劉佩格

摘 要：本文首先介紹現(xiàn)代法律程序的基本特點(diǎn)，其次闡述法律程序的重要意義，最后提出我國(guó)法律程序存在的問(wèn)題，希望可以促使人們可以更好的遵守法律程序，最大化發(fā)揮自身作用，促進(jìn)社會(huì)的長(zhǎng)久治安。

關(guān)鍵詞：法律程序;法治建設(shè);中國(guó)

引 言

法律程序是法律制度的重要組成部分，從某種角度來(lái)講，法律程序與法律實(shí)體均是法律的動(dòng)態(tài)形式，也是法律世界與現(xiàn)實(shí)生活相聯(lián)系的重要樞紐。法律程序價(jià)值不僅與法律決定結(jié)果的程序工具價(jià)值相關(guān)，自身也存在一定的獨(dú)立價(jià)值。為保障我國(guó)法制建設(shè)的順利完成，則需要大力研究法律程序制度。

一、現(xiàn)代法律程序的基本特點(diǎn)

1.1對(duì)隨意的約束。在我國(guó)程序功能的自治性是約束隨意的重要前提條件。在這個(gè)復(fù)雜多變的社會(huì)變化中，法律的提出和落實(shí)都會(huì)受到社會(huì)各界的壓力。所以，需要運(yùn)用法律創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境空間。尤為需要注意的是，程序并不是約束每個(gè)決策與外界聯(lián)系的屏障，而是需要采用合理的方法控制這種聯(lián)系，進(jìn)而保障決策的科學(xué)合理性，從而最大化發(fā)揮法律程序的作用。

實(shí)際上，程序是各個(gè)角色分配的制度。程序在每個(gè)角色定位之后，就需要各司其職，最大化發(fā)揮自身作用，實(shí)現(xiàn)相互牽制和配合，進(jìn)而才可以有效的約束隨意。程序是每個(gè)角色參與擁有平等的機(jī)會(huì)和自由的選擇，同時(shí)也可以明確自身的責(zé)任，這樣在一定程度上才可以使得隨意受到約束。

1.2理性選擇的保障。約束隨意的歸責(zé)制度是以平等和自由為前提條件，而若只是單純的歸責(zé)制度則無(wú)法全面保障自由選擇是否理性合理[1]。所以，首當(dāng)其要需要考慮人們是如何進(jìn)行選擇的。在當(dāng)前，政府部門(mén)主要是通過(guò)調(diào)整的方式保障程序的合理平等。在這個(gè)色彩繽紛的社會(huì)中，法是可以發(fā)生變化，是可以選擇的，但這種選擇是有限的，不存在盲目性。程序雖然摒棄隨意但卻寬容對(duì)待選擇，程序使得法的變更更加合理，使人的選擇更加規(guī)范。

1.3“裹足不前”的效應(yīng)。程序擁有操作過(guò)去的可能性。但隨著程序的不斷深入，人們的可操作越來(lái)越少。其中法院的裁決則是最為具有代表性的，能夠體現(xiàn)程序所產(chǎn)生的既定力和自縛性。此外，程序還具有短暫凍結(jié)某一情況的功能。一個(gè)案件在進(jìn)入程序之后，就意味著與社會(huì)的發(fā)展因果相斷開(kāi)。人們一旦參與程序，程序帶來(lái)的結(jié)果則是每個(gè)人無(wú)法抗拒的，否則程序則會(huì)失去本身的意義。

1.4反思性整合。程序不應(yīng)具有形式性也不應(yīng)具有實(shí)質(zhì)性，而是具有權(quán)威的過(guò)程性和交涉性。只有這樣，程序才可以與時(shí)代發(fā)展保持一致，不被時(shí)代發(fā)展所淘汰，根據(jù)實(shí)際情況作出不同的抉擇。程序是交涉過(guò)程的制度化。法律的最終目的不是決定內(nèi)容和處理結(jié)果，而是人們通過(guò)什么樣的方式作出合理的決定。換句話而言，程序的內(nèi)容實(shí)質(zhì)上就是決定的決定。

程序的反思機(jī)制就是社會(huì)自我有序化過(guò)程的模仿，是在外界干擾相對(duì)較少的情況下而開(kāi)展。程序往往具有一定的規(guī)則和明確性，因此可以說(shuō)程序是可以設(shè)計(jì)的;程序可以通過(guò)人們的行為和關(guān)系而進(jìn)行，所以程序具有一定的自然性[2]。

二、法律程序的重要意義

2.1保障我國(guó)法律制度的完善性。我國(guó)無(wú)論是在法律制定還是司法落實(shí)過(guò)程中，比較注重實(shí)體法律，并未對(duì)法律程序有足夠的認(rèn)識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為保障我國(guó)法律制度的完善性，制定了一大批實(shí)體法律法規(guī)，但這些法律制度卻存在一定的局限性，所以需要從多個(gè)方面不斷完善法律程序，進(jìn)而才可以保障法律制度的有效落實(shí)[3]。

2.2構(gòu)建和諧社會(huì)。若想要構(gòu)建和諧社會(huì)則需要擁有一定的法治，而法治則是保護(hù)弱小群體、人文精神的體現(xiàn)，與社會(huì)和諧發(fā)展的目的相一致。在當(dāng)前社會(huì)，遵守法律程序可以為法治國(guó)家的建設(shè)、公民法律信仰的形成打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)質(zhì)上，法律程序則是將存在的各種矛盾和問(wèn)題通過(guò)制度化、程序化進(jìn)行解決的方式，同時(shí)也是促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的前提保障。

三、我國(guó)法律程序存在的問(wèn)題

我國(guó)從古至今，程序取得了一些可喜的成就。但程序法最大的缺點(diǎn)是未能夠獨(dú)立存在，而是依附于實(shí)體法上，并且內(nèi)部分化也存在一定的問(wèn)題，無(wú)法形成幾種訴訟集中在一起的情況。站在總體的角度上來(lái)看，在我國(guó)現(xiàn)有的法律中，具有形式主義的要素較少。建立程序最終的目的是管理和決定的非人情化，其是為了制約隨意、獨(dú)斷。而限制隨意的方式通常有審級(jí)制和分權(quán)制。在我國(guó)更加側(cè)重于審級(jí)制，即通過(guò)位階關(guān)系監(jiān)督和指導(dǎo)下級(jí)的決定。

3.1量刑的機(jī)械化。通過(guò)對(duì)我國(guó)古代刑律進(jìn)行深入研究會(huì)發(fā)現(xiàn)，立法者一般會(huì)在罪行、刑罰和贖換三者之間尋找平衡點(diǎn)，進(jìn)而可以實(shí)現(xiàn)法律的公平性和公正性。

3.2法律的細(xì)則化。實(shí)際上量刑的機(jī)械化則是絕對(duì)的法定刑主義，在一定程度上會(huì)對(duì)法律的形成產(chǎn)生一定的影響，但同時(shí)可以對(duì)實(shí)體法起到細(xì)則化的作用，但最終的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)復(fù)雜多變的“副法”。

3.3當(dāng)事人的翻案權(quán)。在我國(guó)古代審判往往依靠招狀，同時(shí)也存在肉刑的情況，進(jìn)而很容易發(fā)生捶楚之下，何求而不得的情況[4]。為妥善解決上述問(wèn)題，需要為當(dāng)事人提供充足的悔供上控的選擇，通過(guò)當(dāng)事人的翻案權(quán)和司法官的支配權(quán)為基準(zhǔn)，解決存在的問(wèn)題，但會(huì)對(duì)法律關(guān)系的穩(wěn)定性造成一定的影響。

3.4上級(jí)機(jī)關(guān)的復(fù)審權(quán)。為最大化從制度上保障絕對(duì)的法定刑主義的落實(shí)，減少司法官在法律疏忽情況下的專(zhuān)斷，將審判逐漸變成了由多級(jí)官員參與的過(guò)程，使得程序要件充足性問(wèn)題演變成為人事行政上的監(jiān)督問(wèn)題。為有效避免和約束隨意，我國(guó)在減少隨意的同時(shí)也縮減了選擇，但選擇是程序價(jià)值體現(xiàn)的重要表現(xiàn)形式，這樣會(huì)使得選擇與程序不相適應(yīng)。

在當(dāng)前，我國(guó)的審判制度有兩審和終審環(huán)節(jié)，富有一事不再理的色彩。但從審判監(jiān)督程序的各項(xiàng)規(guī)定來(lái)看，我國(guó)的判決始終處于缺少既判力和自縛性的狀態(tài)，審判權(quán)之前的互相牽制能力仍舊有待提升。不受到約束的申訴、提起再審程序，在無(wú)條件情況下，雖然可以起到糾正案誤判的作用，但也在一定程度上增加了法院業(yè)務(wù)的負(fù)擔(dān)和審判的難度。除此之外，由于受到程序意識(shí)、立法技術(shù)等方面的影響，我國(guó)的具體立法還是缺少與程序性要件有關(guān)的規(guī)定，導(dǎo)致無(wú)法最大化發(fā)揮自身作用[5]。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，程序制度的全面性和獨(dú)立性是中國(guó)法制建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，所以我國(guó)急需探索一套健全的法律程序解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的各種問(wèn)題，并指導(dǎo)我國(guó)法律建設(shè)向著更加明確的方向發(fā)展。同時(shí)由于法律程序可以為雙方或者多方解決問(wèn)題和糾紛，保障社會(huì)的和諧發(fā)展。為促使法律實(shí)體和程序的平衡發(fā)展，保障法律的正義性，需要使用法律程序輔助實(shí)體法的落實(shí)，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)法制進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

[1] 李明蔚. 實(shí)質(zhì)性正當(dāng)法律程序的發(fā)展與啟示[D].煙臺(tái)大學(xué)，2019.

[2] 梁秋煥. 論法律程序的時(shí)間規(guī)則[D].湖南師范大學(xué)，2017.

[3] 馬昊. 論法律程序規(guī)則的集合性[D].湖南師范大學(xué)，2017.

[4] 張晨菲.淺論正當(dāng)法律程序——對(duì)中國(guó)法制建設(shè)的另一種思考[J].法制博覽，2017（10）：183.