韓振燕

摘要：目前，受到新興發(fā)電技術(shù)快速發(fā)展和應(yīng)用的影響，電力行業(yè)快速發(fā)展，同時增加了行業(yè)競爭力。對于電力施工企業(yè)來說，更加重視造價管控，力求通過高效管理，獲得更多的效益空間，保障工程施工的效益，增強(qiáng)自身的市場競爭能力，推動企業(yè)持續(xù)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力工程;造價管理;施工階段;應(yīng)用

1電力工程造價管理必要性分析

當(dāng)前電力工程造價管理工作已經(jīng)成為電力企業(yè)的核心控制管理內(nèi)容，其對于企業(yè)的發(fā)展具有較大影響力。強(qiáng)化電力工程造價控制水準(zhǔn)，一方面能夠顯著提升項目投資人員的積極性，與此同時能夠顯著提升電力企業(yè)在投資市場中的核心競爭力。電力工程實施造價管理期間，必須制訂科學(xué)管理方案，才能確保后續(xù)項目預(yù)算管理工作的科學(xué)合理性，這對于后續(xù)項目的相關(guān)施工建設(shè)工作的順利實施都是有益無害的。另外，做好電力工程造價管理工作，對于資金的合理規(guī)劃利用以及成本控制工作具有良好輔助作用。由此可見，電力工程造價強(qiáng)化管理工作的充分落實非常必要。

2電力工程造價管理存在的問題

2.1施工準(zhǔn)備不足

從造價管控目標(biāo)的實現(xiàn)角度來說，若電力工程施工前期準(zhǔn)備不充分，出現(xiàn)手續(xù)不全或者圖紙不完善等問題，會影響著工程施工作業(yè)的開展，極易引發(fā)征地費(fèi)和施工費(fèi)成本增加等各類問題。如果電力工程施工環(huán)節(jié)，發(fā)生設(shè)計變更，需要返工重建，那么會造成造價增加，影響著工程的效益，因此要做好嚴(yán)格把控。

2.2造價管控的方法待更新

電力工程施工作業(yè)的開展，采用了很多新材料和新型設(shè)備等，給造價管理工作的實施帶來了極大挑戰(zhàn)?，F(xiàn)有的造價管控方法，難以達(dá)到工程管理的需求，需要進(jìn)行管理方法的創(chuàng)新和優(yōu)化，提高施工環(huán)節(jié)的造價動態(tài)化管理水平，高效掌握和處理造價問題，推動各項管理工作落地，發(fā)揮造價控制的價值和作用。

3電力工程造價管理的優(yōu)化策略

3.1明確合同條款，嚴(yán)格控制造價

想要做好電力工程施工階段的造價控制管理工作，首要內(nèi)容就是強(qiáng)化合同管理工作。只有充分明確合同條款并嚴(yán)格執(zhí)行，才能最大程度規(guī)避合同風(fēng)險，提升施工階段造價控制管理工作的可行性。相關(guān)電力企業(yè)的造價管理人員必須給予充分重視，在項目合同條款的內(nèi)容制訂和審核方面投入更多精力，細(xì)致分析，以便實現(xiàn)施工階段造價管理的精準(zhǔn)控制目標(biāo)。

如某電力工程項目內(nèi)容為220kV輸變電建設(shè)項目，該項目中本來負(fù)責(zé)進(jìn)行后續(xù)安裝施工的施工單位在施工階段出現(xiàn)了工期延遲的情況，如果按照當(dāng)初簽署的施工合同，施工單位必須支付合同條款中總價的百分之一作為賠償。但是該項目中負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場工程造價的造價師通過分析合同條款發(fā)現(xiàn)，該合同中提到的賠償標(biāo)準(zhǔn)過高，于是承包單位與業(yè)主發(fā)起協(xié)商談判，經(jīng)雙方同意之后擬訂了補(bǔ)充協(xié)議，適當(dāng)降低了違約金標(biāo)準(zhǔn)。由此可見，電力工程造價人員必須合理核算工程預(yù)算，并詳細(xì)分析合同條款，輔助項目管理人員做出正確決策。

3.2設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理優(yōu)化控制措施

（1）施工單位必須嚴(yán)格遵守項目基礎(chǔ)建設(shè)程序，正式施工開始之前，要做好各項準(zhǔn)備工作，施工期間工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行施工圖紙的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，不得出現(xiàn)白圖施工情況。項目業(yè)主以及監(jiān)理人員需要親臨現(xiàn)場實施監(jiān)督控制，以防出現(xiàn)項目變更，保證后續(xù)造價工作順利開展。

（2）現(xiàn)場簽證是指，施工階段用來證明施工期間遭遇特殊情況的書面文件，此類文件需要經(jīng)過項目業(yè)主、項目施工方以及項目監(jiān)理人員三方共同簽字確認(rèn)，施工現(xiàn)場的現(xiàn)場簽證文件必須要明確項目類型、施工內(nèi)容等，以便后續(xù)工程預(yù)算人員準(zhǔn)確核算施工工程量。由此可見，參與施工的技術(shù)人員還需通識掌握相關(guān)造價管理知識，相關(guān)企業(yè)需定期組織專業(yè)培訓(xùn)，以提升施工人員的綜合技術(shù)水平。

（3）施工單位在施工階段需要注重設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證之間存在的區(qū)別，只要屬于項目設(shè)計變更的范疇之內(nèi)，必須要嚴(yán)格遵守設(shè)計變更的工作要求進(jìn)行處理，不得以現(xiàn)場簽證代替。設(shè)計變更本質(zhì)上屬于工程變更的一部分，其主要關(guān)系到施工階段的工程造價控制以及施工進(jìn)度和質(zhì)量控制問題。設(shè)計變更完成的越早，對于后續(xù)造價人員的工作實施就更加有利，如果項目設(shè)計變更對于施工階段的實際經(jīng)濟(jì)收益具有較大影響，那么必須以實際收益為主，造價人員首先要核算項目費(fèi)用之后再決定變更情況，避免利用項目變更盲目擴(kuò)張工程規(guī)模，變相進(jìn)行項目追加投資。

3.3提高造價管控人員的素質(zhì)水平

電力工程施工環(huán)節(jié)的造價管理水平提高，要注重對造價管控隊伍的建設(shè)。一方面，對于造價管理人員，要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其能夠掌握新理論和新知識，高效落實造價控制工作。同時發(fā)揮造價管理人員的力量，實現(xiàn)和相關(guān)部門以及人員的有效溝通，高質(zhì)量落實造價管理工作。造價管理人員要具有自我提升以及創(chuàng)新意識，結(jié)合當(dāng)前電力工程施工環(huán)節(jié)的造價管理存在的問題，提出優(yōu)化措施。另一方面，增強(qiáng)相關(guān)管理人員和施工人員的成本控制意識，使其能夠參與造價管控實踐，減少各類問題的發(fā)生，實現(xiàn)對成本的有效控制。

3.4做好造價管理工作的考核

推動電力工程施工環(huán)節(jié)的造價管理高效落實，要保證管理制度全面落實各項工作，同時要對造價管理工作進(jìn)行考核，及時掌握管理存在的問題，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。具體實踐中，成立相關(guān)的負(fù)責(zé)小組，對施工階段的造價管控工作，實施全面監(jiān)督和檢查，保障造價管控工作落實到位。不斷優(yōu)化和完善造價管控工作，釋放管理能量，推動造價管控工作扎實落地。

4結(jié)論

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高的前提下帶動電力行業(yè)快速發(fā)展，各企業(yè)應(yīng)該將工程造價加以合理的控制，提高資源的綜合利用率，構(gòu)建一個以貫通項目前、項目實施中和工程收尾階段的動態(tài)控制機(jī)制，利于整個工程項目的造價控制全過程進(jìn)行系統(tǒng)管理。工程造價的確定與投資控制應(yīng)該采用科學(xué)的技術(shù)方法，以及有效的手段對整個項目進(jìn)行全盤的有效掌控。工程造價的有效控制能夠促進(jìn)對于人力、物力以及財力的合理利用，以最小的投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

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（作者單位：山東誠信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司）