林夏敏

摘 要：創(chuàng)新工作方式是企業(yè)推動黨建提質(zhì)增效的基石。新時代下創(chuàng)新黨建工作必須適應新的形勢，圍繞和服務(wù)于企業(yè)中心工作，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新，不斷探索，黨建工作才能更好的為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);基層黨建;工作改革

一、引言

黨建工作創(chuàng)新是一個永恒的話題，關(guān)系到事業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，關(guān)系到干部隊伍整體素質(zhì)的提高，關(guān)系到工作質(zhì)量。如何創(chuàng)新基層黨建工作、如何抓黨建促企業(yè)經(jīng)濟快發(fā)展，已經(jīng)成為當前一個全新的課題。

二、高度重視，充分認識國企黨建工作的重要意義

黨建涉及組織工作、宣傳工作、群團工作、經(jīng)濟工作和紀檢工作等各個方面，具有系統(tǒng)性、艱巨性、長期性、復雜性等特點，主要是做人的工作，是“偉大的工程”。對于國有企業(yè)而言，黨建工作具有十分重要的戰(zhàn)略意義，必須從各個層面入手，時時刻刻抓嚴抓實，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的強勁動力。

黨建是企業(yè)發(fā)展的靈魂，它能指引企業(yè)保持正確的發(fā)展方向。在企業(yè)中，基層黨支部黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，只有把這個基礎(chǔ)打牢，才能充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢?；鶎狱h支部的存在可為企業(yè)發(fā)展提供政治引領(lǐng)、戰(zhàn)略支撐和精神保障，基層黨建活動的有效開展對于錘煉作風、凝聚人心、鼓舞士氣、團結(jié)員工發(fā)揮著重要作用。因此，如何很好將黨建工作與青年員工干事創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，值得很多基層黨組織探索。

黨建是農(nóng)墾傳業(yè)興盛的重要基因。中華人民共和國成立以來特別是改革開放以來，農(nóng)墾作為一種特殊形式的國有單位，聽從黨中央號召，廣大學員干部到祖國需要的地方開疆拓土、建功立業(yè)，農(nóng)墾創(chuàng)辦的企業(yè)從無到有、從少到多、從弱到強，在國家發(fā)展過程中功不可沒。其中，黨建發(fā)揮了尤為重要的作用。

三、認清形勢，積極探索黨建工作存在的問題

基層黨建涉及許多方面，包括組織建設(shè)、黨員隊伍教育管理、干部與人才工作等，涉及思想政治教育、制度建設(shè)等。從廣東省湛江農(nóng)墾科學研究所情況看，現(xiàn)有4個基層黨支部，50多名黨員，大多數(shù)基層黨組織能夠正常開展工作和活動，大多數(shù)干部能夠嚴格要求自己，大多數(shù)黨員能夠發(fā)揮先鋒作用。近年來，廣東省湛江農(nóng)墾科學研究所黨委在兩級局黨組的正確領(lǐng)導下，重視企業(yè)黨建，認真貫徹習近平總書記系列講話精神，扎實開展“三嚴三實”與“兩學一做”專題學習教育，近50名黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力得以增強，整風肅紀有序推進，發(fā)揮了黨組織在企業(yè)的核心作用，完善了黨員干部管理和考核辦法，黨的建設(shè)取得新的成效。

但是，仍然存在不少問題。一些基層黨支部和黨員干部“重視不夠、認識不足”：有些黨支部抓黨建“方法不多，心有余力需不足”，單位小，投入黨建方面的經(jīng)費不多，對于陣地建設(shè)難以完善各種設(shè)施設(shè)備，各黨支部書記能力有待提高，在工作、生活中，比較突出的亮點太少，缺乏先進的模范示范帶動。抓黨建執(zhí)行力不夠，存在重部署輕落實問題，黨建指導督查沒有形成常態(tài)，親力親為抓落實力度還需加大。比如：按照上級單位的要求，近年來，廣東省湛江農(nóng)墾科學研究所每年都選樹了“黨員示范崗”，但示范帶動效果不佳。

以上問題的產(chǎn)生，主要原因是對黨建工作的認識不足、研究不多、督查不多、統(tǒng)籌不夠，總之是不嚴不實，這對企業(yè)發(fā)展造成深層次的不利影響。其中最為常見的，是黨組織觀念淡漠，對黨政方針及理論政策不懂、不學、不用，黨員角色模糊，更不用談發(fā)揮先鋒模范作用，黨建工作還有很大改善的空間。

四、明確工作新目標，有針對地開展各項黨建工作

開展黨建工作，必須從思想源頭開始，深化對國企黨建會議精神的認識理解，結(jié)合黨的十九大精神，自覺將認識理解轉(zhuǎn)化為強勁動力，注入企業(yè)發(fā)展的各項具體工作中去，全面從嚴從開展黨的建設(shè)，以黨建為抓手，保障“十三五”規(guī)劃的落實，為企業(yè)科學發(fā)展提供堅強的政治保證，奮力走在墾區(qū)發(fā)展隊伍中的前列。

（一）全面推進，把黨建工作融入企業(yè)中心工作

一是基層黨建，抓爭先創(chuàng)優(yōu)。黨總支部要積極引導廣大黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。評選優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和基層黨支部，積極引導廣大職工群眾向身邊的先進學習、向勞動模范學習、向老一輩軍墾人學習。激勵黨員干部立足本職，創(chuàng)造一流業(yè)績。帶頭深入基層，深入群眾，解難題、攻難關(guān)、作奉獻，營造黨員干部先鋒模范作用的良好氛圍。

二是開展活動，注重思想認識。在黨員中開展“四重四亮”（重讀入黨志愿、重溫入黨誓詞、重憶入黨經(jīng)歷、重問入黨初心，黨員亮身份、服務(wù)亮承諾、工作亮標準、擔當亮作為）活動，爭當新時代農(nóng)墾的奮斗者、農(nóng)墾創(chuàng)業(yè)的先行者、愛崗敬業(yè)的踐行者。同時，組織學習趙亞夫、王繼才等人的先進事跡，請抗日老英雄、勞動模范講英雄故事和先進事跡，學習他們忠誠于黨、無私奉獻的精神，以實際行動爭先創(chuàng)優(yōu)，推動企業(yè)全面發(fā)展。

三是加強工作規(guī)劃，強化基層支部示范化建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃基層支部建設(shè)，做到“六有三通”（有黨旗、有會議桌椅、有規(guī)章制度、有報刊書籍資料、有支部黨員學習筆記、有活動記錄，通網(wǎng)、通電視、通電腦）。選優(yōu)配強各支部領(lǐng)導班子，充分發(fā)揮基層支部黨員先鋒模范作用。強化基層支部委員學習培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。強化支部“三會一課”學習，發(fā)揮基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。用好“學習強國”APP，督促全體黨員在線上線下自主學習，互動交流，實現(xiàn)主題教育全覆蓋。同時，組織骨干黨員定期到老黨員家“串串門”、和老黨員“聊聊天”、給老黨員“上上課”，為他們送“精神食糧”，幫他們“充充電”“提提神”。

（二）加強人才隊伍建設(shè)，抓好“頭雁引領(lǐng)”工程

一是實施“人才提速”工程。與嶺南師范學院聯(lián)合創(chuàng)辦，篩選優(yōu)秀青年干部參加“青年干部培訓”，并分批次組織45周歲以下青年干部員工參觀湛江農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點。讓青年職工學知識、長見識、開眼界，著力培養(yǎng)知識型、管理型、創(chuàng)新型的綜合型人才，促進人才隊伍的不斷成長和壯大。并完善人才選拔程序和辦法。堅持履行民主推薦、公開選拔、組織考察、民主測評、任前公示的程序，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，通過實績考核，讓真正優(yōu)秀的人才脫穎而出。

二是實行“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”三項機制。全面實施6等19級的崗位薪酬制度，實現(xiàn)能者上庸者下，打通人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機制障礙，幫助青年人才加速提升。

三是不拘一格降人才，大膽提拔使用青年人才。廣東省湛江農(nóng)墾科學研究所積極加強創(chuàng)平臺，給予廣大職工廣闊的發(fā)展空間和舞臺，使得大學生經(jīng)過實踐鍛煉，在自身崗位上脫穎而出。同時積極培養(yǎng)本土人才，扎根農(nóng)墾，熱愛農(nóng)墾，為農(nóng)墾發(fā)展貢獻力量，并根據(jù)所實際人才需求計劃和引進人才專業(yè)特點，分別安排到相關(guān)專業(yè)工作崗位，為新大學生裝修職工宿舍、發(fā)放基本的生活用品等。

（三）精準扶貧，突出創(chuàng)新黨建工作的工作效果

經(jīng)過把日常走訪和節(jié)日慰問相結(jié)合，年初做好經(jīng)費開支預算，組織領(lǐng)導班子經(jīng)常深入一線走訪慰問失智人員、困難黨員及群眾，同時，依托互助基金募捐，開展節(jié)日慰問、大病救助活動等，幫助困難人群解決實際困難和問題，讓他們切實感受到黨組織的關(guān)懷與溫暖。有效開展精準幫扶活動，針對識別出的困難戶，實施“一戶一檔”，統(tǒng)一制發(fā)精準幫扶手冊，建立低收入人員產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓、教育資助、健康托底、危房改造、創(chuàng)業(yè)扶貧等需求檔案，形成了上下貫通、壓力傳導的責任落實體系。結(jié)合市場導向和職工意愿，承辦甘蔗專業(yè)技能培訓班。先后聯(lián)合農(nóng)場等單位組織職工開展技能大比拼等活動，并對因身體原因找不到工作的困難職工，優(yōu)先推薦崗位，為職工多做實事好事，切實解決實際問題，增強職工幸福感。

（四）抓從嚴治黨，發(fā)揮創(chuàng)新黨建工作的最大功效

抓好廉政教育、警示教育、實踐教育，教育和引導廣大黨員增強紀律“紅線”意識和拒腐能力。以內(nèi)部控制制度為依據(jù)，強化采購、招投標、招待費用審核批報等環(huán)節(jié)的控制。嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神，堅持元旦、春節(jié)、端午節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日提醒制度和風險崗位提醒制度。把查辦案件工作作為懲防體系建設(shè)的一項重要工作，把執(zhí)紀辦案作為推動反腐倡廉工作的中心環(huán)節(jié)，抓早抓小，加強第一種形態(tài)運用，堅持有案必查，執(zhí)紀必嚴。在《黨風廉政建設(shè)責任書》的基礎(chǔ)上，提出加強黨風廉政教育、事前報告制度、監(jiān)督檢查制度執(zhí)行、專項監(jiān)督檢查、監(jiān)督舉措深度融合、監(jiān)督成果運用等具體要求和實施辦法。同時，進一步深化墾地廉潔共建平臺和機制。大力弘揚共產(chǎn)黨人的價值觀，不為名利所困，不為濁流所染，堅守共產(chǎn)黨人的職業(yè)操守。

緊緊圍繞墾區(qū)黨建“三創(chuàng)”（創(chuàng)典型、創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色）工作要求，積極探索創(chuàng)新基層黨建內(nèi)容、載體與機制，不斷夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)建特色，力爭形成以服務(wù)為宗旨、班子為核心、隊伍為基礎(chǔ)、目標為動力的工作格局，在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧、打造品牌等方面積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面推進各項工作再上新的臺階提供有力的思想和組織保證。

加強落實意識形態(tài)工作責任，黨總支部加強壓緊壓實主體責任，嚴格按照研究院黨委要求，成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，并加強抓好意識形態(tài)工作責任制的落實等。扎實做好分析研判工作，增進“五大認同”，全面落實“一個高舉”“兩個鞏固”“三個建設(shè)”，深挖工作不足，抓好整改落實，做好黨員職工談心談話工作，務(wù)必保證全年輿情可控。

五、結(jié)語

總之，現(xiàn)階段黨建必須適應新的形勢，圍繞和服務(wù)于企業(yè)中心工作，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，注重解決的實際問題，努力增強干部隊伍建設(shè)的針對性和實效性，更好地為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。