香港《南華早報》9月28日文章，原題：今后5年，中國經(jīng)濟為何能輕松達到6%的增長目標可以說，目前是現(xiàn)代歷史上最讓預測家為難的時刻之一。不可預見風險高、新冠肺炎疫情肆虐、全球經(jīng)濟下滑、政治緊張局勢加劇都帶來了空前的不確定性。

這對國家規(guī)劃者是一個挑戰(zhàn)。他們要起草即將到來的第十四個五年規(guī)劃，確定2021年至2025年的主要政治與經(jīng)濟目標。這一藍圖將勾勒出中國對“后新冠肺炎疫情復蘇時期”的構想。在國際形勢變幻莫測的情況下，中國政府將繼續(xù)把重點放在內需這一經(jīng)濟活動的關鍵問題上。

制定規(guī)劃的關鍵是對中國未來五年平均增長潛力的評估。在疫情之后，中國會更加謹慎地評估前景，還是持更加樂觀的態(tài)度，以反映出將加大對新技術、基礎設施、醫(yī)療保健和福利以及更廣泛的城市發(fā)展的投資力度？

從以往的五年規(guī)劃變化趨勢看，在即將到來的五年，增長預期可能有所降低。從“十一五”規(guī)劃到“十三五”規(guī)劃，預期的經(jīng)濟增長率依次為7.5%、7%和6.5%至7%。鑒于此，對今后五年中國經(jīng)濟增長潛力的合理預期或是6%的增長目標。

盡管中國經(jīng)濟受到與美國經(jīng)貿摩擦和新冠肺炎疫情的沖擊，但在政府的緊急措施下，種種跡象表明經(jīng)濟正在回暖。第一季度GDP萎縮6.8%后，第二季度恢復至增長3.2%，在有利條件持續(xù)的情況下，下半年將保持上升勢頭。

一些預測機構認為，明年，中國經(jīng)濟應該會有一個良好的開端。經(jīng)合組織9月的報告顯示，2021年，中國的增長率有望回升至8%。國際貨幣基金組織更為樂觀，預計中國GDP明年增長8.2%，而世界銀行相對謹慎，給出6.9%的預測數(shù)據(jù)。

為抵御潛在的全球經(jīng)濟下行風險，中國政府需要將宏觀政策重點放在加強內需上。這意味著要確保更寬松的信貸條件、額外的流動性注入以及進一步實施財政刺激措施。

前景或許有陰云，但中國依然有很多可期待的積極面。更重視內需型增長、擁有強大的內部資源、在全球貿易中發(fā)揮主導作用，這些都意味著中國在今后五年可輕松達到6%的平均增長目標。▲

（作者是獨立咨詢機構“新觀點經(jīng)濟學”首席執(zhí)行官戴維·布朗，喬恒譯）