摘 要：在目前的中國(guó)國(guó)情中，不管是站在現(xiàn)代的對(duì)木材的要求還是站在社會(huì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響來看，林業(yè)都是各個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)行業(yè)，它的發(fā)展影響著國(guó)家的很大部分的基礎(chǔ)發(fā)展，對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理也保障著林業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。這樣看來，正確的實(shí)施林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的作用就不言而喻了，但是在目前的新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，林業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理也存在著不小的問題，例如法律法規(guī)條文落實(shí)不到位，管理資金等嚴(yán)重不足，這些問題很嚴(yán)重的限制了林業(yè)的發(fā)展，因此我們要加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的創(chuàng)行管理，根據(jù)實(shí)際情況來找新的管理道路。本文對(duì)這些問題進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，并提出了相對(duì)的解決方法。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì);林業(yè)經(jīng)濟(jì);管理與未來發(fā)展

林業(yè)經(jīng)濟(jì)和別的經(jīng)濟(jì)還是有著很大差別的，它不但可平衡經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的聯(lián)系還對(duì)我國(guó)的未來發(fā)展有著不可忽視的影響，對(duì)我國(guó)的可持續(xù)戰(zhàn)略實(shí)施有著重要的意義。[1]本文根據(jù)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)與創(chuàng)新管理的實(shí)際意義探討了創(chuàng)新管理的新思路，對(duì)今后的林業(yè)健康發(fā)展有著很大的積極影響。

一 新經(jīng)濟(jì)下林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的諸多問題

（一）關(guān)于林業(yè)的產(chǎn)業(yè)行缺失。對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)來說，能否實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展，一般取決于工業(yè)化的基本程度。因此，必重視林業(yè)資源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷提高林業(yè)生產(chǎn)效率，從而提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力從相關(guān)情況來看，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化還存在一些不足，這些不足很大程度的體現(xiàn)在林業(yè)發(fā)展過程中地域失衡、分散管理模式不合理、對(duì)于林業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的規(guī)劃及有關(guān)管理系統(tǒng)自身沒有起到一定的作用。[2]這些條件在一定程度上限制了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從而對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)完成相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)起到了負(fù)面影響。

（二）法律的落實(shí)情況不高。如今時(shí)代，很多企業(yè)為了賺取更大的利益而不合理的使用林業(yè)，為了促進(jìn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，我們必重視起對(duì)林業(yè)的保護(hù)，合理利用林地，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的綜合監(jiān)督和治理。站在現(xiàn)在的林業(yè)發(fā)展角度來看，我們國(guó)家雖然已根據(jù)可持續(xù)發(fā)展政策建立了一些法律法規(guī)，但是這些法規(guī)與制度并不規(guī)范、不健全，在某些具體實(shí)施上還存在一些不足，它主要表現(xiàn)在運(yùn)行水平低、執(zhí)行力度不夠，再加上基層林業(yè)管理者的懶惰或其他個(gè)人原因，使得這項(xiàng)工作難以有效實(shí)施。針對(duì)上述現(xiàn)象，我們一定要改進(jìn)并且進(jìn)行創(chuàng)新，不斷的增強(qiáng)林業(yè)主管人員的素質(zhì)和能力，讓他們可共同的參與林業(yè)工作。

（三）管理中的資金缺乏。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)周期和可持續(xù)性的特點(diǎn)。管理的前期和后期需投入大量資金，尤其是在造林規(guī)劃和實(shí)際造林過程中。同時(shí)，在管理的中后期需投入一定的資金。但是，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理周期較長(zhǎng)，一些林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)管理經(jīng)費(fèi)配備較少，或林業(yè)管理經(jīng)費(fèi)規(guī)劃不夠科學(xué)。當(dāng)初始資金充足時(shí)，將進(jìn)行更多的投資。隨著管理周期的不斷延長(zhǎng)，可使用的資金越來越少，許多管理任務(wù)的開展也受到限制，從而降低了林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的整體效率。此外，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的資金來源單一，這也使得可用于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的建設(shè)資金非常短缺

（四）管理的科技水平有待增強(qiáng)。從目前的情況來看，我國(guó)林業(yè)科技水平還有很大的提升空間，表現(xiàn)在造林技術(shù)水平低，樹木成活率低。在造林過程中，由于樹種單一，植被分布不合理，新建人工林的持續(xù)時(shí)間受到外部因素的影響?；谶@一現(xiàn)象，有必要繼續(xù)植樹造林。造林時(shí)，造林人員很多還是臨時(shí)被雇傭的農(nóng)民，專業(yè)造林知識(shí)少或?qū)υ炝止に嚰跋嚓P(guān)技術(shù)了解不全面。另外，現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技水平不高，導(dǎo)致中國(guó)林產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。目前，我們還沒有更加重視林產(chǎn)品的開發(fā)，這就導(dǎo)致了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈不能聚攏，顯得很嘈雜分散，這種模式很顯然并不能符合當(dāng)前的要求。

二 新經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的策略

（一）對(duì)林業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。近年來，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)。在此背景下，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新發(fā)展方向，增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和建設(shè)力度。一是注重林業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相輔相成，特別是在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展中。生態(tài)保護(hù)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的重要保證。因此，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，科學(xué)規(guī)劃林業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容，合理砍伐和培育森林，建設(shè)特色生態(tài)林等。，從而保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)。第二，加強(qiáng)林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新。發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，不僅可通過出售木材獲取經(jīng)濟(jì)來源，還可從發(fā)展林業(yè)旅游的角度發(fā)展林業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)。發(fā)展林業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)將為林業(yè)發(fā)展帶來新的發(fā)展方向。因此，在造林工作中，一方面要考慮木材生產(chǎn)的需求，優(yōu)化樹種類型，提高森林的木材生產(chǎn)力;另一方面，有必要在旅游時(shí)考慮現(xiàn)代人的精神需求，種植適合旅游業(yè)發(fā)展的樹木。[3]例如，在發(fā)展林業(yè)旅游時(shí)，可培育樹形優(yōu)美、具有特殊功能（如防風(fēng)防沙）的樹木和其他草本植物，以滿足林業(yè)旅游發(fā)展的需要，增加林業(yè)生產(chǎn)的多樣性。

（二）林業(yè)的管理制度優(yōu)化。對(duì)于實(shí)施林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新管理來說，除了專業(yè)人才的較高技術(shù)能力外，更于良好的管理息息相關(guān)。近年來，我國(guó)的法律法規(guī)已經(jīng)初步的創(chuàng)造了有效的管理制度，但該體系的完善還有待進(jìn)一步完善。實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新，可從以下幾個(gè)方面入手：首先是對(duì)于林木業(yè)的開發(fā)方面的管理，如今大自然的環(huán)境越來越不盡人意為了滿足可持續(xù)發(fā)展理念，也為了落實(shí)以人為本的國(guó)家政策，有關(guān)此的林區(qū)管理人員已經(jīng)加大了管理力度。[4]二是對(duì)于林業(yè)再造的管理創(chuàng)新。林業(yè)加工可提高林木的附加值，在加強(qiáng)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，更加合理并且高效的利用森林資源。三是關(guān)于林業(yè)檢疫管理創(chuàng)新，如今我國(guó)的林業(yè)健康方面的情況不容樂觀，這已經(jīng)對(duì)我國(guó)的林業(yè)發(fā)展起到了很嚴(yán)重的負(fù)面影響，而創(chuàng)新和完善林業(yè)檢疫管理制度可防止有害現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）對(duì)管理里層面的科技運(yùn)用。處于如今這個(gè)信息化社會(huì)，我們不能還一味的循規(guī)蹈矩墨守成規(guī)的去思考?，F(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了嚴(yán)格要求。在特定的發(fā)展時(shí)期，林業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)把經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益結(jié)合起來，只有運(yùn)用現(xiàn)代的高信息化科技才能有效的做到這一點(diǎn)。與以往以破壞生態(tài)環(huán)境為主的林業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式相比，加強(qiáng)科技投入具有更高的效果，能起到更好的作用，能展銷最震撼的效果，能滿足人們最渴望的期待。因此，政府部門應(yīng)該加固與區(qū)域科研單位的合作，鼓勵(lì)它們積極參與林業(yè)科技發(fā)展工作，并且大程度的提高科研人員的工資，以激勵(lì)他們的工作。如今的林業(yè)發(fā)展過程中，信息化技術(shù)的應(yīng)用可更好的實(shí)現(xiàn)我們預(yù)期的目標(biāo)。

結(jié) 語

林業(yè)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，林產(chǎn)品也是人類生存和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必要資源。但是，由于法律法規(guī)不完善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低，可利用的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理資金少，我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)還存在很大的不足。因此，有必要加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制創(chuàng)新、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向科學(xué)規(guī)劃和林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)，以提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：周昆鋒（1988年11月）男，漢族，山東菏澤人，本科，東明縣大屯鎮(zhèn)人民政府助理工程師，研究方向：林業(yè)工程。