王虎偉

摘 要：上世紀六十年代，“艱苦奮斗、勤儉辦礦”的石圪節(jié)精神文明全國，這是潞安的立企之魂，是企業(yè)發(fā)展的傳家寶，更是全國工人階級寶貴的精神財富。時代在變遷，但石圪節(jié)精神歷久彌新，不斷煥發(fā)出更加強大的生命力和感召力。常村煤礦工程科是全礦的“工程設計師”，準確把握石圪節(jié)精神的內涵，動員全體職工以艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)、昂揚向上的精神狀態(tài)，任勞任怨勇?lián)?、立足崗位做貢獻，充分展現(xiàn)新時代弘揚石圪節(jié)精神的別樣風貌。

關鍵詞：煤礦工程;石圪節(jié)精神

石圪節(jié)精神提倡“勤儉辦礦”，既是應對當前煤炭市場下行危機的需要，也是企業(yè)“精益求精、追求卓越”的必然路徑。隨著集團擴大產能步伐的加快，做好礦井永續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和調研至關重要，結合我們建設工程的現(xiàn)狀來看，存在項目初期可研論證不周全、項目過程管理失控、超標準設計、盲目擴大造價等許多問題，直接造成了資金的浪費，為堵住漏洞補足短板，必須弘揚石圪節(jié)精神。

其一，實現(xiàn)建設工程精細化管理是一項長期、細致的工作。首先應從源頭控制，從可研、初步設計及概算、施工單位準入等方面嚴格控制把關。一是把可研要為項目立項“把好脈”，充分做好項目前期可研工作，本著投資合理、技術工藝成熟高效、可持續(xù)綠色發(fā)展的原則，確定最初步的設計和投資概算，進行由經營層直接參與、專家論證的高規(guī)格評審;做好市場調研分析、同行業(yè)項目對標，在保證項目建成后長期平穩(wěn)運行的同時，減少短期內更新?lián)Q代風險。二是提高施工單位準入門檻，符合資質的施工單位琳瑯滿目，施工水平參差不齊，加之當前競爭激烈，部分施工單位以搶先進入市場為原則，但承攬工程后，出現(xiàn)人員管理不到位、工程進度、質量難以把控、現(xiàn)場安全隱患凸顯等情況。加之部分承攬方為確保利潤不受損，采用隱蔽工程簽證多、材料價格低等為由申請增加投資金額，由此導致索賠風險增加，建設方管理難度加大，所以杜絕承攬工程施工單位低價中標、高價決算、中間環(huán)節(jié)管理失控的局面尤為重要。三是法律風險的管控，甲乙雙方合約（協(xié)議、合同）要杜絕條款漏洞，針對甲乙方權利義務、索賠、建設工期、付款等條款，要做到周密嚴謹，防止施工單位打擦邊球，造成不必要的經濟損失。

其二，石圪節(jié)精神，好在艱苦，貴在奮斗。當前，我們一定要認清形勢，敢于直面危機挑戰(zhàn)，敢于承擔責任使命，在整個建設項目實施過程中，不斷地進行改進和完善，保證最佳工作效果。

選用高質量設計團隊，本著項目設計既要符合設計規(guī)范，又不超規(guī)格設計原則，在設計源頭上進行合理管控。工程項目既要符合設計規(guī)范和功能使用要求，又要追求投資合理，避免因不切合實際而造成的鋪張浪費。如當前一些風井技改工程設計，既要滿足后期風量要求，又要減少不必要的投資，從而合理進行統(tǒng)籌規(guī)劃。我礦南翼風井設計，原設計一進一回兩個井筒，通過優(yōu)化設計，變更為一個進風立井，并邀請專家進行方案對比論證，研究可行性后變更設計，這樣就大大減少了建設投資。再如地面瓦斯抽放泵站的選用，重點考慮是否真正根據(jù)采區(qū)實際抽采需求進行設計，充分論證泵站建設必要性，同時要求泵站規(guī)模、泵體數(shù)量、附屬設施等因地制宜，不能生搬硬套。一些新上項目設計采用老舊淘汰設備，或工藝已不符合當前實際需要，導致二次投資等，所以建設項目一定要在符合設計要求、滿足生產需求的前提下進行優(yōu)化設計。

在推進新型合作模式的基礎上，要做到全面謹慎考慮，特別在簽訂合同上，必須高度重視，有效規(guī)避法律風險，減少企業(yè)經濟糾紛。集團近年來嘗試一些新型合作模式，如當前已存在的EPC、BOO等管理模式，特別是后期煤化工、焦化領域可能涉及更多，以煤礦為主體的多元發(fā)展企業(yè)，對主體產業(yè)外項目管理還處于探索階段，對項目從投資概算到建設過程還有一定的認識局限，所以在簽訂合同上容易出現(xiàn)不利于建設方利益問題。特別強調的是煤化工企業(yè)在EPC工程在中間交接上，個人認為，性能考核、移交清單至關重要，即中間交接標準確定，中間交接后甲乙雙方責任劃分，合同款項應約定承攬方如何將隨機備品備件明細、數(shù)量對建設方移交，試車期間設備、構配件的提供、更換等事項如何約定。同時要合理劃分設計缺陷、質量缺陷責任范圍，做好交接驗收工作，如在試車期間發(fā)生故障或事故，追究因設計、質量原因，或人員操作原因等責任時出現(xiàn)交底不清導致責任劃分不明確引起的糾紛，所以合同中缺陷責任條款審核尤為重要。

與此同時，合理調配內部市場資源分配機制。集團多數(shù)投資工程項目內部市場承攬居多，內部市場管理人員短缺、承攬工程點多面廣，導致一些工程項目不能對其工程質量、進度、安全做到有效管控，這樣就造成“兩張皮”情況的出現(xiàn)。一些工程項目附屬工程由總包單位進行專業(yè)分包，如專業(yè)分包隊伍素質欠佳，勢必會造成工期延誤、工程質量不高，甚至出現(xiàn)返工等情況，對工程建設造成不必要的浪費。

其三，石圪節(jié)精神是潞安的創(chuàng)業(yè)之本，更是激勵我們克服各種困難，保證企業(yè)順利發(fā)展的強大動力。我們一定要以只爭朝夕、舍我其誰的使命擔當，把好項目建設的每一道關口，做到前期充分調研和后評價體系，全面堅持問題導向，突出結果導向，為項目建設打開發(fā)展新局面夯實根基。

對投資預決算的審批，要做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理進行，建設項目投資主體要本著負責的態(tài)度審核預（決）算，嚴格把控施工單位上報預（決）算金額。

合同簽訂是項目建設的關鍵環(huán)節(jié)，直接影響著項目實施的全過程，建設項目在規(guī)定合同價款上，要充分考慮驗收成果與實際付款方式的平衡，工程是否存在工程預付款，進度款支付及質保金確定等，投資項目采用第三方審計，如支付款項比例不合理，項目預（決）算經第三方審計后核減金額較大情況下，將會出現(xiàn)付款金額超出審計后金額的情況，這樣將對建設單位造成資金風險。

項目后評價體系，關乎項目建設效果的運用，做好后評價，既是對整個建設項目的再論證，又是對項目投資的精準性判斷，對建設項目出現(xiàn)的問題進行總結分析、對比，為做好后期同類型項目建設夯實實踐基礎。投資效果檢驗，還要著眼對傳統(tǒng)工程的總結和數(shù)據(jù)分析，如礦建工程，新工藝、新設備層出不窮，在人、材、機核算上已不能簡單套用定額子目，或采用調整系數(shù)進行決算，在工程建設時要根據(jù)工程實際工藝工序對實際人、材、機消耗量進行計算，形成經驗數(shù)據(jù)，同時嚴把補充定額關口，杜絕決算的隨意性。

工程建設中，合理、有效、經濟、適用是降本增效的有利手段，也是我們一直追尋的“降本增效、艱苦樸素、共度難關的”有利措施，花最少的投資，辦有意義的事情，讓企業(yè)和員工一起攜手共渡難關，開辟出全新發(fā)展道路，為礦井長期穩(wěn)定發(fā)展、打贏脫困轉型攻堅戰(zhàn)做出新的更大的貢獻。

參考文獻

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