張治棟 王順晴
(安徽大學(xué),安徽 合肥230601)
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)贏得了世界矚目的發(fā)展奇跡,但是隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),資源枯竭、氣候惡劣等環(huán)境問(wèn)題頻發(fā),資源環(huán)境的承載力已逼近極限。在面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)的矛盾中,推動(dòng)統(tǒng)一市場(chǎng)一體化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和提高綠色增長(zhǎng)效率等目標(biāo)的制度保障。由于地方保護(hù)主義政策和官員晉升激勵(lì)等種種原因,不同地區(qū)存在著不同程度的市場(chǎng)分割,黃新飛(2014)通過(guò)價(jià)格法測(cè)算長(zhǎng)三角地區(qū)的市場(chǎng)分割度,得出結(jié)論:價(jià)差變動(dòng)來(lái)源于成本差異,跨邊界的市場(chǎng)分割程度更大[1]。而市場(chǎng)分割會(huì)引起產(chǎn)能過(guò)剩、惡性競(jìng)爭(zhēng)、效率低下等問(wèn)題,不利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[2],此外,市場(chǎng)分割對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的排斥抑制了全要素生產(chǎn)率的提升,也不利于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[3]。除了市場(chǎng)分割以外,對(duì)外開(kāi)放也是影響城市綠色發(fā)展的重要因素。現(xiàn)存的觀點(diǎn)主要有兩種:一是對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)城市綠色效率的提高。如:孫瑾(2014)、惠煒(2017)、余菜花(2015)認(rèn)為對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)的外商直接投資使我國(guó)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的“污染避難所”,對(duì)城市綠色發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響[4]-[6];二是對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)城市綠色發(fā)展,如:彭星(2015)、楊世迪(2017)認(rèn)為,在對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中,由對(duì)外開(kāi)放吸引的外資有助于綠色全要素生產(chǎn)率的提高[7]-[8]。國(guó)內(nèi)學(xué)者分別從市場(chǎng)分割和對(duì)外開(kāi)放角度分析了城市綠色效率,對(duì)城市綠色發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義,但是仍有不足之處,如:對(duì)城市綠色效率的研究多基于區(qū)域整體研究,沒(méi)有考慮到不同地域的差距;研究主體空間尺度較大,多基于省級(jí)層面;還未有結(jié)合二者關(guān)系對(duì)城市綠色效率的影響研究。因此,本文在上述研究的基礎(chǔ)上,以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶108個(gè)地級(jí)市為研究對(duì)象,系統(tǒng)地將市場(chǎng)分割與對(duì)外開(kāi)放一并作為核心要素考察其對(duì)城市綠色效率的影響效應(yīng)。
市場(chǎng)分割很大程度上是由地方保護(hù)主義形成的,具體表現(xiàn)為政府為保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)和本土利益而形成的一系列阻礙市場(chǎng)自由發(fā)展的體系[9]。短期來(lái)看,基于地方保護(hù)主義的市場(chǎng)分割能阻止外來(lái)資源搶占本地市場(chǎng),對(duì)本地弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)而能推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但從長(zhǎng)期來(lái)看,市場(chǎng)分割會(huì)導(dǎo)致資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素流動(dòng)性的減弱并降低資源配置效率,要素獲取難度加大導(dǎo)致生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本增加,給企業(yè)帶來(lái)多余的負(fù)擔(dān),阻礙企業(yè)生產(chǎn)積極性,不利于產(chǎn)業(yè)集聚的形成,限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新經(jīng)濟(jì)地理理論認(rèn)為,在其他條件不變的情況下,生產(chǎn)活動(dòng)會(huì)趨向于大市場(chǎng)環(huán)境,在大市場(chǎng)環(huán)境的作用下形成經(jīng)濟(jì)集聚,集聚效應(yīng)會(huì)吸引更多勞動(dòng)力、資本以及技術(shù)等生產(chǎn)要素進(jìn)入市場(chǎng),市場(chǎng)又將進(jìn)一步擴(kuò)大,然后引起下一輪的經(jīng)濟(jì)集聚,形成一條循環(huán)鏈,而市場(chǎng)分割的存在打破了循環(huán)鏈,阻礙了經(jīng)濟(jì)集聚的形成,導(dǎo)致市場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。基于以上分析,市場(chǎng)分割對(duì)城市綠色發(fā)展的影響主要有以下幾方面:第一,抑制技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)為綠色發(fā)展提供動(dòng)力,而市場(chǎng)分割通過(guò)限制其他廠商進(jìn)入本地市場(chǎng),影響企業(yè)間的合作和交流,阻礙了技術(shù)擴(kuò)散。此外市場(chǎng)分割會(huì)導(dǎo)致人才的流失,高知分子往往趨向于更廣闊的市場(chǎng),作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,人才的流失會(huì)延緩技術(shù)創(chuàng)新的腳步。第二,阻礙資本集聚。資本為綠色發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ),地方政府在限制其他廠商進(jìn)入本地市場(chǎng)的同時(shí)也失去了外商投資帶來(lái)的資本。第三,加深相關(guān)法律法規(guī)的不健全。健全的法律法規(guī)為綠色發(fā)展提供制度保障,地方政府可能會(huì)為了維護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的利益,忽視其污染環(huán)境的行為。
在對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中,城市綠色發(fā)展經(jīng)歷了以下三個(gè)過(guò)程:萌芽階段、發(fā)展階段、成熟階段。萌芽階段,1978年實(shí)行的改革開(kāi)放打開(kāi)了中國(guó)的大門,新潮思維涌入國(guó)內(nèi),綠色發(fā)展的意識(shí)形態(tài)由原本的初具雛形開(kāi)始逐漸走向成熟。發(fā)展階段,國(guó)外的制度化管理啟發(fā)了我國(guó)綠色發(fā)展的新思路,生態(tài)環(huán)境建設(shè)開(kāi)始被納入法律體系,出臺(tái)一系列法律法規(guī),如《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等等,為綠色發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。成熟階段,引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)、生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),變革傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色化轉(zhuǎn)型,建立綠色化的產(chǎn)業(yè)鏈條。在綠色發(fā)展的意識(shí)型態(tài)、制度支持和綠色化產(chǎn)業(yè)鏈共同作用下,全面推進(jìn)綠色化社會(huì)的建成。基于以上分析,對(duì)外開(kāi)放對(duì)城市綠色發(fā)展的促進(jìn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,對(duì)外開(kāi)放中傳入的新思想變革人們傳統(tǒng)的生活方式,低碳出行、綠色消費(fèi)、節(jié)約資源等新的生活習(xí)慣正逐漸進(jìn)入人們的生活,成為新潮的生活方式。第二,外商投資帶來(lái)的資本、技術(shù)、生產(chǎn)方式,使過(guò)去只重視利潤(rùn)忽視環(huán)境后果的企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高科研投入,降低成本,使資源實(shí)現(xiàn)合理配置。第三,國(guó)外生態(tài)建設(shè)的成功案例與我國(guó)國(guó)情相結(jié)合,創(chuàng)新環(huán)保機(jī)制,如:生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等。
探究市場(chǎng)分割、對(duì)外開(kāi)放對(duì)城市綠色效率的影響可具體分為兩步,首先討論對(duì)外開(kāi)放對(duì)市場(chǎng)分割的影響并在該影響下對(duì)城市綠色效率的影響。陸銘(2009)在分割市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一文中發(fā)現(xiàn),對(duì)外開(kāi)放會(huì)加強(qiáng)市場(chǎng)分割對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[10]。當(dāng)一個(gè)城市的對(duì)外開(kāi)放水平提高時(shí),當(dāng)?shù)卣疄榱双@得更多的外資會(huì)犧牲其他方面的利益,如過(guò)度的運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、不合理的研發(fā)投入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變換,遠(yuǎn)遠(yuǎn)扭曲了原本資源的合理配置[11]。面對(duì)有限的外資,各個(gè)城市紛紛展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng),這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)割裂城市間的分工合作,進(jìn)一步加劇市場(chǎng)分割,從而不利于綠色發(fā)展。那么市場(chǎng)分割對(duì)對(duì)外開(kāi)放又有怎樣的作用呢?通常情況下,開(kāi)放程度越高的城市越依賴出口貿(mào)易,隨著技術(shù)溢出、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、資本流入的深化,對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的依賴度逐漸降低,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠進(jìn)出口拉動(dòng),市場(chǎng)分割會(huì)減少城市之間的交流,減少利益外流,壯大當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),增強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放對(duì)城市綠色效率的促進(jìn)作用。反之,若某一城市的開(kāi)放度低,對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有很強(qiáng)的需求度,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴國(guó)內(nèi)市場(chǎng),而市場(chǎng)分割將該城市剝離出國(guó)內(nèi)市場(chǎng),各區(qū)域間缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的交流,可能會(huì)對(duì)城市綠色發(fā)展產(chǎn)生不利影響,進(jìn)一步弱化對(duì)外開(kāi)放對(duì)城市綠色效率的促進(jìn)作用。因此,對(duì)開(kāi)放度高的城市而言,市場(chǎng)分割會(huì)增強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放對(duì)城市綠色效率的促進(jìn)作用;對(duì)開(kāi)放度低的城市而言,市場(chǎng)分割會(huì)抑制對(duì)外開(kāi)放對(duì)城市綠色效率的增長(zhǎng)作用。
上式中i為城市,t為年份。其中,被解釋變量gelit表示城市綠色效率水平,解釋變量outit表示對(duì)外開(kāi)放程度,lnsit表示市場(chǎng)分割程度,netit表示信息化程度,polit表示政府干預(yù)程度,techit表示創(chuàng)新水平,strit表示第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),εit表示隨機(jī)干擾項(xiàng)。
1.核心解釋變量
(1)市場(chǎng)分割(lns)。對(duì)市場(chǎng)分割的衡量方法有很多,但是一般情況下都采用價(jià)格法計(jì)算市場(chǎng)分割。鑒于此,本文借鑒盛斌(2011)[12]和帕斯利和魏(Parsley and Wei,1996)[13]對(duì)市場(chǎng)分割的計(jì)算,以價(jià)格指數(shù)法測(cè)算2007-2016年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶市場(chǎng)分割的指數(shù),選取的商品范圍包括蔬菜、糧食等8類,選取長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶108個(gè)城市作為研究對(duì)象,市場(chǎng)分割指標(biāo)的構(gòu)建如下:首先計(jì)算相對(duì)價(jià)格絕對(duì)值ΔQkijt,ΔQkijt=|ln(Pkit/Pkjt)-ln(Pkit-1/Pkjt-1)|;然后對(duì)相對(duì)價(jià)格的絕對(duì)值進(jìn)行去均值處理得到Δqkijt,Δqkijt=ΔQkijt-ΔQkt;最后取方差,得到lns,lns=∑var(Δqkit)/N。其中,p表示價(jià)格,i、j為地區(qū)下標(biāo),t、k分別為時(shí)間和商品種類,ΔQ品價(jià)格均值??紤]到價(jià)格對(duì)市場(chǎng)分割的滯后性,對(duì)市場(chǎng)分割作滯后一期處理。
(2)對(duì)外開(kāi)放(out)。本文采取進(jìn)出口總額占地區(qū)生產(chǎn)總值比重,由于對(duì)外開(kāi)放主要是通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移、資本投入等影響城市綠色發(fā)展,而技術(shù)溢出、資本投入等到實(shí)際產(chǎn)生收益需要一段時(shí)間。因此,需要對(duì)對(duì)外開(kāi)放的指標(biāo)作滯后一期處理。
2.主要控制變量
本文主要有4個(gè)控制變量,分別包括:政府干預(yù)、創(chuàng)新水平、信息化水平、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其中,政府干預(yù)(pol)采用政府支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重衡量;創(chuàng)新水平(tech)采用科技支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重衡量;信息化水平(net)采用互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)衡量;第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(str)采用第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重衡量。
3.被解釋變量
城市綠色效率(gel)。本文考慮使用托尼(Tone,2002)提出的基于DEA改進(jìn)的包含非期望產(chǎn)出的SBM模型[14]。針對(duì)非期望產(chǎn)出的SBM模型,選取投入指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)衡量城市綠色效率,投入指標(biāo)包括勞動(dòng)、資本以及能源,其中勞動(dòng)投入用年末就業(yè)人數(shù)表示,資本投入用全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額表示[15],能源投入用全社會(huì)用電總量表示;產(chǎn)出指標(biāo)包括期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出,其中期望產(chǎn)出用以2007年為基期計(jì)算的實(shí)際GDP表示,非期望產(chǎn)出用工業(yè)廢水排放量、工業(yè)二氧化硫排放量以及工業(yè)煙(粉)塵排放量表示。
運(yùn)用DEAP軟件處理2007-2016年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶108個(gè)地級(jí)及以上城市的面板數(shù)據(jù),測(cè)度出各城市綠色效率值,其具體分析如下:
(1)城市綠色效率的現(xiàn)狀
通過(guò)DEAP軟件對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶108個(gè)城市的綠色效率進(jìn)行測(cè)度,其總體趨勢(shì)如圖1所示,綠色效率值在0.85上下起伏波動(dòng),近兩年呈上升趨勢(shì)。借鑒現(xiàn)有研究對(duì)城市綠色效率的分類:p=1時(shí)效率最高,當(dāng)0.8≤p<1效率良好,當(dāng)0.6≤p≤0.8效率中等,當(dāng)p<0.6時(shí)效率無(wú)效[16],可知長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總體的綠色發(fā)展水平良好,但是還有提升空間。此外,上海、重慶、常德、張家界、蘇州、廣安、臨滄、金華在被檢測(cè)的年份里的綠色效率值均為1,說(shuō)明這些城市的投入產(chǎn)出是有效率的,達(dá)到了最佳生產(chǎn)前沿面,帶動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶其他城市的綠色發(fā)展。
圖1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色效率
(2)城市綠色效率的時(shí)序、空間分析
從時(shí)間維度看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的兩個(gè)直轄市的綠色效率始終保持不變,而各省份的綠色效率呈現(xiàn)起伏波動(dòng)的狀態(tài),且波動(dòng)范圍在0.62到0.94之間。其中,云南、安徽、江西、貴州的綠色效率波動(dòng)超過(guò)0.1,剩下的省份的波動(dòng)程度低于0.1。
從空間維度看,本文將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶108個(gè)城市劃分為上中下游。根據(jù)所得結(jié)果,繪制出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)圖,如下圖:
圖2 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游城市綠色效率
觀察圖2可知,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游地區(qū)的城市綠色效率趨勢(shì)基本保持一致,說(shuō)明長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上、中、下游的城市綠色發(fā)展是相互關(guān)聯(lián)的,下游的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)中游和上游發(fā)展,如果經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的下游地區(qū)減少污染產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)向綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,原先向下游地區(qū)提供不符合環(huán)境生產(chǎn)指標(biāo)的零件或者元部件的中游和上游地區(qū)的生產(chǎn)部門沒(méi)有銷路,迫使上游和中游地區(qū)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)適應(yīng)下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品。此外,如果上游地區(qū)污染嚴(yán)重,會(huì)污染中游和下游流域,造成下游和中游地區(qū)污染嚴(yán)重。由以上分析可知,推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展時(shí),需要相互協(xié)調(diào),上、中、下游之間相互促進(jìn)。
本文數(shù)據(jù)樣本為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶108個(gè)地級(jí)及以上城市的面板數(shù)據(jù),考慮到行政區(qū)地級(jí)規(guī)劃的變動(dòng),其中不包括巢湖市、畢節(jié)市、銅仁市。所有數(shù)據(jù)均來(lái)自于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》及各省市的統(tǒng)計(jì)年鑒。其中,構(gòu)造的價(jià)格指數(shù)部分城市部分年份數(shù)據(jù)缺失,缺失數(shù)據(jù)由當(dāng)年各城市總體商品零售價(jià)格指數(shù)代替,其它部分極少數(shù)缺失數(shù)據(jù)使用插值法進(jìn)行補(bǔ)充,主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1:
表1 相關(guān)變量的觀察值
鑒于被解釋變量城市綠色效率值介于0和1之間,考慮采用對(duì)被解釋變量有約束的面板Tobit回歸。由于LR檢驗(yàn)結(jié)果強(qiáng)烈拒絕“H0:σ0=0”,認(rèn)為存在個(gè)體效應(yīng),故此可以使用隨機(jī)效應(yīng)的面板Tobit回歸。本文接下來(lái)的內(nèi)容為:首先通過(guò)隨機(jī)效應(yīng)的Tobit模型進(jìn)行整體回歸,然后進(jìn)行穩(wěn)定性檢驗(yàn),最后進(jìn)行分地區(qū)回歸。
按照前文設(shè)置的計(jì)量模型,采用Stata15.0軟件進(jìn)行上述回歸分析,最終得到了6個(gè)模型,具體回歸結(jié)果如表2所示:
表2 整體回歸結(jié)果
模型(1)(2)分別選取了市場(chǎng)分割、對(duì)外開(kāi)放及相關(guān)控制變量討論對(duì)城市綠色效率的影響,結(jié)果表明市場(chǎng)分割在5%的置信水平上顯著為負(fù),抑制了城市綠色發(fā)展,而對(duì)外開(kāi)放在5%的置信水平上顯著為正,促進(jìn)了城市綠色發(fā)展。模型(3)把市場(chǎng)分割和對(duì)外開(kāi)放共同引入分析對(duì)城市綠色效率的影響,結(jié)果顯示對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)分割的系數(shù)都較模型(1)(2)增加了,說(shuō)明對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)分割會(huì)促進(jìn)對(duì)方對(duì)城市綠色發(fā)展的影響。此外,在模型(3)中,對(duì)外開(kāi)放變量的系數(shù)比市場(chǎng)分割變量的系數(shù)高,說(shuō)明對(duì)外開(kāi)放對(duì)環(huán)境的影響比市場(chǎng)分割強(qiáng)。
從控制變量的結(jié)果來(lái)看,政府干預(yù)、創(chuàng)新水平和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的系數(shù)都為正,信息化水平的系數(shù)為負(fù)。具體而言,創(chuàng)新水平在市場(chǎng)分割程度越小和對(duì)外開(kāi)放程度越大的情況下,對(duì)城市綠色發(fā)展的正效應(yīng)越強(qiáng),且在市場(chǎng)分割下的正效應(yīng)大于在對(duì)外開(kāi)放下的正效應(yīng)。一般認(rèn)為第三產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展表明該地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平高,在較高的經(jīng)濟(jì)水平下,人們通常會(huì)對(duì)環(huán)境提出更高的要求,政府和企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)、政策滿足這些需求,間接推動(dòng)城市綠色發(fā)展。政府干預(yù)的正效應(yīng)不顯著可能是因?yàn)檎谑袌?chǎng)資源配置中起輔助作用,對(duì)市場(chǎng)干預(yù)效果不強(qiáng)。信息化水平表現(xiàn)出負(fù)效應(yīng),與一般情況不符??赡苁怯捎陂L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總體信息化水平不高,在眾多的數(shù)據(jù)中挑選出有效的數(shù)據(jù)需要大量的精力,選擇的數(shù)據(jù)可能是錯(cuò)誤的信息,由此帶來(lái)的負(fù)面影響需要很長(zhǎng)時(shí)間才能消化完,嚴(yán)重危害綠色發(fā)展。
避免偶然性,采用通過(guò)豪斯曼檢驗(yàn)的隨機(jī)效應(yīng)對(duì)上述模型進(jìn)行回歸,得到模型(4)(5)(6),其顯著性水平和正負(fù)效應(yīng)基本相同,通過(guò)了穩(wěn)定性檢驗(yàn),說(shuō)明上述結(jié)果并非偶然得到的,具有可靠性。
上述分析從整體層面上反映了市場(chǎng)分割和對(duì)外開(kāi)放對(duì)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色效率的影響作用,并沒(méi)有體現(xiàn)不同類型地區(qū)的特點(diǎn)及其差異性。根據(jù)鄒輝(2016)的結(jié)論[17],沿江城市和非沿江城市的綠色效率顯著不同表現(xiàn)出地區(qū)的差異性,因此采用鄒輝的劃分法,將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶分為沿江城市和非沿江城市分析。其回歸結(jié)果如下:
由表3沿江城市和非沿江城市的對(duì)比可知,市場(chǎng)分割在沿江和非沿江城市中都表現(xiàn)出抑制作用,但是在沿江城市中的P值不顯著,這種結(jié)果可能是由沿江城市的地理位置優(yōu)越、交通便利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和開(kāi)放度高引起的。對(duì)外開(kāi)放在沿江和非沿江城市的系數(shù)都為正,在沿江城市中對(duì)外開(kāi)放在5%的水平下顯著為正,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的促進(jìn)作用,但是在非沿江城市中的促進(jìn)作用卻不顯著。究其原因,可能是由于沿江和非沿江城市的開(kāi)放度不同造成的。一般來(lái)說(shuō),沿江城市的開(kāi)放度高,在綠色發(fā)展中的影響占比較大,而非沿江城市的開(kāi)放度相對(duì)較小,開(kāi)放度的增加首先會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),當(dāng)經(jīng)濟(jì)改善以后才會(huì)考慮環(huán)保問(wèn)題,因此對(duì)外開(kāi)放在沿江城市中的促進(jìn)作用比非沿江城市要顯著。此外,由模型9與模型12的對(duì)比可知,當(dāng)共同引入市場(chǎng)分割和對(duì)外開(kāi)放時(shí),市場(chǎng)分割在沿江和非沿江城市中均顯著為負(fù),而對(duì)外開(kāi)放為正,但是在非沿江城市中這種促進(jìn)作用并不顯著,此外變量的系數(shù)有所變化。從顯著性來(lái)看,沿江城市的系數(shù)顯著是由于沿江城市的開(kāi)放度高造成的。從系數(shù)來(lái)看,在模型8中加入市場(chǎng)分割后,對(duì)外開(kāi)放的系數(shù)較之前變大,對(duì)外開(kāi)放對(duì)城市綠色發(fā)展的促進(jìn)效果顯著,驗(yàn)證了前文的分析,對(duì)于對(duì)外開(kāi)放度高的城市來(lái)說(shuō)(沿江城市對(duì)外開(kāi)放度高),市場(chǎng)分割會(huì)增強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放對(duì)城市綠色效率的促進(jìn)作用。同理,在模型11中加入市場(chǎng)分割變量得到模型12,觀察可知,模型12中的對(duì)外開(kāi)放變量的系數(shù)小于模型11,即在開(kāi)放度小的城市下,市場(chǎng)分割會(huì)抑制對(duì)外開(kāi)放對(duì)城市綠色發(fā)展的促進(jìn)作用,同樣驗(yàn)證了前文機(jī)理分析。
表3 分地區(qū)回歸結(jié)果
從控制變量來(lái)看,某些變量在沿江城市中顯著,在非沿江城市中不顯著,甚至影響效果都不同。具體而言,信息化水平在沿江城市中顯著為正,而在非沿江城市中卻表現(xiàn)出負(fù)向作用。這可能是因?yàn)榉茄亟鞘械木W(wǎng)絡(luò)普及度沒(méi)有沿江城市高,信息傳輸過(guò)程中可能會(huì)存在缺失、誤報(bào)等問(wèn)題,造成不良的影響,而且普及網(wǎng)絡(luò)需要大量的費(fèi)用,對(duì)經(jīng)濟(jì)水平不發(fā)達(dá)的沿江城市來(lái)說(shuō),成本很大。創(chuàng)新水平在沿江和非沿江城市中都表現(xiàn)出正向促進(jìn)作用,但是并不顯著,我國(guó)自主創(chuàng)新能力從世界角度來(lái)看仍處于低下?tīng)顟B(tài),對(duì)綠色技術(shù)的研發(fā)仍有待提高。政府干預(yù)和創(chuàng)新水平在沿江和非沿江中影響效果一樣,不顯著為正,表明政府干預(yù)能力有限,不能過(guò)于依賴政府改善環(huán)境,應(yīng)當(dāng)有的放矢。第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在非沿江城市中顯著為正,而在沿江城市中的作用效果不一致。在沿江城市共同引入對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)分割時(shí),即模型(9),第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)為負(fù),說(shuō)明在二者共同作用的情況下,第三產(chǎn)業(yè)占比越高,城市綠色效率越低,可能是因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展不符合現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件,盲目加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響。
本文基于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶108個(gè)地級(jí)及以上城市2007-2016年的面板數(shù)據(jù),采用Tobit模型實(shí)證檢驗(yàn)了市場(chǎng)分割、對(duì)外開(kāi)放對(duì)城市綠色效率的影響,得出以下結(jié)論:
第一,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總體的綠色發(fā)展水平良好,分地區(qū)間存在差異。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市的綠色效率起伏波動(dòng),近兩年呈上升態(tài)勢(shì)。按照長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游分地區(qū)分析的結(jié)果表明,上中下游地區(qū)的綠色效率存在差異,但上中下游綠色效率值的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)保持一致且綠色效率值在逐漸縮小。
第二,對(duì)外開(kāi)放對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總體的綠色發(fā)展表現(xiàn)出促進(jìn)作用,市場(chǎng)分割表現(xiàn)為抑制作用,各控制變量的作用表現(xiàn)不一。對(duì)外開(kāi)放對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色發(fā)展的促進(jìn)作用強(qiáng)于市場(chǎng)分割對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市發(fā)展 的抑制作用,且對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)分割會(huì)加深對(duì)方對(duì)城市綠色發(fā)展的影響。在控制變量中,政府干預(yù)程度、創(chuàng)新化水平、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市綠色發(fā)展,信息化水平抑制城市綠色發(fā)展。
第三,對(duì)外開(kāi)放、市場(chǎng)分割對(duì)沿江城市和非沿江城市綠色發(fā)展的影響與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總體的影響在性質(zhì)上相同,程度上不同。對(duì)外開(kāi)放對(duì)沿江城市綠色發(fā)展的促進(jìn)作用要強(qiáng)于市場(chǎng)分割對(duì)沿江城市綠色發(fā)展的抑制作用,在非沿江城市中的情況恰好相反。在開(kāi)放度高、市場(chǎng)分割度低的沿江城市,對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)分割會(huì)加強(qiáng)對(duì)方對(duì)城市綠色發(fā)展的作用;在開(kāi)放度低、市場(chǎng)分割度高的非沿江城市,對(duì)外開(kāi)放不會(huì)影響市場(chǎng)分割對(duì)城市綠色發(fā)展的抑制作用,但是對(duì)外開(kāi)放會(huì)減弱市場(chǎng)分割對(duì)城市綠色發(fā)展的促進(jìn)作用。
結(jié)合本文的實(shí)證分析和結(jié)論,給出以下建議:
第一,消除市場(chǎng)分割,推進(jìn)市場(chǎng)一體化就要消除市場(chǎng)保護(hù)主義政策,加強(qiáng)各地政府、市場(chǎng)合作,尤其是在推進(jìn)綠色發(fā)展項(xiàng)目上的合作,促使更多企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)鏈,形成經(jīng)濟(jì)集聚,提高要素流動(dòng)性和資源配置效率,此外,還需建立完備的法律規(guī)章制度,互通有無(wú),攜手推進(jìn)環(huán)境治理。
第二,要用好用足黨和國(guó)家賦予的政策機(jī)遇進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明示范區(qū)的建設(shè)。依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶豐富的資源儲(chǔ)備和優(yōu)勢(shì)區(qū)位,加大招商引資力度,吸引有實(shí)力的企業(yè)向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)聚集,加快綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)掘生態(tài)資源潛力。
第三,政府應(yīng)當(dāng)扮演好在市場(chǎng)中的角色,給予適當(dāng)?shù)母深A(yù),促進(jìn)綠色發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)創(chuàng)新,實(shí)施人才引進(jìn)戰(zhàn)略,提高研發(fā)投入,建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū),重點(diǎn)培育綠色科研項(xiàng)目,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),促進(jìn)資源共享,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。