摘要：在近年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的條件下，我國國有企業(yè)的發(fā)展受到了社會的廣泛關(guān)注。在新時期經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢下，企業(yè)必須有超前的眼光和資金支持作為保證，才能有效地保持企業(yè)的盈利能力。在新時期的影響下，國有企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營狀況與以往相比存在很大的不同，只有企業(yè)管理的好壞，才能決定它能否站在時代發(fā)展的前列。只有不斷創(chuàng)新國有企業(yè)的經(jīng)營模式和管理模式，才能提高企業(yè)在這個激烈的市場中的競爭力。本文通過分析新經(jīng)濟(jì)形勢下國有企業(yè)融資管理目的，闡述了國有企業(yè)融資管理的重要性，分析了國有企業(yè)融資管理中常見的問題，最后根據(jù)問題找出解決困難的有效方法。

關(guān)鍵詞：新形勢;國有企業(yè);融資管理

中圖分類號：F275;F276.1;F272.3 ?文獻(xiàn)識別碼：A ?文章編號：2096-3157（2020）21-0079-02

在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國有企業(yè)是其命脈，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著主導(dǎo)作用，其生存和發(fā)展直接關(guān)系著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而在國有企業(yè)生存管理過程中，融資管理問題始終是最突出的財務(wù)管理問題。尤其是在現(xiàn)如今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，國有企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營狀況各不相同，所以國有企業(yè)融資管理問題也越來越引起人們的重視。因此，有必要對新經(jīng)濟(jì)形勢下國有企業(yè)融資管理的目的、重要性、主要問題及有效途徑進(jìn)行研究和分析，從而為國有企業(yè)融資管理的實施、轉(zhuǎn)型和發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，更好地促進(jìn)中國國有企業(yè)的發(fā)展，推動中國社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展。

一、目的簡析

1.基于新政策創(chuàng)新管理方向

國有企業(yè)在新政策指導(dǎo)下，順著時代的發(fā)展潮流對自身實力進(jìn)行不斷提升才是最科學(xué)的抉擇，在新經(jīng)濟(jì)形勢下，從微觀的經(jīng)濟(jì)管理方面出發(fā)，國企創(chuàng)新管理可促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展，可提升企業(yè)的競爭力，對管理方式進(jìn)行科學(xué)有效的運(yùn)用，可最大化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此，在新經(jīng)濟(jì)形勢下，創(chuàng)新管理方向是國有企業(yè)進(jìn)行融資管理工作的一個重要目的，通過創(chuàng)新管理方向，提升國有企業(yè)管理水平以及企業(yè)自身的競爭力。

2.強(qiáng)化新經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)管理

國有企業(yè)需對收益思維進(jìn)行不斷加強(qiáng)，以獲取更大的收益。國有企業(yè)需將收益作為最終目的，對管理制度進(jìn)行完善建立，正確樹立制度理念，切實執(zhí)行管理措施，強(qiáng)化資金運(yùn)營，提升企業(yè)自身的綜合業(yè)務(wù)水平。運(yùn)用股權(quán)管理及管理制度控制來管理融資資本，進(jìn)而全面及有效的防范和鞏固企業(yè)自身的融資風(fēng)險。樹立企業(yè)受益思維，進(jìn)行企業(yè)融資管理，在保障企業(yè)收益的前提下，對具體管理工作進(jìn)行開展。與此同時，在開展管理工作的前提下，對相應(yīng)的配套管理制度及措施進(jìn)行完善，進(jìn)而切實執(zhí)行具體的管理工作，切實落實管理措施，有效提升管理工作效率，強(qiáng)化管理意識，創(chuàng)新管理理念。

3.強(qiáng)化財務(wù)管理

國有企業(yè)若想得到長期、穩(wěn)定發(fā)展的終極目標(biāo)，必須進(jìn)行有效的財務(wù)管理，通過了解企業(yè)的財務(wù)情況，切實落實并執(zhí)行資金預(yù)算管理制度，合理使用創(chuàng)新管理模式，全面更新傳統(tǒng)的思想及制度，對預(yù)算及決算的財務(wù)問題進(jìn)行有效解決，同時使用定期或抽查方式對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行管理及監(jiān)控，全面掌控企業(yè)全部資金動向及達(dá)到的目標(biāo)。國有企業(yè)融資方向需與企業(yè)自身實力情況相貼合，力爭做到最少投入獲取最大受益，財務(wù)管理需對企業(yè)不必要的資金流動開支進(jìn)行控制，通過對企業(yè)利益的不斷提升來有效反映財務(wù)管理水平的提升，進(jìn)而有效保障企業(yè)的長期、穩(wěn)定發(fā)展，最大化企業(yè)效益。

二、重要性分析

1.更新融資管理觀念，易于國有企業(yè)增強(qiáng)管理能力

在過去的融資管理過程中，企業(yè)相關(guān)管理者缺乏加強(qiáng)的責(zé)任心及專業(yè)度，不融資，以致于國有企業(yè)的債務(wù)情況嚴(yán)重缺少合理性，甚至導(dǎo)致國有企業(yè)融資存在期限錯配的情況，最終導(dǎo)致國有企業(yè)融資非良性發(fā)展。而在國有企業(yè)中進(jìn)行有效的融資管理，能增強(qiáng)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識融資管理的程度，能讓企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識到融資的重要作用，能讓企業(yè)負(fù)責(zé)人對融資決策與管理制度進(jìn)行合理制定，進(jìn)而全面提升資金的使用效率，促進(jìn)國有企業(yè)的長期、穩(wěn)定發(fā)展。

2.合理制定融資機(jī)制，易于滿足國有企業(yè)的發(fā)展要求

在國有企業(yè)財務(wù)管理中，融資管理是其關(guān)鍵的構(gòu)成部分，可直接影響到國有企業(yè)的發(fā)展水平。簡言之，國有企業(yè)的發(fā)展期間，無論哪個方面都需要一定的資金作為支撐;同時國有企業(yè)運(yùn)用融資管理模式，能夠取得大金額低成本資金支持，也能有效保證國有企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。國有企業(yè)實施科學(xué)的融資管理，建立健全融資機(jī)制，可有序化、規(guī)范化管理融資資質(zhì)，還可第一時間掌握企業(yè)的資金流通情況，比如說企業(yè)資金短缺情況等，針對此種情況，國有企業(yè)可提前執(zhí)行融資決策，科學(xué)的制定融資方案，進(jìn)而保障國有企業(yè)有足夠的資金進(jìn)行正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，國有企業(yè)實施科學(xué)的融資管理，可以有效執(zhí)行融資管理制度，有效歸納及總結(jié)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，而不是漫無目的地尋求各渠道融資，進(jìn)而對企業(yè)的資金進(jìn)行合理、有效的運(yùn)用。

3.融資管理體系的完善性，利于國有企業(yè)提升資金使用效率

國有企業(yè)進(jìn)行有效的融資管理，可以全面了解及掌握企業(yè)現(xiàn)有資金的流動情況，進(jìn)而對現(xiàn)金流向哪那些環(huán)節(jié)進(jìn)行明確，同時了解到產(chǎn)生的實際效益，通過分析融資管理過程，能夠保障企業(yè)嚴(yán)格按照具體情況，對企業(yè)融資戰(zhàn)略及發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行合理制定，促使企業(yè)資金可以達(dá)到相對平衡的狀態(tài)，充分滿足企業(yè)平常的運(yùn)營要求。此外，國有企業(yè)建立并完善融資管理體系，不但能夠有效管理和控制企業(yè)資金的使用情況，還能在企業(yè)所需環(huán)節(jié)有效運(yùn)用資金，最大化企業(yè)資金效益，國有企業(yè)也能得到更進(jìn)一步的發(fā)展，實現(xiàn)融資管理的目的。

三、問題闡述

1.國有企業(yè)與銀行的關(guān)系緊張

過去計劃經(jīng)濟(jì)體制中對國有企業(yè)健康發(fā)展的主要支持是政府政策的支持，但是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制中的良好發(fā)展，同時占據(jù)市場競爭地位，主要的支撐是企業(yè)能力。在新經(jīng)濟(jì)形勢下，在財務(wù)管理方法不完善的前提下，多數(shù)國有企業(yè)容易出現(xiàn)債務(wù)過剩的問題，還款能力相對較弱。根據(jù)當(dāng)前部分國有企業(yè)的銀行貸款違約情況反饋，一些國有企業(yè)的融資管理不足。銀行貸款拖欠非常嚴(yán)重，導(dǎo)致國有企業(yè)與銀行之間的關(guān)系日趨緊張，對國有企業(yè)銀行貸款的信譽(yù)度造成嚴(yán)重影響。

2.國有企業(yè)內(nèi)部資金短缺現(xiàn)象嚴(yán)重

我國國有企業(yè)內(nèi)部資金短缺現(xiàn)象嚴(yán)重，通常以融資的方式來改善內(nèi)部資金短缺的現(xiàn)象，之所以會存在這一現(xiàn)象，主要的原因在于國有企業(yè)自身資金產(chǎn)業(yè)運(yùn)營不善。依據(jù)相關(guān)統(tǒng)計可知，每一年我國國有企業(yè)運(yùn)營資金雖然呈現(xiàn)增長趨勢，但是企業(yè)的資產(chǎn)總額占比始終是非常少，一些國有企業(yè)經(jīng)營效益極低，不良產(chǎn)業(yè)頗多等，均是國有企業(yè)內(nèi)部資金短缺的主要原因。

3.國有企業(yè)融資體系缺乏完善性

在實施債務(wù)融資時，國有企業(yè)必須向債務(wù)人提供重要的信用保證，即債券融資假設(shè)國有企業(yè)不能第一時間還款，依據(jù)相關(guān)法律債權(quán)人可以取得國有企業(yè)給的補(bǔ)償。但是近幾年，因為國有企業(yè)有國家金融政策扶持，導(dǎo)致國企經(jīng)營存大不合理性，為了進(jìn)一步獲取資金流動，大量發(fā)行債券，而并未將財務(wù)風(fēng)險報告做好，導(dǎo)致國有企業(yè)的償債風(fēng)險增加，出現(xiàn)惡性循環(huán)，此種融資發(fā)展方式，對企業(yè)的正常發(fā)展而言十分不利。

4.國有企業(yè)資金籌集渠道非常狹窄

當(dāng)大多數(shù)國有企業(yè)籌集資金時，銀行貸款是籌集資金的常見渠道之一。銀行貸款同時也是國有企業(yè)主要的依靠，國有企業(yè)如果要進(jìn)行籌集資金，則不會運(yùn)用別的渠道進(jìn)行籌集資金，而銀行貸款也是國有企業(yè)直接籌集資金的渠道。該資金籌集渠道非常狹窄，現(xiàn)階段銀行項目貸、固定資產(chǎn)貸款等傳統(tǒng)貸款品種受國家金融政策管控，審批放款很難銀行無法再直接給予國有企業(yè)貸款資金支持，必然會在一定程度上影響國有企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而產(chǎn)生國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險或經(jīng)營資金不足的問題，最終對國有企業(yè)正常經(jīng)營造成嚴(yán)重影響。

四、有效途徑研究

1.建立新型良好的企銀關(guān)系

在企業(yè)與銀行之間建立新型良好的關(guān)系。對于銀行貸款，國有企業(yè)管理人員應(yīng)正確處理。國有企業(yè)管理人員在銀行貸款之前，必須根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展現(xiàn)狀，對銀行貸款額度進(jìn)行科學(xué)制定，平衡好企業(yè)還款能力與銀行貸款額度，進(jìn)而防止企業(yè)無法償還銀行貸款的現(xiàn)象。國有企業(yè)負(fù)責(zé)人要面對債務(wù)管理方式，對資金運(yùn)作進(jìn)行不斷加快，以此來不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使得企業(yè)快速償還銀行貸款，樹立新企業(yè)的良好形象。

2.對融資的約束性進(jìn)行不斷加強(qiáng)

在建立國有企業(yè)融資破產(chǎn)機(jī)制期間，銀行為確保自身利益不受威脅，可以通過讓企業(yè)破產(chǎn)的方式來償還銀行債務(wù)，以保障自身利益，這種融資破產(chǎn)機(jī)制可以懲罰那些無賴企業(yè)或無力償還債務(wù)的企業(yè)，隨著破產(chǎn)機(jī)制的實施，勢必會加大國有企業(yè)融資不確定風(fēng)險，以便能有效增強(qiáng)對國有企業(yè)融資的債權(quán)的約束，通過融資破產(chǎn)機(jī)制，很大程度上可維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)來源，維護(hù)信用規(guī)則。在激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭中，無論是國有企業(yè)還是銀行都要依靠信貸來完成最終的合作，銀行可以選擇效率高、信用度好的國有企業(yè)，國有企業(yè)可以選擇實力雄厚的銀行，雙方都有選擇機(jī)會。一定要有效地實施和堅持破產(chǎn)制度，以有效地制約各方面工作，進(jìn)而更好地提升我國國有企業(yè)的工作效率，促進(jìn)我國國有企業(yè)的全面發(fā)展。

3.對融資大環(huán)境進(jìn)行有效規(guī)范

由于國有企業(yè)融資市場涉及面廣，因此管理難度大，但是具有較大的影響力。因此，對融資環(huán)境進(jìn)行有效規(guī)范是國有企業(yè)首要任務(wù)。在新常態(tài)下的國有企業(yè)融資中，政府不僅要對相關(guān)法律進(jìn)行完善，還要頒發(fā)一系列激勵政策，以對國有企業(yè)的融資質(zhì)量進(jìn)行有效提升。國家和地方政府單位要對融資管理工作進(jìn)行積極開展，對國有企業(yè)融資工作進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)督管理，對自身融資管理行為進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)而有效開展相應(yīng)管理工作，將管理工作的質(zhì)量和效果切實提升。除此之外，國有企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為國有企業(yè)融資管理的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

4.對融資渠道進(jìn)行不斷擴(kuò)展

在融資之前，國有企業(yè)需要對融資的現(xiàn)狀和需求進(jìn)行充分了解，而不是在資金短缺的情況下立即處理融資問題，要根據(jù)實際情況，對融資需求量和要求進(jìn)行合理制定，拓寬融資渠道。事實上，在為國有企業(yè)融資時，為保證國有企業(yè)的融資水平，國有企業(yè)可以通過發(fā)行股票和債券融資等方式吸引多渠道資金投資企業(yè)，拓寬企業(yè)投資渠道，而不能僅局限于單一的銀行貸款方式。此外，國有企業(yè)為吸引國內(nèi)外投資者的關(guān)注，使國內(nèi)外投資者對企業(yè)進(jìn)行一定的投資，擴(kuò)大企業(yè)的資金來源，還可通過相關(guān)融資方案的策劃來實現(xiàn)。

五、結(jié)語

總而言之，國有企業(yè)的市場拓展能力和項目推進(jìn)的基本保障是資金。目前，國有企業(yè)融資管理存在諸多問題，阻礙了國有企業(yè)的發(fā)展。因此，國有企業(yè)必須依據(jù)融資管理的實際需要，解決融資管理中存在的問題，做好各項融資管理制度和政策的配套工作，加強(qiáng)融資管理水平，促使企業(yè)在資金充足的保證下，更好地實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品擴(kuò)張的目標(biāo)，進(jìn)而推動企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

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作者簡介：

鐘力，供職于成都興錦生態(tài)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司。