。黨的《十九大報告》中指出，就業(yè)是最大的民生，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)，助力脫貧攻堅。

關鍵詞：民生;就業(yè);穩(wěn)定

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九大二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持以人民為中心，堅持就業(yè)是最大的民生，做好穩(wěn)就業(yè)、保民生、促改革、助脫貧工作。本文以尋甸縣務工增收工作實績?yōu)槔?，探討如何發(fā)揮務工增收在脫貧攻堅中的效能。

一、高位統(tǒng)籌、精準施策是務工增收促脫貧攻堅的基礎

（一）抓好頂層設計，優(yōu)化組織架構;縣委、縣政府、縣務工增收脫貧攻堅分指揮部高度重視、深入研究，積極出臺相關政策文件。根據工作要求，成立了由縣委書記、縣長擔任雙組長的縣務工增收脫貧一批工作領導小組，同時成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）戰(zhàn)區(qū)。

（二）加強督促指導、強化跟蹤問效;結合工作實際，縣紀委下發(fā)了相關文件，成立了脫貧攻堅務工增收脫貧一批和農村勞動力培訓轉移檢查小組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動力轉移培訓工作情況進行督查，全面促進輸出工作全面推進。

二、“縣-鄉(xiāng)-村”三級聯(lián)動是務工增收促脫貧攻堅的關鍵

自務工增收脫貧工作開展以來，縣委、縣政府、人社部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部高度重視，陸續(xù)召開了農村勞動力轉移就業(yè)工作部署會，層層傳達會議精神，分解目標任務，進一步統(tǒng)一思想，形成了昆明市主城區(qū)各幫扶責任單位、愛心企業(yè)、縣人力資源社會保障局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（居）委會（社區(qū)）五方聯(lián)手，上下協(xié)作，有效助推各項工作有序開展。

（一）強化服務跟蹤;一是貼心服務，提高穩(wěn)崗率?？h、鄉(xiāng)、村通過面對面談心、走訪用工單位等方式主動了解務工人員生活工作中遇到的困難和問題，詳細記錄、協(xié)調或匯報幫助解決，爭做務工人員的“知心人”，進一步提高務工人員的留崗率，切實增強務工人員的獲得感和幸福感。二是動態(tài)跟蹤，建立健全臺賬。縣、鄉(xiāng)、村逐步建立健全務工人員個人基本信息及就業(yè)情況，動態(tài)跟蹤管理服務，收集用工合同（或協(xié)議）及工資收入情況證明，為年終考核提供真實依據。

（二）強化宣傳發(fā)動;各級干部迅速入戶，采取點對點、面對面發(fā)傳單、介紹崗位等方式，向建檔立卡貧困戶分析其收入達標情況，闡明外出務工增收對自身發(fā)展的重要性。

三、對口幫扶主城區(qū)支持是務工增收促脫貧攻堅的前提

市級印發(fā)了《昆明市主城區(qū)精準幫扶貧困地區(qū)農村勞動力轉移就業(yè)的實施意見（2017—2019年）》，文件中提出主城區(qū)對口幫扶尋甸縣農村勞動力轉移就業(yè)，實現(xiàn)先富幫后富、發(fā)展較快地區(qū)幫助落后貧困地區(qū)脫貧致富的重要載體和有力舉措。

（一）強化互動，積極對接。文件要求匯聚各方力量，多頭并舉、多方聯(lián)動，集主城區(qū)之力加快推進尋甸縣實現(xiàn)脫貧摘帽，雙方積極對接，共商事宜。

（二）分類統(tǒng)計，按需供崗。在我縣前期全面摸底、精準排查、創(chuàng)新方式、廣泛動員的基礎上，對口幫扶主城區(qū)精準統(tǒng)計就業(yè)信息，確保提供就業(yè)崗位“適銷對路”。根據農村勞動力年齡、性別、文化程度、技術專長、就業(yè)意向、培訓意愿、薪金要求等具體情況，收集提供符合條件的就業(yè)崗位。同時，主城區(qū)還積極開展轄區(qū)企業(yè)用工需求情況調查，有針對性的邀請轄區(qū)具有一定規(guī)模的民營企業(yè)負責人進行座談，宣傳鼓勵政策，動員企業(yè)承擔社會責任，積極參與脫貧攻堅戰(zhàn)，結合實際需求，為貧困農村勞動力提供相應就業(yè)崗位。

（三）組織招聘，有序輸出。對口幫扶主城區(qū)在組織招聘會、組織化輸出上也給予了我縣極大的幫助，是連接用工企業(yè)與求職者的橋梁和紐帶。

四、高位銜接、順暢機制是務工增收促脫貧攻堅的保障

（一）人社部門主動作為，分組行動;縣人社部門充分整合干部資源，成立了3個精準幫扶小組，選派3名聯(lián)絡員，分別對接聯(lián)系3個主城區(qū)和對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。現(xiàn)已建立3個主城區(qū)勞動力轉移就業(yè)工作微信群，及時更新、及時反饋、及時解決，極大地調動了工作積極性，提高了工作效率，增強了合作凝聚力，切實推進勞務輸出工作高效高質進行。

（二）強化溝通協(xié)調，開好供需見面會;在前期主城區(qū)

人社部門精心收集、分類整合招聘崗位信息、協(xié)調對接、積極動員、精心組織下，為求職者與企業(yè)搭建平臺，實現(xiàn)無縫對接。供需見面會上，各招聘企業(yè)為求職人員全面介紹企業(yè)的發(fā)展前景、所提供的崗位性質、具體工作、工資待遇、食宿保障等，會后，求職人員與招聘企業(yè)面對面交流、仔細詢問、耐心解答。

（三）有序組織，成建制輸出;供需見面會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓時機、及時對接、跟進落實，對有到主城區(qū)就業(yè)意愿的農村勞動力通過全程護送、統(tǒng)一乘車成建制轉移到主城區(qū)就業(yè)，很大程度上避免了務工人員的流失。

通過尋甸縣的例子，我們清楚地認識到：做好就業(yè)工作須以十九大精神為指引，深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和基本方略，不斷開創(chuàng)更加有效工作措施和方法，確保建檔立卡貧困戶在脫貧的基礎上，通過就業(yè)與創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)新的增收，不斷走向富裕，實現(xiàn)美好生活。