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        土壤污染治理與修復(fù)對(duì)策淺析

        2020-10-14 22:29:54黃文生徐思慧
        南方農(nóng)業(yè)·中旬 2020年8期
        關(guān)鍵詞:修復(fù)治理對(duì)策

        黃文生 徐思慧

        摘 要 近年來(lái),在科學(xué)技術(shù)的不斷推動(dòng)下,土壤污染治理技術(shù)和修復(fù)技術(shù)得到進(jìn)一步完善和優(yōu)化。然而,土壤污染因素復(fù)雜,導(dǎo)致土壤實(shí)際治理和修復(fù)過(guò)程中仍然存在諸多問(wèn)題亟待解決?;诖?,結(jié)合其中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并針對(duì)性提出解決對(duì)策,為促進(jìn)土壤污染治理和修復(fù)工作的順利展開(kāi)奠定良好基礎(chǔ)。

        關(guān)鍵詞 土壤污染;治理;修復(fù);對(duì)策

        中圖分類(lèi)號(hào):X53 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.23.106

        我國(guó)雖然幅員遼闊、地大物博,土地資源較為豐富。但是自改革開(kāi)放以來(lái),由于過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),導(dǎo)致土地資源受到了一定破壞。現(xiàn)如今,土壤污染已經(jīng)成為困擾社會(huì)發(fā)展、阻礙生態(tài)建設(shè)的重要問(wèn)題,需要相關(guān)部門(mén)高度關(guān)注,并積極開(kāi)展土壤污染治理和修復(fù)工作。結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況來(lái)看,引發(fā)土壤污染的主要原因有人為因素和自然因素兩種,而人為因素影響程度相對(duì)更高[1]。具體來(lái)說(shuō),近年來(lái),在經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)深入背景下,社會(huì)各界面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力與日俱增,部分企業(yè)為了能夠獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)自然資源大量開(kāi)采,加上近年來(lái)人們生活水平明顯提高,汽車(chē)保有量大量增加,汽車(chē)尾氣的排放也會(huì)增加土壤污染程度。除此之外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是造成土壤污染的重要因素,由于大量使用農(nóng)藥和化肥,導(dǎo)致土壤中含有大量重金屬。這些原因均在日積月累中為我國(guó)土地資源帶來(lái)巨大壓力,無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需求和綠色發(fā)展目標(biāo)。因此,分析土壤污染治理與修復(fù)對(duì)策,對(duì)提高土地資源利用率,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展具有重要意義。

        1 土壤污染治理與修復(fù)現(xiàn)狀

        我國(guó)土壤污染的主要原因在于人類(lèi)對(duì)土地資源的干擾,其中包括工業(yè)排放不達(dá)標(biāo)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不合理等方面。這也使得現(xiàn)階段全國(guó)各地均在不同程度上存在土壤污染問(wèn)題。現(xiàn)如今,大部分地區(qū)均認(rèn)識(shí)到了土壤污染治理和修復(fù)工作的重要性,并積極展開(kāi)各項(xiàng)工作,同時(shí)出臺(tái)了一系列治理方案和規(guī)章制度,雖然在一定程度上發(fā)揮了治理作用,但是仍然無(wú)法從根源上控制土壤污染情況,導(dǎo)致我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中土壤污染和治理修復(fù)一直處于循環(huán)狀態(tài)。而引發(fā)這一問(wèn)題的根本原因在于部分地區(qū)在土壤污染較為嚴(yán)重的區(qū)域展開(kāi)治理和修復(fù)工作時(shí),受資金、技術(shù)等方面的限制,仍然采用傳統(tǒng)技術(shù),導(dǎo)致土壤污染修復(fù)和治理效果不佳。與此同時(shí),我國(guó)環(huán)境監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有充分發(fā)揮自身主導(dǎo)和監(jiān)管作用,導(dǎo)致土壤污染治理效果不能達(dá)到防治標(biāo)準(zhǔn)[2]。除此之外,土壤污染治理與修復(fù)工作不是一個(gè)部門(mén)或一個(gè)組織能夠獨(dú)立完成的,而是需要社會(huì)群眾積極配合,從根本上控制污染源。然而,由于部分工廠(chǎng)只注重眼前利益,環(huán)保意識(shí)相對(duì)較差,在生產(chǎn)過(guò)程中存在超標(biāo)排放等違規(guī)行為,并且在工業(yè)生產(chǎn)中沒(méi)有添加過(guò)濾裝置。這些因素均是造成土壤污染治理和修復(fù)效果不佳的主要原因,嚴(yán)重阻礙了土地資源發(fā)揮其作用和價(jià)值,直接影響了農(nóng)田開(kāi)發(fā)效率,同時(shí)對(duì)社會(huì)群眾的日常生活帶來(lái)極大危害。不僅如此,部分土壤污染重災(zāi)區(qū)還存在生態(tài)功能退化、土壤再生能力下降等不良現(xiàn)象。由此可見(jiàn),雖然現(xiàn)階段我國(guó)正積極開(kāi)展土壤污染治理和修復(fù)工作,但其中存在的問(wèn)題仍然較多,需要相關(guān)部門(mén)給予高度重視,通過(guò)健全法律體系、強(qiáng)化宣傳力度、引進(jìn)先進(jìn)的治理和修復(fù)技術(shù)等方式,促進(jìn)相關(guān)工作有序開(kāi)展,從而提高土地資源利用率。

        2 影響土壤污染治理和修復(fù)工作效果的主要原因

        2.1 治理體系不健全

        我國(guó)國(guó)土面積大,各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在巨大差異性,且土壤污染程度也不盡相同。雖然國(guó)家環(huán)保部門(mén)制定了明確的土壤污染治理和修復(fù)制度,但是統(tǒng)一的制度體系卻與部分地區(qū)的治理工作實(shí)際內(nèi)容嚴(yán)重不符。加上部分地區(qū)監(jiān)管部門(mén)沒(méi)能充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,導(dǎo)致地方在開(kāi)展土壤修復(fù)和治理工作時(shí),沒(méi)有詳細(xì)的實(shí)施方案和治理目標(biāo)作為參考,而這一問(wèn)題也間接對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人產(chǎn)生不利影響。由于對(duì)土壤污染沒(méi)有明確的治理體系和治理標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)過(guò)程中缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí),甚至部分企業(yè)負(fù)責(zé)人即使認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤行為,也會(huì)在利益驅(qū)使下堅(jiān)持錯(cuò)誤行為[3]。與此同時(shí),部分企業(yè)為了能夠節(jié)約生產(chǎn)成本,一直沿用陳舊的生產(chǎn)設(shè)備,由于缺少凈化裝置,企業(yè)生產(chǎn)中各種廢棄物排放超標(biāo),對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染。由此可見(jiàn),在未來(lái)發(fā)展中,環(huán)保部門(mén)需要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,健全土壤修復(fù)治理體系,保證各項(xiàng)工作有據(jù)可依。

        2.2 缺乏耕地保護(hù)意識(shí)

        隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)也在不斷進(jìn)步。在這一發(fā)展背景下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也逐漸向自動(dòng)化和機(jī)械化方向邁進(jìn)。尤其近年來(lái),社會(huì)群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求大量提升,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。為了能夠提高作物產(chǎn)量和生產(chǎn)速度,肥料化生產(chǎn)模式隨之產(chǎn)生。雖然能夠在一定程度上增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,但是卻因?yàn)檫^(guò)度施加化肥農(nóng)藥,導(dǎo)致種植土壤再生能力大幅度降低。從可持續(xù)發(fā)展角度來(lái)看,這種生產(chǎn)模式不利于農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)。與此同時(shí),現(xiàn)階段我國(guó)機(jī)械化工業(yè)生產(chǎn)大量集中在城市邊緣地區(qū),與農(nóng)田距離相對(duì)較近,工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的大量污染物排出,會(huì)直接破壞周邊農(nóng)田土壤,使得農(nóng)田土壤重金屬含量超標(biāo),不僅影響了農(nóng)作物的質(zhì)量和產(chǎn)量,還會(huì)嚴(yán)重威脅社會(huì)群眾的生命健康安全。

        2.3 土壤治理、修復(fù)技術(shù)滯后

        在科學(xué)技術(shù)推動(dòng)下,土壤修復(fù)和治理技術(shù)也得到了進(jìn)一步優(yōu)化和完善,對(duì)提高土壤治理效率和治理水平均有重要意義,并且在實(shí)踐過(guò)程中,也收到了良好的反饋。然而,由于部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較差,沒(méi)有能力引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),導(dǎo)致土壤治理效果降低。與此同時(shí),在土壤治理修復(fù)過(guò)程中,針對(duì)不同污染源和污染程度,需要選擇不同的治理方式,由于治理人員缺乏專(zhuān)業(yè)能力,導(dǎo)致選擇的治理技術(shù)與土壤治理需求不一致,這也是造成土壤治理不佳的重要因素。

        3 提高土壤污染治理與修復(fù)效果的對(duì)策

        3.1 健全法律體系,強(qiáng)化監(jiān)管力度

        健全的法律體系是保證土壤污染治理和修復(fù)工作順利展開(kāi)的重要前提,也是治理人員執(zhí)行各項(xiàng)工作的根本保證。因此,各地區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)需要充分認(rèn)識(shí)到土壤治理工作的重要性,并發(fā)揮自身主導(dǎo)和監(jiān)管作用,結(jié)合國(guó)家環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的指示和政策進(jìn)行分析,結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況以及發(fā)展需求完善法律體系。具體來(lái)說(shuō),地區(qū)環(huán)境治理部門(mén)需要對(duì)當(dāng)?shù)赝寥狼闆r進(jìn)行全面了解,并分析造成土壤污染的因素,從而制定防治制度。在制度落實(shí)過(guò)程中,監(jiān)管部門(mén)需要做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)[4]。針對(duì)存在違規(guī)企業(yè)的責(zé)任人需要給予相應(yīng)的處罰。同時(shí)要對(duì)技術(shù)和設(shè)備配備缺乏的企業(yè)一定力度的支持和建議。為了保證企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中能夠嚴(yán)格落實(shí)土壤治理制度,監(jiān)管部門(mén)還要做好不定期的抽查工作,從而充分發(fā)揮法律法規(guī)的威嚴(yán)性和強(qiáng)制性。

        3.2 強(qiáng)化宣傳,提高全民環(huán)保意識(shí)

        土壤治理和修復(fù)工作并非一個(gè)部門(mén)和一個(gè)機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立完成的,而是需要社會(huì)群眾全員參與,共同治理,通過(guò)互相監(jiān)督,有效提高土壤治理水平。為滿(mǎn)足這一目標(biāo),地方監(jiān)管部門(mén)需要強(qiáng)化土壤保護(hù)和污染治理宣傳力度,通過(guò)制作宣傳視頻、宣傳手冊(cè)、宣傳條幅等方式引起社會(huì)群眾重視。同時(shí),相關(guān)部門(mén)還要鼓勵(lì)群眾相互監(jiān)督,使群眾能夠自覺(jué)投入土壤治理和修復(fù)活動(dòng)中[5]。此外,政府部門(mén)應(yīng)在各地區(qū)設(shè)置投訴站、信箱等設(shè)施,通過(guò)保密投訴的方式舉報(bào)土壤污染行為,經(jīng)政府部門(mén)核實(shí)后給予舉報(bào)者相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),從而提高土壤治理效率。

        3.3 創(chuàng)新土壤治理技術(shù),加大資金投入力度

        為提高土壤治理修復(fù)水平,環(huán)保部門(mén)需要加大資金投入力度,進(jìn)一步創(chuàng)新治理技術(shù)研發(fā)工作。同時(shí),還要拓展人才招聘渠道,引進(jìn)高技術(shù)、高素質(zhì)土壤治理修復(fù)人才,為地方治理團(tuán)隊(duì)注入新鮮血液。相關(guān)部門(mén)還應(yīng)給予土壤治理部門(mén)一定力度的資金支持,引進(jìn)先進(jìn)的土壤治理設(shè)備和技術(shù),從而為土壤治理工作順利開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。

        4 結(jié)語(yǔ)

        土壤污染問(wèn)題已經(jīng)成為制約社會(huì)發(fā)展、阻礙生態(tài)建設(shè)的重要問(wèn)題,需要各地區(qū)以及各級(jí)部門(mén)給予高度重視,通過(guò)分析土壤治理修復(fù)工作中存在的問(wèn)題,針對(duì)性提出解決措施,為提高土地資源利用率奠定良好基礎(chǔ)。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 趙開(kāi)凌,李清,黃智剛.關(guān)于廣西土壤污染治理與修復(fù)對(duì)策的思考[J].吉林農(nóng)業(yè),2019,453(12):74-75.

        [2] 幸紅,林鵬程.芻議廣東政府土壤污染修復(fù)治理現(xiàn)狀與對(duì)策[J].江西理工大學(xué)學(xué)報(bào),2018(4):24-32.

        [3] 賈明明,楊旭.淺析土壤重金屬污染防范與治理的對(duì)策[J].區(qū)域治理,2019(10):98,197.

        [4] 李宏昌.淺析污染土壤的物化修復(fù)治理技術(shù)[J].科技風(fēng),2018,337(5):197-198.

        [5] 王國(guó)峰,陳力,席海蘇,等.淺析污染土壤的物化修復(fù)治理技術(shù)[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2019,16(1):136-137.

        (責(zé)任編輯:趙中正)

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