摘要：本文首先介紹了德國IHK職業(yè)技能考試制度的特點，然后將我國即將推行的1+X職業(yè)技能證書考核與德國IHK考試進行了比較，詳細分析了各自的優(yōu)缺點，期望1+X職業(yè)技能證書考試能汲取德國IHK考試的優(yōu)點，彌補其存在的問題，打造適合于我國國情的職業(yè)技能證書考試制度。

關(guān)鍵詞：1+X;職業(yè)技能證書考核;德國IHK;職業(yè)技能考試;比較研究

中圖分類號：G718???? 文獻標識碼：B??? 文章編號：1672-1578（2020）34-0010-01

2019年筆者有幸參加了職業(yè)院校素質(zhì)提高計劃赴德國骨干教師國家級培訓，系統(tǒng)學習了德國的職業(yè)教育體系，德國的職業(yè)教育具備完備的體系架構(gòu)，其中IHK考試制度是德國職業(yè)教育的亮點，適逢國內(nèi)職業(yè)教育20條出臺，開始推行1+X職業(yè)技能等級考試制度，這與德國的IHK考試制度有諸多的相似之處，在此筆者想深入探討一下兩者的異同點，為我國職業(yè)教育考試制度提供一些有益的借鑒。

1969年德國聯(lián)邦政府制定了聯(lián)邦職業(yè)教育法，從法律層面規(guī)定了職業(yè)教育采用雙元制教學模式，該模式是以企業(yè)為主導，企業(yè)每年會發(fā)布招聘信息，學生報名，企業(yè)遴選，選中后與該企業(yè)簽訂教育合同，規(guī)定了職業(yè)名稱、學習時長、學習內(nèi)容、薪資待遇。

德國的雙元制學制是3～3.5年，上課地點分為職業(yè)學校和企業(yè)（或跨企業(yè)培訓中心）兩個地點，如果企業(yè)不具備培訓能力，可以委托跨企業(yè)培訓中心對學生進行培訓。職業(yè)學校的教學按照各個州制定的框架教學計劃組織教學，企業(yè)則按照培訓規(guī)則組織教學，職業(yè)學校教師根據(jù)本州的框架教學計劃制定出自己的教學計劃。

IHK是德國的工商業(yè)聯(lián)盟，具有100多年的歷史，它是德國的一個行業(yè)協(xié)會，IHK負責德國大部分行業(yè)（除手工業(yè)）的職業(yè)指導、培訓和考試工作。IHK負責考試的組織、題庫的設(shè)計、監(jiān)考和閱卷等工作，德國的IHK考試委員會一般由3類人員組成：持有德國師傅證（即高級技工證書）的人員、企業(yè)培訓專家、職業(yè)學校的優(yōu)秀教師代表，考試委員會至少由3人組成，根據(jù)考生的多少可以適當增減考官。IHK考官是IHK聘任的兼職人員，每5年一個任期，他們都是行業(yè)內(nèi)最優(yōu)秀的人士。IHK考試分為中期考試和結(jié)業(yè)考試，IHK中期考試在兩年后的第18個學習周進行，IHK結(jié)業(yè)考試在畢業(yè)前完成，兩次考試都有理論題和實操題。德國的IHK理論考試時間是全國統(tǒng)一的，考題類型分為選擇題、問答題和口試答辯題，其中理論部分有23道選擇題，其中3道可以不做，這是因為德國各州的框架教學計劃會稍有差異。IHK考試建有各職業(yè)的龐大題庫系統(tǒng)，考試時由IHK考官從中抽題考試。每年考試完成后IHK會組織職業(yè)學校教師、企業(yè)培訓師等人員開展座談、調(diào)研，根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展變化，不斷調(diào)整教學計劃和題庫的內(nèi)容。德國的IHK考試是面向社會開放的，任何人均可以參加，前提是考前必須經(jīng)過相關(guān)的職業(yè)教育培訓，考前要通過系統(tǒng)提交自己的學習日志，并有培訓教師的簽名，得到IHK的認可，才可以參加考試。學生通過系統(tǒng)申請參加IHK考試后，會在考前4個月得到允許考試的通知。

2019年1月國務(wù)院頒布了職教20條，其中1+X職業(yè)資格證書制度是一項重大的制度創(chuàng)新，它與IHK考試系統(tǒng)有相似之處，1+X證書制度是由人社部牽頭制定職業(yè)標準，這與德國的培訓規(guī)則類似，由教育部牽頭制定教學標準，這與德國的框架教學計劃類似，不同之處是德國的IHK不是政府部門，它是一個行業(yè)協(xié)會，IHK不以盈利為目的，但IHK具有很高的行業(yè)權(quán)威性，它的作用是根據(jù)德國的經(jīng)濟發(fā)展形式，聘請來自企業(yè)、職業(yè)學校、高校的職業(yè)教育專家對職業(yè)增減、職業(yè)培訓的內(nèi)容調(diào)整提出指導性意見和建議，而我國目前還缺少這樣一類行業(yè)協(xié)會，即使有行業(yè)協(xié)會，也對國家政策起不到指導作用，更多的是受到企業(yè)的影響。人社部是一個管理企業(yè)的政府職能部門，它只能依托企業(yè)來編寫職業(yè)標準，而企業(yè)是以盈利為目標的，這中間就會存在很多問題，需要我們從制度上去約束企業(yè)。

德國的框架教學計劃是由文化部牽頭制定的，各州有所不同，但是差異較小，這與中國是類似的，但中國存在的問題是地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展差異過大，不可能出臺一個全國統(tǒng)一的框架教學計劃，只能制定一個指導性的粗框架的教學標準，依據(jù)這個教學標準，各省再編寫自己本省的教學標準，最后編寫出來的教學標準差異比較大。德國的IHK考試屬于國家級別正規(guī)考試，我們國家由于各省的標準差異很大，因此只能組織全省統(tǒng)一考試，這是國情不同造成的差異，短期無法解決。另外，德國的職業(yè)門類多，有300多個職業(yè)，因此考生人數(shù)比較分散，每個班最多28個人，所以組織考試相對容易。

1+X中的X證書職業(yè)標準是根據(jù)企業(yè)培訓標準制定的，企業(yè)的標準符合本職業(yè)最新崗位要求，目前咱們國家職校老師大多數(shù)是大學畢業(yè)考錄進來的，到企業(yè)實踐過的較少，水平大部分達不到企業(yè)標準要求，因此還需要參加企業(yè)培訓，才能上崗。筆者建議1+X證書試點學校要走校企深度合作的路子，開辦1+X校企合作實驗班。當然這就存在一個培訓成本的問題，企業(yè)人員參與職業(yè)教育培訓的費用是很高的，中職學生家庭一般沒有能力負擔高學費，德國的職業(yè)教育企業(yè)培訓費用是由企業(yè)負擔，學校教育部分由國家負擔。因此，如何解決校企合作過程中培訓費用的問題，是一個需要從制度上破解的難題。

1+X證書制度的X證書是鼓勵學生考取多張證書，德國的學生也可以考取多個職業(yè)的IHK或手工業(yè)的HWK證書，但是他們是一個個按順序來考的，而且考前必須通過培訓才能參加考試，咱們國家中職學校只有三年的學習時間，其中半年實習，文化基礎(chǔ)課占一半，真正能用于專業(yè)課的課時非常少，如果再加入X證書的培訓，課時如何合理分配，也是一個大問題，這需要教育管理部門大膽改革，創(chuàng)新教育管理模式，將X證書和1課程有機融合，真正實現(xiàn)課證融通。1課程和X證書培訓課程很有可能會出現(xiàn)交叉、重復的現(xiàn)象，這就需要重新構(gòu)建基于1+X證書制度的新課程體系，按照學習領(lǐng)域重新設(shè)計課程，1和X課程要相互兼顧，實現(xiàn)學分互認互通。

德國IHK證書考試的最大特點是教考分離，從出題、考試到閱卷全過程分離，教師只能參與培訓上課，但是不能參與考試過程，這種制度可以有效保障考試質(zhì)量，不流于形式。1+X證書制度可以借鑒德國的這種方式，建立考試委員會，但是咱們國家考生人數(shù)較多，考試委員會的工作量會非常大，考試委員會人數(shù)過多，不利于實操考題的保密。

1+X證書制度試點過程中，教師的培訓也是一個艱巨的任務(wù)，教師要先于學生獲得X證書，才有可能參與X證書的培訓教學工作，因此學校應(yīng)鼓勵教師積極參加各類專業(yè)培訓，考取各類培訓證書，減免教師的外出培訓費用。

在1+X證書制度試點過程中，還應(yīng)該避免出現(xiàn)另外一種極端，認為1課程不重要，可有可無，這也是不對的，1課程是學歷教育必須的課程，有利于培養(yǎng)學生的綜合素養(yǎng)，也是同等重要的。德國的職業(yè)教育也有諸如宗教、德語、英語、社會學科等基礎(chǔ)課程，但這些課程很少組織考試。1+X證書制度試點時，咱們可以借鑒德國的做法，將某些課程綜合化，形成幾門綜合性的科普課程。

當然，德國的雙元制也不是十全十美，也存在很多問題，如德國的這種教學模式過分注重職業(yè)培訓過程，對學生思想品德的教育比較少，學生如果在校違法紀律，教師會上報給簽訂合同的企業(yè)，由企業(yè)來處罰學生。

總之，1+X證書制度必將帶動中職學校的教學改革，顛覆現(xiàn)有的教學模式，增強企業(yè)和學校之間的粘性，真正實現(xiàn)產(chǎn)教融合，有效提高學生的職業(yè)能力和綜合素養(yǎng)。

以上是筆者參加2019年全國職業(yè)院校加工制造類專業(yè)骨干教師赴德培訓期間的一些想法，不當之處請批評指正。

參考文獻：

[1] 戴勇，張錚，郭瓊.職業(yè)院校實施1+X證書制度的思路與舉措.中國職業(yè)技術(shù)教育，2019年第10期.

[2] 徐國慶，伏夢瑤.“1+X”是智能化時代職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的重要創(chuàng)新，教育發(fā)展研究，2019年07期.

[3] 蔣乃平.“寬基礎(chǔ)、活模塊”的理論與實踐[M].寧波：寧波出版社，1999年.

[4] 李政.職業(yè)教育1+X證書制度：背景、定位與試點策略——《國家職業(yè)教育改革實施方案》解讀.職教通訊，2019年第3期.

作者簡介：王國明，1992年畢業(yè)于山東工業(yè)大學應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)，2006年獲哈工大通信專業(yè)工學碩士學位，研究方向職業(yè)教育。

【課題來源】1.山東省職業(yè)教育教學改革研究項目《“1+1交替循環(huán)”—基于現(xiàn)代學徒制的中職物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)教學模式研究與實踐》（課題批準號：2019696）;2.青島市教育科學規(guī)劃“十三五規(guī)劃”課題2019年度課題《1+X證書導向下的中職計算機專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究》（課題批準號：QJK135B923）;3.2018年度職業(yè)院校素質(zhì)提高計劃中職類創(chuàng)新項目骨干專業(yè)教師赴德國家級培訓項目。