田明山

摘 要：農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建工作的重要基礎(chǔ)，農(nóng)村黨建工作在基本需求與實(shí)際情況不同，更需要農(nóng)村基層黨組織建設(shè)能夠更加適應(yīng)于農(nóng)村需求，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目的，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。但當(dāng)前在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中還存在一定不足，需要通過加強(qiáng)與完善農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、發(fā)揮黨員作用起到更好的效果。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層;黨組織建設(shè);黨員作用

農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步的重要保障，在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定上更是起到了重要作用。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)對(duì)于農(nóng)村發(fā)展十分重要，但基于多種因素的影響，當(dāng)前在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中還存在一定問題，部分農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平還較低，難以達(dá)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求，因此，還需要從農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的問題中入手，進(jìn)一步完善與加強(qiáng)，提高建設(shè)水平。

一、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的問題

農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為重要的基石，在改革開放以來一直處于重要地位，但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中依舊存在一些問題，這使得農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平難以提高，建設(shè)效果難以保障。

1.基層黨員干部重視性不強(qiáng)

農(nóng)村基層黨組織建設(shè)從根本上來看，是“人”的建設(shè)，通過發(fā)揮基層黨員干部的實(shí)干能力、創(chuàng)新精神，提高黨的執(zhí)政能力，將黨的先進(jìn)性建設(shè)落實(shí)于基層黨組織建設(shè)中。但當(dāng)前在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中，基層黨員干部并未發(fā)揮良好的推動(dòng)作用，這與基層黨員干部思想政治水平不高、文化素養(yǎng)不高有一定相關(guān)性。由于農(nóng)村基層黨組織建設(shè)在落實(shí)中需要面臨許多客觀的問題，如與農(nóng)村居民形成緊密聯(lián)系，了解農(nóng)村居民需求，解決農(nóng)村居民問題，所以在多種問題的處理中，存在基層黨員干部熱情消退、創(chuàng)新意識(shí)薄弱的情況，難以將黨的方針政策有效落實(shí)，另外，部分基層黨員干部對(duì)黨組織建設(shè)工作的支持力度不高，忽視黨組織活動(dòng)，參與力度弱，也不利于黨組織建設(shè)工作的良好落實(shí)。

2.群眾服務(wù)不足

農(nóng)村基層黨組織建設(shè)在緊密聯(lián)系群眾，群眾服務(wù)的要素上還未完全達(dá)到，部分基層黨員干部群眾服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏正確的服務(wù)觀，造成與群眾的聯(lián)系、給予群眾的服務(wù)減弱，另外，還存在基層群眾服務(wù)方式單一的情況，在多種群眾問題的解決措施上單一，缺乏對(duì)群眾需求的調(diào)查與了解，使得服務(wù)方式滯后于群眾需求，地方群眾對(duì)黨組織的滿意度不高。這直接影響農(nóng)村基層黨組織建設(shè)力度與效果，也難以真正以黨組織建設(shè)為群眾提供高質(zhì)量服務(wù)，更難以有效推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。

二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員作用發(fā)揮的幾點(diǎn)思考

農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨多種問題，其中，主要面臨的是人的問題，在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的理論與實(shí)踐認(rèn)識(shí)中，需要更加重視基層黨員的作用，通過改善基層黨員干部的思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高基層黨員干部實(shí)干能力、工作效能，能夠?yàn)檗r(nóng)村基層黨組織建設(shè)奠定更好的基礎(chǔ)。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)需要從人的基礎(chǔ)上加強(qiáng)建設(shè)力度與

水平，這需要領(lǐng)導(dǎo)班子能夠起到帶頭作用，建立起優(yōu)秀的黨員干部隊(duì)伍。一方面，需要?jiǎng)?chuàng)新用人機(jī)制，在黨支部書記等職位的選聘上，以黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、會(huì)管理、能經(jīng)營(yíng)等為標(biāo)準(zhǔn)，選聘人才以起到更好的帶頭領(lǐng)導(dǎo)作用。另一方面，需要對(duì)現(xiàn)有的黨員干部展開科學(xué)培訓(xùn)，組織基層黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、方針路線，并從農(nóng)村特點(diǎn)入手，學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)，黨在農(nóng)村的方針政策等，從而更好地為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)，提高基層黨員干部的理論素養(yǎng)與實(shí)干能力。

2.提高服務(wù)群眾意識(shí)

農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的根本目的在于推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，這就更需要以農(nóng)村群眾為核心，給予群眾支持與幫助，全心全意為人民服務(wù)?；鶎狱h組織需要將服務(wù)群眾作為重要職責(zé)，為群眾服務(wù)，解決群眾問題，創(chuàng)新服務(wù)方式，建立起與群眾的良好聯(lián)系，形成完善的群眾工作體系。這就需要基層黨員干部能夠積極與群眾交流聯(lián)系，深入群眾，了解群眾的需求與難題，從而才能夠有效解決群眾問題。因此，在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中，需要發(fā)揮黨員干部作用，將服務(wù)群眾作為基本任務(wù)，設(shè)計(jì)多種服務(wù)群眾的措施，如形成“一對(duì)一幫扶”、“黨員志愿者”、“黨員服務(wù)隊(duì)”等多種措施，不斷創(chuàng)新為群眾服務(wù)的方式與方法。

3.建立群眾監(jiān)督機(jī)制

農(nóng)村基層黨組織建設(shè)既需要完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，更需要以外部監(jiān)督加強(qiáng)約束力，從而加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的實(shí)際效果。在外部監(jiān)督中，以群眾監(jiān)督為主，可通過群眾監(jiān)督機(jī)制的建立，給予群眾更多的監(jiān)督與反饋途徑，不斷促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平的提高，改正黨組織建設(shè)中存在的不足，更加全面、具體、有針對(duì)性地向群眾提供服務(wù)，更好的形成基層黨員干部與群眾的緊密聯(lián)系。

三、結(jié)論

農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，需要每一位黨員干部發(fā)揮個(gè)人作用，以實(shí)干意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、崗位責(zé)任意識(shí)推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，更發(fā)揮個(gè)人能力，在黨組織建設(shè)中服務(wù)群眾，了解群眾需求，解決群眾問題，與群眾緊密聯(lián)系，不斷完善與豐富服務(wù)理念及方法、途徑?？梢哉f，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)離不開黨員干部作用，更離不開群眾支持與監(jiān)督，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，還需要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高群眾服務(wù)意識(shí)，建立群眾監(jiān)督機(jī)制等措施不斷強(qiáng)化。

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