葉青

摘 要：在新的教育改革背景下，學(xué)校課改不僅要重視規(guī)模和硬件，而且要注重內(nèi)涵，提高教育的質(zhì)量，這就需要全面加強(qiáng)教育督導(dǎo)，建立健全督導(dǎo)機(jī)制，從而更好地服務(wù)教育、服務(wù)學(xué)校，做到督政和督學(xué)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)解決學(xué)校中的實(shí)際困難和問(wèn)題，推動(dòng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。強(qiáng)化教育全面督導(dǎo)適應(yīng)了社會(huì)主義教育事業(yè)的客觀需要，是培養(yǎng)合格人才的重要保證，更是深化教育改革的必然要求。有關(guān)教育工作者要自覺(jué)加強(qiáng)教育督導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，助力教育教學(xué)工作健康快速發(fā)展。文章對(duì)此進(jìn)行了具體探究。

關(guān)鍵詞：教育改革;全面督導(dǎo);策略;教育督導(dǎo)

中圖分類(lèi)號(hào)：G526?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：2095-624X（2020）29-0002-02

隨著教育改革的深入推進(jìn)，素質(zhì)教育越來(lái)越受到重視，教育工作者要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)和督導(dǎo)策略，切實(shí)發(fā)揮好教育全面督導(dǎo)的作用，做到既教又督，督教結(jié)合，督導(dǎo)結(jié)合，不斷解決教育教學(xué)中遇到的問(wèn)題。

一、教育改革背景下加強(qiáng)教育全面督導(dǎo)的重要意義

教育督導(dǎo)是當(dāng)前教育行政過(guò)程中的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，能夠有效推進(jìn)基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展，對(duì)提高教育教學(xué)事業(yè)質(zhì)量有著積極的促進(jìn)作用。一是強(qiáng)化教育全面督導(dǎo)是社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展的客觀需要，健全完善的教育督導(dǎo)機(jī)制是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的重要保證。近年來(lái)，隨著教育改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)教育教學(xué)的沖擊日趨緊迫，教育全面督導(dǎo)的重要性更加凸顯，必須充分發(fā)揮教育督導(dǎo)對(duì)教育教學(xué)工作的促進(jìn)作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣，推動(dòng)教育教學(xué)事業(yè)的發(fā)展。二是教育全面督導(dǎo)能夠深化教育教學(xué)的改革，強(qiáng)化教育全面督導(dǎo)能夠帶動(dòng)和影響全社會(huì)追求正義，驅(qū)除邪惡，讓社會(huì)得到凈化，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成，助力社會(huì)主義精神文明建設(shè)。學(xué)生作為受教育者，在家庭中具有十分重要的地位，其受到什么樣的教育將直接影響家庭，進(jìn)而影響社會(huì)。強(qiáng)化教育全面督導(dǎo)可以促進(jìn)教育教學(xué)順利開(kāi)展，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。三是教育全面督導(dǎo)能夠?yàn)樯鐣?huì)培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才。教育督導(dǎo)的對(duì)象說(shuō)到底就是學(xué)生，學(xué)生就是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，其素質(zhì)直接關(guān)系到社會(huì)主義建設(shè)和中國(guó)的發(fā)展命運(yùn)。實(shí)施教育全面督導(dǎo)，就是要學(xué)校認(rèn)真貫徹黨的教育方針，要以德育為核心，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，切實(shí)保障學(xué)生的基本權(quán)利。

二、教育改革背景下加強(qiáng)教育全面督導(dǎo)的策略分析

1.強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊(duì)伍的建設(shè)和督導(dǎo)

一方面，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作為學(xué)校教育事業(yè)的組織者，其思想觀念、思維理念、行為方式等都對(duì)廣大師生起著重要的作用，能夠直接影響教育教學(xué)工作效果。因此，加強(qiáng)教育全面督導(dǎo)先要建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，可以采取參觀交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦論壇等方式，持續(xù)提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的綜合素質(zhì)，從而促進(jìn)本單位教育教學(xué)工作正常順利高效開(kāi)展。同時(shí)，督導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的日常工作，拓寬督導(dǎo)范圍，突出督導(dǎo)重點(diǎn)，注意傾聽(tīng)?zhēng)熒男穆暫鸵庖?jiàn)，可以更好地增強(qiáng)教育教學(xué)效果。

另一方面，教師作為學(xué)生求知的表率和楷模，是教育教學(xué)工作的重要組織者和生力軍，也是開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的關(guān)鍵，要切實(shí)增強(qiáng)教師的主人翁意識(shí)，積極組織教師參與學(xué)習(xí)及培訓(xùn)，不斷提高教師理論水平和工作能力，給教師創(chuàng)造參與管理的機(jī)會(huì)和條件。比如，在制度制訂、創(chuàng)先評(píng)優(yōu)等活動(dòng)中，聽(tīng)取教師的意見(jiàn)或建議，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，調(diào)動(dòng)教師的積極性，讓其更好地投入到教學(xué)中。同時(shí)，還要加強(qiáng)師德建設(shè)，使教師明白自身?yè)?dān)負(fù)的職責(zé)，用自身高尚的人格力量教育影響學(xué)生。

2.強(qiáng)化過(guò)程督導(dǎo)和結(jié)果督導(dǎo)有機(jī)結(jié)合

教育全面督導(dǎo)就是要全面，要克服傳統(tǒng)督導(dǎo)中重視結(jié)果忽視過(guò)程的方式，做到過(guò)程督導(dǎo)和結(jié)果督導(dǎo)相結(jié)合。過(guò)程督導(dǎo)就是對(duì)學(xué)校教育整個(gè)過(guò)程實(shí)施督導(dǎo)，主要是側(cè)重過(guò)程的階段、環(huán)節(jié)和實(shí)施的方式，在教學(xué)過(guò)程中，一邊教學(xué)一邊督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。而結(jié)果督導(dǎo)主要是對(duì)學(xué)校教育結(jié)果進(jìn)行督導(dǎo)，目的在于了解和掌握學(xué)校教育的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度，從而作為教育行政部門(mén)實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。過(guò)程督導(dǎo)和結(jié)果督導(dǎo)各有側(cè)重，各有優(yōu)勢(shì)，只有將兩者相結(jié)合，積極發(fā)揮其最大優(yōu)勢(shì)和作用，方可收到更好的效果，尤其是要強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用，注意從理論的高度去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大督導(dǎo)作用。同時(shí)，要把督導(dǎo)的結(jié)果及時(shí)向有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，切實(shí)增強(qiáng)職能部門(mén)工作的指導(dǎo)性和針對(duì)性，督導(dǎo)部門(mén)要對(duì)新情況、新傾向跟蹤調(diào)查，提高調(diào)研抽樣的范圍，認(rèn)真地分析探討，拿出可行性強(qiáng)的方案，更好地為決策搞好服務(wù)。

3.強(qiáng)化個(gè)性化教育督導(dǎo)方法的應(yīng)用

在教育改革的背景下，科學(xué)高效的教育全面督導(dǎo)，能夠讓教育督導(dǎo)者更加關(guān)注教學(xué)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問(wèn)題，并及時(shí)提出有針對(duì)性的改革意見(jiàn)。教育督導(dǎo)者和被督導(dǎo)者的關(guān)系應(yīng)是和諧進(jìn)步的狀態(tài)，能夠推動(dòng)教育督導(dǎo)工作開(kāi)展，所以教育督導(dǎo)者千萬(wàn)不可以帶著批評(píng)人的目的實(shí)施教育督導(dǎo)，更不能夠和教育工作者產(chǎn)生對(duì)立情緒。教育督導(dǎo)者在從事督導(dǎo)工作的時(shí)候，除了對(duì)一些教學(xué)方面可以采用硬性數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)，更要進(jìn)行多方面的仔細(xì)觀察，認(rèn)真地思考分析，要運(yùn)用和被督導(dǎo)者平等溝通的方式進(jìn)行教育督導(dǎo)工作，這樣才能夠拉近和被督導(dǎo)者的距離，收到好的督導(dǎo)效果。此外，還要堅(jiān)持“以導(dǎo)為主，以督為輔”的原則，把提高教學(xué)的質(zhì)量作為核心目標(biāo)，重點(diǎn)督查和監(jiān)控教學(xué)管理、教學(xué)秩序和學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)。督導(dǎo)人員還要充分發(fā)揮自身的作用，促進(jìn)教育督導(dǎo)工作的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化和制度化，注重督導(dǎo)過(guò)程中的實(shí)際結(jié)果，不斷提高教育的質(zhì)量和學(xué)生的綜合素質(zhì)。

4.突出教育督導(dǎo)重點(diǎn)，創(chuàng)新督導(dǎo)方式

在教育改革的背景下，教育督導(dǎo)者要科學(xué)把握督導(dǎo)實(shí)際，避免做到面面俱到，淺嘗輒止。教育督導(dǎo)者一定要明確目標(biāo)，重點(diǎn)突出，避免因重復(fù)督導(dǎo)或者交叉督導(dǎo)影響到學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)，要聯(lián)系學(xué)校和教師的重點(diǎn)工作，有目的地開(kāi)展督導(dǎo)工作。督導(dǎo)之前，要預(yù)設(shè)方案，合理統(tǒng)籌，理性安排;督導(dǎo)過(guò)程中，要精簡(jiǎn)督導(dǎo)程序，提升督導(dǎo)的效率;督導(dǎo)之后還要快速地進(jìn)行反饋，跟蹤檢查，開(kāi)展溝通交流。比如，在中考、高考前，教育督導(dǎo)者就要重點(diǎn)對(duì)學(xué)校的備考情況，畢業(yè)班的教學(xué)工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的督導(dǎo)。同時(shí)，教育督導(dǎo)者還要?jiǎng)?chuàng)新督導(dǎo)的方式，避免整齊劃一、方式單一，可以采取資料查閱、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看等方式，創(chuàng)新性地對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)進(jìn)行督導(dǎo)。教育督導(dǎo)者還可以通過(guò)開(kāi)辦專(zhuān)題講座、座談交流等拉近和教師的距離，消除教師的內(nèi)心顧慮、抗拒和抵觸的情緒，從而讓教師更好地理解和支持教育全面督導(dǎo)工作，收到好的督導(dǎo)效果。

三、加強(qiáng)教育全面督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用的研究

在教育改革的背景下，強(qiáng)化教育全面督導(dǎo)不僅僅是政府部門(mén)的行為，而且是學(xué)校發(fā)展的契機(jī)。學(xué)校是教育督導(dǎo)工作的參與者和實(shí)施者，務(wù)必抓住教育全面督導(dǎo)這個(gè)機(jī)會(huì)，堅(jiān)持走特色辦學(xué)之路，全面持續(xù)優(yōu)化教學(xué)環(huán)境。

1.要全面理解教育督導(dǎo)內(nèi)涵，推動(dòng)學(xué)校創(chuàng)特色

傳統(tǒng)看法認(rèn)為，教育督導(dǎo)是政府部門(mén)對(duì)教育的評(píng)估行為，很少認(rèn)識(shí)到學(xué)校在教育督導(dǎo)中的主體地位和作用。學(xué)校方面要嚴(yán)格遵守教育法規(guī)，堅(jiān)持以德育為先，切實(shí)保障青少年學(xué)習(xí)的權(quán)利，尊重學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，要努力為學(xué)生創(chuàng)辦特色課程和營(yíng)造和諧美好的教學(xué)環(huán)境，讓其全面健康成長(zhǎng)。學(xué)校要明確自身在教育督導(dǎo)中的地位，有效規(guī)范督導(dǎo)行為。教師要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展好教育督導(dǎo)活動(dòng)，更新思維觀念，對(duì)教育督導(dǎo)的內(nèi)涵做到全面準(zhǔn)確理解，努力把各項(xiàng)工作做好，推動(dòng)學(xué)校創(chuàng)辦出特色。

2.完善教育督導(dǎo)體系，夯實(shí)特色學(xué)校基石

各個(gè)學(xué)校要建立健全以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、骨干教師為成員的教育督導(dǎo)隊(duì)伍，認(rèn)真開(kāi)展好教育全面督導(dǎo)各項(xiàng)工作，既要對(duì)政府的辦學(xué)行為高度負(fù)責(zé)，又要對(duì)上級(jí)的教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)。校長(zhǎng)的辦學(xué)理念和能力水平會(huì)影響到整個(gè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，必須選擇高素質(zhì)、高水平的校長(zhǎng)，為創(chuàng)辦特色學(xué)校奠定基礎(chǔ)。督導(dǎo)人員要履職盡責(zé)，依法依規(guī)開(kāi)展教育督導(dǎo)，不斷提高教育督導(dǎo)的水平，對(duì)學(xué)生的心智進(jìn)行開(kāi)發(fā)，推行素質(zhì)教育，為創(chuàng)辦特色學(xué)校提供有力保障。同時(shí)，督導(dǎo)人員要具有創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神，踏實(shí)能干，精通業(yè)務(wù)，能夠順利高效地開(kāi)展督導(dǎo)工作。

3.強(qiáng)化科學(xué)合理督導(dǎo)，推動(dòng)特色學(xué)校創(chuàng)辦

要想創(chuàng)辦一所具有特色的學(xué)校，就一定要加強(qiáng)教育督導(dǎo)。當(dāng)前，有的學(xué)校在教育管理工作中沒(méi)有把學(xué)校教師和學(xué)生的發(fā)展作為根本的目標(biāo)，尤其是教育管理仿效企業(yè)管理的模式，推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。有的就對(duì)此產(chǎn)生了誤解，以為所有事情都要校長(zhǎng)做決定。在這種情況之下，教育督導(dǎo)者要緊緊圍繞國(guó)家的教育方針、教育法規(guī)，強(qiáng)化辦學(xué)新理念和特色學(xué)校教育措施，對(duì)教學(xué)中的不足及時(shí)糾正，起到導(dǎo)向和監(jiān)控的作用，讓社會(huì)各界更加重視基礎(chǔ)教育，有效促進(jìn)教育發(fā)展，推動(dòng)素質(zhì)教育深入發(fā)展，創(chuàng)辦一批有特色的學(xué)校。同時(shí)，教育督導(dǎo)者還應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范教育行為，有力扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育的不利局面，促進(jìn)特色學(xué)校的創(chuàng)辦和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

在教育改革的背景下，強(qiáng)化教育全面督導(dǎo)能夠促進(jìn)教育教學(xué)工作的蓬勃發(fā)展，對(duì)于深化教育改革、培養(yǎng)高素質(zhì)人才有著重要的作用。面對(duì)新的教育形勢(shì)，我們的教育督導(dǎo)機(jī)制應(yīng)更加完善，要?jiǎng)?chuàng)新教育全面督導(dǎo)策略，加大教育督導(dǎo)的力度，為教育教學(xué)服務(wù)好，推動(dòng)教育教學(xué)工作順利開(kāi)展，為我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介：葉 青（1970— ），男，湖南雙峰人，本科，湖南省雙峰縣教育局辦公室主任，研究方向：教育管理。