李昌偉

摘 要 通過調查規(guī)劃設計可以指導林業(yè)生產活動，一般林業(yè)調查涉及材料設計、環(huán)境調查等，調查最終數據可以為相關人員開展工作提供良好的保障?；诖耍唵谓榻B林業(yè)調查概念，分析當前林業(yè)調查工作中的不足之處，最后提出幾點優(yōu)化策略。

關鍵詞 林業(yè)調查;規(guī)劃設計;質量控制

中圖分類號：S757 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.23.030

林業(yè)調查規(guī)劃設計工作屬于一項復雜、細致的工作，開展該項工作時會涉及各個方面專業(yè)技能與知識，內容較為廣泛。在生態(tài)環(huán)境發(fā)展以及節(jié)能減排等理念持續(xù)深化背景下，林業(yè)調查工作的要求更加嚴格?，F階段，我國各個地區(qū)在生態(tài)林建設發(fā)展方面取得較大成績，充分重視質量與規(guī)模，所以需要保證林業(yè)調查工作順利開展，以發(fā)揮我國生態(tài)林業(yè)的價值。

1 林業(yè)調查規(guī)劃設計概述

林業(yè)調查規(guī)劃設計工作以自然保護區(qū)、森林公園以及國有林業(yè)局等縣級行政區(qū)域或林業(yè)經營單位作為林業(yè)調查單位，通過詳細、全面地獲取林區(qū)森林結構、質量、數量與類型等信息，充分分析森林經營效果，同時制定并調整森林經營技術、設計、規(guī)劃、策略等，屬于一項為了制定林業(yè)區(qū)劃、經營計劃、檢查經營效果、規(guī)劃設計等開展的森林資源調查工作[1]。

2 林業(yè)調查工作中存在的問題

2.1 林業(yè)調查儀器設備有待優(yōu)化

林業(yè)調查工作基本上在戶外開展，工作環(huán)境艱苦、工作范圍大，調查工作的技術性較差，同時具有危險性。調查人員通常白天開展戶外調查，晚上整合數據并編制數據報告[2]。在此過程中，調查人員需要使用專業(yè)的勘測計量儀器、交通設備與通信設備等，然而在實際工作中，基于經濟能力與政策等方面影響，無法保證這些設備全部到位，進而使林業(yè)調查工作無法得到充分保障。

2.2 缺乏主觀能動性

1）一線人員在營林管理方面缺少精力，深入工作一線開展監(jiān)督與生產的意識不足，對林場精細化營林生產開展產生一定影響，難以有效提升營林產量。2）質量監(jiān)督與技術指導人員把關不嚴、專業(yè)素質較低，無法有效提高營造林質量。3）營林管理機制不夠健全，導致營林效果評價結果和實際情況具有一定差異。

2.3 未及時造林

春季萬物復蘇，為造林工作提供良好條件，然而現階段造林工作并未嚴格遵守該原則，一些原因致使無法及時完成造林工作，若是年前采伐工作沒有及時完成，則會對整地、修荒、煉山等工作產生一定影響，導致造林工作難以在合適季節(jié)完成，對營造林質量產生一定影響。

3 強化林業(yè)調查規(guī)劃質量的策略

3.1 積極采用多種調查方法

林業(yè)調查工作較為常用的方法有現場查看、聽取匯報、數據統(tǒng)計以及調閱本表等，其效果主要取決于開展調查工作時的資料占有率。在時代快速發(fā)展過程中，積極融合現代技術，促進了調查方法的改進。在開展調查工作時應該采用不同的調查方法，以提高所得信息數據真實性[3]。

為了提高林業(yè)調查質量，相關人員還應積極深入一線了解實際情況，將自身實地調查情況與聽取匯報情況等進行結合，以提高數據準確性。同時，工作人員需要認識到林業(yè)調查工作的艱苦，做好心理準備。開展規(guī)劃設計制定工作時，應積極統(tǒng)計原始記錄以及問卷調查等數據信息。

林業(yè)調查工作并非一次性即能夠完成的工作，在實踐工作中需要深入、反復研究，對于不確定的數據應進行多次調研。因此，需要相關人員開展工作前制定不同的規(guī)劃預案，發(fā)生突發(fā)情況時，可以借助其他預案方法繼續(xù)開展工作，提高調查工作的時效性與針對性。

3.2 強化林業(yè)調查技術創(chuàng)新應用

林業(yè)調查工作要求調查人員具有較強專業(yè)素質，同時對調查勘測設備也有著較高要求。在我國經濟快速發(fā)展過程中，現代科技也獲得良好發(fā)展，所以為了有效促進林業(yè)調查質量，在實踐工作中，應注重調查人員專業(yè)技能培養(yǎng)，同時創(chuàng)新調查技術。調查人員需要積極應用移動互聯網技術以及信息技術等，建設林業(yè)地理監(jiān)測體系，并不斷拓展監(jiān)測面積，同時能夠合理應用GPS地位技術與遙感技術等，保證林業(yè)勘測數據更加精準。另外，林業(yè)調查單位應為一線調查人員提供通訊設備，并保證通訊設備具有復雜環(huán)境良好通訊的能力，進而保證一線調查人員和調查中心人員保持暢通通信，及時發(fā)送調查數據，不僅能夠保證勘測數據精準度，還能夠有效保證調查質量。

3.3 強化林業(yè)調查工作完整性，積極創(chuàng)新經營方式

當前，我國的林業(yè)調查工作在規(guī)劃設計方面較為單一，林業(yè)系統(tǒng)建設不夠完整?，F代林業(yè)在所有權改革工作方面持續(xù)深化和人工林種植規(guī)模不斷擴大，使得林業(yè)的開采周期不斷縮減，所以為了充分促進林業(yè)調查質量，應強化林業(yè)調查工作完整性，積極創(chuàng)新經營方式。在正式開展林業(yè)調查工作前，應以林業(yè)生態(tài)現狀、造林、撫育、采伐等情況為基礎，并積極分析林業(yè)開采設備、木材市場、林業(yè)研究以及木材深加工等情況，進而科學編制規(guī)劃設計報告，為相關單位與國家提供全面、精準、及時的林業(yè)數據。同時，林業(yè)部門應積極引進競爭機制，促使公有制林產向公有制與非公有制結合的方向發(fā)展，充分引進企業(yè)投資，促使林業(yè)發(fā)展過程中能夠具有充足的資金支撐，保證林業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展[4]。

3.4 加強人資管理

強化人資管理，提高調查人員綜合素質，是對林業(yè)調查工作最有利的保障。1）強化林業(yè)調查隊伍管理工作，不僅需要提高調查技術人員專業(yè)素質，還需要保證后勤人員具有良好工作態(tài)度，所以需要強化專業(yè)人才培養(yǎng)工作，進而提高林業(yè)調查隊伍整體素質?？梢远ㄆ诮M織調查人員開展培訓活動，通過此種技術性強、專業(yè)性高的培訓活動，強化工作人員理論知識、工作經驗與實踐能力。另外，需要強化內部教育工作，培養(yǎng)工作人員責任意識與工作態(tài)度，在工作中主動承擔責任與任務，能夠有效促進工作質量。2）強化人資管理，應為調查人員提供良好的福利待遇，以吸引、挽留高素質人才。可以合理設置獎金制度，對于工作表現突出、作業(yè)水平高的員工予以獎金鼓勵，通過此種激勵手段，將調查人員積極性充分激發(fā)出來。3）分場應保證精干人員充足，能夠深入一線強化營林精細化管理，保證營林生產有序進行。另外，強化質量監(jiān)督及指導，嚴格控制造林質量。強化幼林管護工作，尤其避免牛、羊等對幼林生長的影響。

3.5 科學安排造林與煉山工作

博白林場應該在每年4月底之前及時完成補植與造林等工作，保證林相整齊、林木存活率以及生長達標率，將量化水平展現出來。保證造林區(qū)采伐工作根據計劃完成：在1月之前完成整地、修荒、煉山等工作;在4月初保證非桉樹種的造林工作全部完成;在5月初及完成全部桉樹造林工作;建議每年10月開展整地、修荒、煉山工作，嚴格控制煉山質量。

3.6 制定相關章程，優(yōu)化工作體系

借助構建健全規(guī)章制度，保證林業(yè)調查工作具有可靠的制度支撐，能夠有效提高林業(yè)調查質量。相關單位應以林業(yè)發(fā)展趨勢為基礎，根據現階段具體情況，制定健全林業(yè)調查工作制度，為調查人員提供可行、有效的作業(yè)條件與機制，主要可以從以下4方面來實現。1）結合調查水平與質量，合理制定考核標準，督促調查人員以及相關單位主動學習，進而提高其專業(yè)水平，強化工作質量。2）對于林業(yè)調查工作，建立有效反饋制度與監(jiān)督制度，及時發(fā)現問題，并第一時間予以糾正，創(chuàng)造健康、積極的工作環(huán)境。3）對現有制度展開復查與審核，結合具體工作需要與情況，對相關制度進行修改、補充，進而符合實際要求，提高制度可操作性。4）以相關規(guī)章制度為基礎，落實責任制，將相關工作責任落實到具體個人，保證工作制度得到有效落實與執(zhí)行，同時根據工作落實情況與執(zhí)行情況制定獎懲制度[5]。

3.7 林區(qū)更新設計

可以選擇人工更新、天然更新以及人工促進天然更新的方式開展。1）人工造林。積極借助人工播種與植苗等方面開展造林工作，提高林區(qū)更新速度，建造人工林?；蚴窃诓煞プ鳂I(yè)結束之后，借助伐根實現林區(qū)更新，可在皆伐林區(qū)中加以應用。選擇該方法時，應該保證第一年成活率在85%以上，3年之后保存率在80%以上。2）天然更新。各地區(qū)林業(yè)部門可以借助根系萌蘗、林木下種以及伐根萌芽等天然方式更新林區(qū)，在漸伐與擇伐林區(qū)中有著廣泛應用。選擇天然更新方式時主要注意，在擇伐中，每公頃需要保留3 000株以上的健壯樹種幼樹，或是保留6 000株以上的幼苗，其更新均勻度需要在60%以上。對于漸伐與擇伐林區(qū)更新質量可以參考桂林政發(fā)〔2013〕17文件中第十六條規(guī)定。3）人工促進天然更新。為了有效彌補天然更新的不足，選擇人工補播、除草與松土等人工措施促進天然更新方式。在間伐與擇伐林區(qū)方面，若是天然更新與實際標準不符，應采用此種方式開展更新造林工作。需要注意的是，完成補播以及補植作業(yè)后，成活率以及保存率應該滿足人工更新標準要求。若是天然更新下種前進行整地處理，則需要滿足天然更新標準要求。

4 結語

綜上所述，林業(yè)調查成果對林業(yè)資源開發(fā)利用、進行森林培育以及促進林業(yè)管理效率等方面具有重要作用，所以實施該工作能夠促進林業(yè)發(fā)展，提高林業(yè)生態(tài)、社會與經濟效益。針對該項工作中林業(yè)調查技術有待優(yōu)化、專業(yè)技術人員不足、行業(yè)監(jiān)管制度有待完善等不足，應該積極通過積極采用多種調查方法、強化林業(yè)調查技術創(chuàng)新應用、強化林業(yè)調查工作完整性、加強人資管理、制定相關章程優(yōu)化工作體系、進行林區(qū)更新設計等進行優(yōu)化。

參考文獻：

[1] 王穎生.影響林業(yè)調查規(guī)劃設計質量的因素及對策分析[J].現代園藝，2020，43（5）：213-214.

[2] 王旭.影響林業(yè)調查規(guī)劃設計質量的因素及對策[J].現代園藝，2020（2）：227-228.

[3] 陳慶權，李有為.提高林業(yè)調查規(guī)劃設計質量的策略分析[J].林業(yè)勘查設計，2019（3）：63-65.

[4] 李逢吉.影響林業(yè)調查規(guī)劃設計質量的因素及對策分析[J].南方農業(yè)，2019，13（11）：58-59.

[5] 玉蘇甫江·買買提.提高林業(yè)調查規(guī)劃設計質量的方法初探[J].南方農業(yè)，2017，11（23）：49，57.

（責任編輯：劉 昀）