樸今海，孫云彤

(延邊大學(xué) 民族研究院/人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，吉林 延吉 133002)

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速和我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，我國(guó)少數(shù)民族的流動(dòng)，尤其是跨界民族的跨國(guó)流動(dòng)尤為活躍，流動(dòng)人口迅猛增長(zhǎng)，跨境的經(jīng)濟(jì)文化交流現(xiàn)象頻仍。我國(guó)朝鮮族也憑借其作為跨界民族的自然地理優(yōu)勢(shì)與文化資源優(yōu)勢(shì)，自20世紀(jì)90年代起掀起了一場(chǎng)出國(guó)務(wù)工的流動(dòng)潮。時(shí)至今日，在韓朝鮮族總數(shù)已超過(guò)70萬(wàn)，成為韓國(guó)社會(huì)中規(guī)模最大的外國(guó)人群體。朝鮮族跨國(guó)流動(dòng)規(guī)模的增大及其衍生出的一系列社會(huì)問(wèn)題，為眾多學(xué)者所關(guān)注。本文著重探討在韓朝鮮族社會(huì)適應(yīng)與融入方面的諸問(wèn)題，旨在就我國(guó)跨界民族跨國(guó)流動(dòng)現(xiàn)狀及其社會(huì)融入研究提供一個(gè)相對(duì)平面化的圖景與介紹，進(jìn)而為其他跨界民族的跨國(guó)流動(dòng)研究、在外少數(shù)民族華人研究及各級(jí)政府相關(guān)政策制定提供參考。

一、朝鮮族跨國(guó)人口流動(dòng)變化趨勢(shì)及其特點(diǎn)

(一)流動(dòng)人口規(guī)模持續(xù)上升

朝鮮族的跨國(guó)流動(dòng)可以追溯到20世紀(jì)80年代，主要以為數(shù)有限的親戚訪(fǎng)問(wèn)為主。至1992年，隨著中韓建交，將近半個(gè)世紀(jì)處于敵對(duì)狀態(tài)的韓國(guó)一夜間成為中國(guó)朝鮮族淘金的首選之國(guó)，“韓國(guó)風(fēng)”悄然興起。朝鮮族通過(guò)親戚訪(fǎng)問(wèn)、國(guó)際婚姻、產(chǎn)業(yè)研修生、留學(xué)等各種渠道，懷著對(duì)“祖籍國(guó)”的美好想象和“血濃于水”的同胞情結(jié)爭(zhēng)先恐后地涌入韓國(guó)。但在2007年之前，由于韓國(guó)政府對(duì)出入境的嚴(yán)格管制，與韓國(guó)人沒(méi)有血緣關(guān)系(即無(wú)親無(wú)故者)的廣大朝鮮族進(jìn)入韓國(guó)的合法渠道極其有限，因此一些人不惜通過(guò)中介機(jī)構(gòu)和“蛇頭”，以偽裝結(jié)婚、洗戶(hù)口、偷渡等形式實(shí)現(xiàn)其出國(guó)夢(mèng)。至2007年，韓國(guó)政府出臺(tái)“訪(fǎng)問(wèn)就業(yè)制”，首次采用配額制的方式對(duì)無(wú)親無(wú)故的朝鮮族發(fā)放就業(yè)簽證H-2，由此在韓朝鮮族勞工者總量急劇上升。自2009年，韓國(guó)政府又相繼出臺(tái)了在外同胞簽證F-4(2009年)、未滿(mǎn)19歲子女探親同居簽證F-1(2012年)、同胞訪(fǎng)問(wèn)簽證C-3-8(2014年)等政策，進(jìn)一步放寬朝鮮族的準(zhǔn)入門(mén)檻，使在韓朝鮮族人口總數(shù)持續(xù)上升。據(jù)法務(wù)部2019年12月統(tǒng)計(jì)，在韓朝鮮族總數(shù)有719269人。(1)[韓]法務(wù)部出入國(guó)·外國(guó)人政策本部：《出入國(guó)·外國(guó)人政策統(tǒng)計(jì)月報(bào)》，2019年12月。

(二)流動(dòng)形式由單身外出到“舉家遷徙”

中韓建交后，朝鮮族的流動(dòng)，無(wú)論是親戚訪(fǎng)問(wèn)、跨國(guó)婚姻還是勞務(wù)輸出、留學(xué)等，多以單獨(dú)的個(gè)體化流動(dòng)。由于遷移流動(dòng)的主要?jiǎng)訖C(jī)是出于經(jīng)濟(jì)原因，加之韓國(guó)準(zhǔn)入制度方面的種種制約和限制，初期的流動(dòng)往往是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力較強(qiáng)的人先外出務(wù)工，很少有配偶、子女的隨行流動(dòng)，由此派生出眾多的留守兒童、空巢老人和“離散家庭”。進(jìn)入21世紀(jì)10年代之后，伴隨韓國(guó)對(duì)朝鮮族的準(zhǔn)入門(mén)檻一再放寬，在韓朝鮮族人口數(shù)量不斷增加的同時(shí),人口流動(dòng)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重要變化。其中最為顯著的變化就是，越來(lái)越多的流動(dòng)者由過(guò)去分散式的“單身外出”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)辇R集式的“舉家遷徙”，或者老年人投靠子女，或者分離的夫婦在韓國(guó)團(tuán)圓，或者學(xué)齡期的子女隨遷父母，人口流動(dòng)呈現(xiàn)出明顯的“家庭化”“定居化”趨勢(shì)。(2)樸今海，姜哲榮：《流動(dòng)的困惑：跨國(guó)流動(dòng)中的朝鮮族身份認(rèn)同多元化》，載《廣西民族研究》2017年第3期.不僅如此，一些勞工者從不起眼的“打工仔”做起，經(jīng)過(guò)一段艱辛的資本積累過(guò)程，一步步走到老板地位，買(mǎi)車(chē)買(mǎi)房，獲得永久居住證，儼然成為了韓國(guó)國(guó)內(nèi)的永久居民。

(三)流動(dòng)動(dòng)機(jī)和流動(dòng)階層多元化

隨著流動(dòng)形式從單身外出到“舉家遷徙”的轉(zhuǎn)變，在韓朝鮮族的滯留動(dòng)機(jī)和身份階層亦趨以多元化。如果說(shuō)2009年之前的在韓朝鮮族流動(dòng)動(dòng)機(jī)多以勞務(wù)創(chuàng)收為目的，以30-60歲之間的城鄉(xiāng)青壯年勞動(dòng)力為主力，那么隨著勞工人員的定居化趨勢(shì)及2009年以后韓國(guó)相繼出臺(tái)的各種準(zhǔn)入放寬政策(在外同胞簽證F-4、未滿(mǎn)19歲子女探親同居簽證F-1、同胞訪(fǎng)問(wèn)簽證C-3-8等)，學(xué)齡兒童、老年人也加入到跨國(guó)流動(dòng)的行列，流動(dòng)動(dòng)機(jī)、流動(dòng)階層日趨多元化。據(jù)2017年統(tǒng)計(jì)，未滿(mǎn)19周歲的在韓朝鮮族青少年達(dá)38090人，占總數(shù)的5.4%；(3)[韓]行政安全部：《2017年地方自治團(tuán)體外國(guó)人居民現(xiàn)況》，2018年11月。60歲以上老年人達(dá)153239人，占總數(shù)的21.8%。(4)[韓]劉日亨(音)：《國(guó)內(nèi)中國(guó)同胞中60歲以上比重在12年間增加兩倍》，載《聯(lián)合新聞》2020年3月15日。老年人的流動(dòng)動(dòng)機(jī)相對(duì)復(fù)雜，除一部分為投靠子女養(yǎng)老的隨遷老人之外，也有不少是屬于為子女分擔(dān)家務(wù)、照看孩子，甚至從事力所能及的工作的生計(jì)型流動(dòng)。

(四)聚居空間與社群的形成

經(jīng)過(guò)近30年的流動(dòng)過(guò)程，在韓朝鮮族社區(qū)逐漸形成，且日臻成熟，主要體現(xiàn)在居住空間、社團(tuán)成立和媒體發(fā)展三個(gè)方面。

20世紀(jì)90年代，中國(guó)朝鮮族跨國(guó)流動(dòng)人口主要集中在首爾市內(nèi)工廠(chǎng)密集的九老區(qū)的九老洞、加里峰洞一帶。這一地區(qū)是20世紀(jì)70年代韓國(guó)最具代表性的工業(yè)園區(qū)，此后隨著工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)逐漸衰退，到20世紀(jì)90年代，這一地帶一度被荒廢，出現(xiàn)大量的“蟻?zhàn)宸俊薄氲叵?、屋塔房等廉價(jià)居住設(shè)施，初來(lái)乍到且手頭又拮據(jù)的大批中國(guó)朝鮮族打工者便涌入此地。此后，韓國(guó)政府開(kāi)始開(kāi)發(fā)建設(shè)九老區(qū)，加山數(shù)碼園區(qū)、九老數(shù)碼園區(qū)等大型技術(shù)園區(qū)相繼入駐，大部分朝鮮族又搬到了附近永登浦區(qū)的大林、新大方、新林等地，大林洞逐漸成為朝鮮族最大的聚居區(qū)。另外，首爾市廣津區(qū)、京畿道水原車(chē)站附近、城南數(shù)震洞、安山市元谷洞等地陸續(xù)出現(xiàn)了或大或小的朝鮮族聚居地。隨著朝鮮族定居化趨勢(shì)及聚居區(qū)的形成，加里峰洞延邊街、地鐵2號(hào)線(xiàn)大林站周?chē)闹袊?guó)城、紫陽(yáng)洞羊肉串街等富有朝鮮族特色的的商業(yè)街和文化街也相繼亮相。

2004年之前，因?yàn)槌r族的“同胞”身份尚未合法化，加上在韓朝鮮族多以產(chǎn)業(yè)研修生、非法滯留的勞務(wù)人員為主，其社會(huì)網(wǎng)絡(luò)亦主要借助親戚、朋友、同鄉(xiāng)等原有的社會(huì)關(guān)系，尚未出現(xiàn)朝鮮族社會(huì)團(tuán)體，即便有也均為韓國(guó)教會(huì)牧師、NGO組織牽頭的團(tuán)體，所從事的活動(dòng)也多為與改善在韓朝鮮族身份地位、爭(zhēng)取勞動(dòng)權(quán)利等有關(guān)的活動(dòng)。2007年隨著訪(fǎng)問(wèn)就業(yè)制的出臺(tái)，在韓朝鮮族規(guī)模劇增，各種社會(huì)團(tuán)體也隨即亮相。目前在韓國(guó)經(jīng)常活動(dòng)的團(tuán)體有50多個(gè)，按其性質(zhì)可分為綜合性團(tuán)體、商業(yè)團(tuán)體、同鄉(xiāng)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、慈善團(tuán)體、文化團(tuán)體等，其中最活躍的社團(tuán)主要有在韓同胞總聯(lián)合會(huì)、中國(guó)同胞同心協(xié)會(huì)等。在韓朝鮮族團(tuán)體多以地緣性、業(yè)緣性團(tuán)體為主，從其功能來(lái)講，初期多為朝鮮族勞工者提供各方面的就業(yè)信息和生活服務(wù)，但近年來(lái)，這些團(tuán)體開(kāi)始注重維護(hù)在韓朝鮮族權(quán)益，開(kāi)展慈善活動(dòng)，鼓勵(lì)并帶領(lǐng)朝鮮族積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，努力為朝鮮族樹(shù)立良好形象。2017年8月9日，韓國(guó)上映《青年警察》，這部上座率一度居榜首的電影竟將在韓朝鮮族最大聚居區(qū)大林洞一帶描繪為“犯罪猖獗的地區(qū)”，把中國(guó)朝鮮族刻畫(huà)成綁架少女、摘除她們卵巢進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)的“犯罪集團(tuán)”。這部充滿(mǎn)歧視的電影導(dǎo)致在韓47個(gè)朝鮮族團(tuán)體首次聚齊，組建對(duì)策委員會(huì)，于9月28日在大林站舉行記者會(huì)，進(jìn)行示威抗議，同時(shí)還通過(guò)法務(wù)法人，向法院遞交了禁播電影申請(qǐng)。(5)[韓]孫炯俊(音)：《強(qiáng)烈要求禁播青年警察！在示威的大林洞中國(guó)同胞們》，載《首爾新聞》2017年8月28日。這是在韓外國(guó)人發(fā)起維權(quán)活動(dòng)，標(biāo)志著在韓朝鮮族社會(huì)團(tuán)體漸趨成熟，維權(quán)意識(shí)日漸增長(zhǎng)。

另外，一些韓國(guó)的NGO組織和朝鮮族精英創(chuàng)辦諸如《中國(guó)同胞新聞》《同胞世界新聞》等報(bào)刊，給在韓朝鮮族提供諸多就業(yè)生活方面的信息與咨詢(xún)，關(guān)注朝鮮族社會(huì)熱門(mén)話(huà)題，積極維護(hù)朝鮮族群體的合法權(quán)益，以凝聚朝鮮族社會(huì)的智慧和力量。

二、在韓朝鮮族社會(huì)融入困境

隨著全球化與國(guó)際移民勢(shì)頭迅猛，移民的社會(huì)融入問(wèn)題也廣受學(xué)界關(guān)注。西方文獻(xiàn)表明，移民或流動(dòng)人群的社會(huì)融入是一個(gè)多維度概念，它包含了移民在經(jīng)濟(jì)生活、文化教育、政治活動(dòng)、觀(guān)念認(rèn)知等多個(gè)方面的融合，所以西方文獻(xiàn)中研究者主要通過(guò)類(lèi)型化的方式來(lái)描述與測(cè)量移民群體的社會(huì)融入度與融入過(guò)程，而這種類(lèi)型化的研究本質(zhì)上反映了社會(huì)學(xué)與人類(lèi)學(xué)研究中“結(jié)構(gòu)”與“文化”的經(jīng)典二元區(qū)分。(6)梁波，王海英：《國(guó)外移民社會(huì)融入研究綜述》，載《甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第2期。一般而言，移民融入研究主要?jiǎng)澐譃榻?jīng)濟(jì)融入、社會(huì)融入、政治性融入等。盡管有近70萬(wàn)的龐大的朝鮮族群體在韓國(guó)生活，但由于其人力資本、社會(huì)資本的有限、文化環(huán)境的差異、社會(huì)的偏見(jiàn)、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的缺失和制度壁壘等復(fù)合原因，在韓朝鮮族多數(shù)身處邊緣，是名副其實(shí)的外邦人，其社會(huì)融入面臨著重重困境。

(一)經(jīng)濟(jì)融入困境

經(jīng)濟(jì)融入主要是指在勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)、職業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)收入、消費(fèi)水平與消費(fèi)模式、住房等方面的融合，可通過(guò)比較在韓朝鮮族與韓國(guó)本土居民上述指標(biāo)的平均水平來(lái)進(jìn)行測(cè)量。由于在韓朝鮮族相對(duì)于韓國(guó)勞動(dòng)力資源，缺乏與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相匹配的素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)，缺乏基本的經(jīng)濟(jì)或結(jié)構(gòu)性融入的條件，因而往往被排斥在現(xiàn)代化的勞動(dòng)力市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)體系之外,其就業(yè)市場(chǎng)主要是靠人力介紹所或周邊親朋好友的介紹，所能從事的職業(yè)是韓國(guó)本地人回避的“3D”工種，因此在工資待遇上幾乎沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地，而且在職業(yè)層次上日益呈現(xiàn)出嚴(yán)重的隔離，職業(yè)向上流動(dòng)率很低，經(jīng)濟(jì)融入困難。訪(fǎng)談中多年在工地當(dāng)小工頭的P先生道：“這里(工地)可不看什么血統(tǒng)、民族之類(lèi)的，你沒(méi)有一技之長(zhǎng)就只能層層被盤(pán)剝。本來(lái)就比韓國(guó)人少的收入還得給工頭好處費(fèi)，還得給職業(yè)介紹所介紹費(fèi)，到頭來(lái)拿到手里并沒(méi)有多少收入”(7)P**，男，56歲，訪(fǎng)談時(shí)間：2016年11月23日，地點(diǎn)：首爾大林洞。。即便有所成功的人，也多為經(jīng)營(yíng)小本生意或一些勞動(dòng)密集型且附加值低的產(chǎn)業(yè)，對(duì)朝鮮族、漢族等外來(lái)流動(dòng)人群建立起來(lái)的小規(guī)模經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的依賴(lài)度極高，仍然擺脫不了經(jīng)濟(jì)融入的困難。另一方面，身份的局限性和流動(dòng)的暫時(shí)性，使得韓國(guó)政府并不會(huì)考慮制定促進(jìn)這些擁有中國(guó)國(guó)籍的“外國(guó)人”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)融合的政策，朝鮮族經(jīng)濟(jì)融入的可能性變得微乎其微。

(二)社會(huì)融入困境

當(dāng)個(gè)體或群體遷移至新的社會(huì)環(huán)境，其在流入地所具有的社會(huì)資本，建構(gòu)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及可動(dòng)用的社會(huì)資源等都成為其社會(huì)融入的關(guān)鍵因素。脫離了原有的社會(huì)資本及社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，流入到韓國(guó)新的居住環(huán)境的在韓朝鮮族也無(wú)可回避的面臨著新的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。但受其人力資本、經(jīng)濟(jì)資本所限，初來(lái)乍到的在韓朝鮮族不論是在居住空間還是活動(dòng)領(lǐng)域上，不是去積極調(diào)適個(gè)人認(rèn)知與觀(guān)念認(rèn)同，以適應(yīng)韓國(guó)社會(huì)的生活與交往方式，而是依舊保守著原有的文化傳統(tǒng)、生活習(xí)慣和思維模式，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也基于原有的族內(nèi)血緣、地緣，從族裔網(wǎng)絡(luò)中獲得情感生活上的支持和職業(yè)信息支持。近年來(lái)，有各種各樣的社會(huì)團(tuán)體出現(xiàn)，但是這些社團(tuán)也不是出自政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)需要，而是為了謀族內(nèi)信息的共享和凝聚，血緣、地緣因素濃厚，很少有與韓國(guó)社會(huì)的直接、良性的交往互動(dòng)。在孤島般的居住空間與固有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中，多數(shù)在韓朝鮮族呈現(xiàn)出與所在國(guó)主流社會(huì)涇渭分明的“我是我、你是你”的嵌入。對(duì)族內(nèi)固有社會(huì)關(guān)系的過(guò)度依賴(lài)，從根本上削弱了在韓朝鮮族融入韓國(guó)社會(huì)的積極性，進(jìn)而制約他們從其固有社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之外獲取更優(yōu)質(zhì)的資源。筆者在韓期間，曾多次參加朝鮮族的婚禮，從中發(fā)現(xiàn)來(lái)參加婚禮的賓客除了與結(jié)婚當(dāng)事人及其父母職業(yè)相關(guān)的極個(gè)別韓國(guó)人外，基本上都是朝鮮族，由此也可窺見(jiàn)在韓朝鮮族社會(huì)資源網(wǎng)絡(luò)的單一性與排他性。

在韓朝鮮族的社會(huì)融入困難更突地體現(xiàn)在文化層面上。盡管朝鮮族與韓國(guó)人同文同種，語(yǔ)言文字相通，風(fēng)俗習(xí)慣相近，但因長(zhǎng)期生活在不同國(guó)家、不同社會(huì)體制與不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由此形成的價(jià)值觀(guān)念及思維模式的不同，使在韓朝鮮族文化融入面臨眾多障礙。為了不被邊緣化，在韓朝鮮族在語(yǔ)言、服飾、行為舉止、生活習(xí)慣等等方面也試圖去模仿、適應(yīng)韓國(guó)文化環(huán)境，力求同類(lèi)化，但仍舊難以打破和改變已經(jīng)深入和內(nèi)化到骨髓的價(jià)值觀(guān)和思維模式，難以與韓國(guó)現(xiàn)代化的城市文化產(chǎn)生共鳴。2017年筆者訪(fǎng)問(wèn)位于九老區(qū)的專(zhuān)門(mén)為在韓朝鮮族青少年服務(wù)的“Oulim周末學(xué)?！?Oulim，韓語(yǔ)為相融之意)，被有一十歲小孩子的話(huà)深深震撼，他說(shuō)“我最討厭爺爺奶奶到學(xué)校接我時(shí)跟我用朝語(yǔ)講。難道他們不能說(shuō)韓國(guó)語(yǔ)嗎？學(xué)校的孩子們一聽(tīng)我爺爺奶奶講朝語(yǔ)就嘲笑我，嘲笑我是中國(guó)人”(8)H**，男，10歲，訪(fǎng)談時(shí)間：2017年5月30日；地點(diǎn)：九老區(qū)Oulim周末學(xué)校。。在這種文化遷移過(guò)程中所不可避免的不同文化和價(jià)值觀(guān)的沖突碰撞，使在韓朝鮮族經(jīng)歷著心靈上的震撼與孤獨(dú)、迷茫與痛苦，同時(shí)又陷入文化隔離和文化排斥的泥潭，無(wú)法對(duì)新居地文化產(chǎn)生認(rèn)同和歸屬感，從根本上制約其社會(huì)融入的進(jìn)程。

(三)政治性融入的困境

移民群體的合法政治身份—合法公民權(quán)是考量政治性融入的首要關(guān)鍵，同時(shí)涉及移民的政治參與以及對(duì)市民社會(huì)的參與等方方面面。因?yàn)樵陧n朝鮮族大部分是中國(guó)籍公民，所以談不上韓國(guó)公民的權(quán)利，因此當(dāng)初在韓朝鮮族的“政治參與”主要表現(xiàn)在“同胞”身份權(quán)益的爭(zhēng)取與保護(hù)，如1999年韓國(guó)頒布的《在外同胞法》把中國(guó)朝鮮族排除于“同胞”范圍之外，一些在韓朝鮮族在韓國(guó)教會(huì)、NGO組織的帶領(lǐng)下舉行靜坐示威、向韓國(guó)的憲法法院提交違憲訴訟狀等形式，抗議對(duì)朝鮮族、高麗人的歧視，終使該法案得以修改，朝鮮族也爭(zhēng)得“在外同胞”的法律地位。近年來(lái)，一些加入韓國(guó)國(guó)籍的朝鮮族積極拓展社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域，參政意識(shí)和參政活動(dòng)初顯端倪，但整體上而言，因?yàn)榇蟛糠殖r族為中國(guó)籍“外國(guó)人”，而且多為從事產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)的勞工者，因而相比經(jīng)濟(jì)融入、文化融入，在韓朝鮮族的政治性融入則更為復(fù)雜和艱難。曾參加2016年的第二十屆韓國(guó)國(guó)會(huì)議員比例代表選舉的J女士對(duì)筆者稱(chēng)：“盡管我們拿到了韓國(guó)的國(guó)籍，但在日常生活當(dāng)中，時(shí)有感受到朝鮮族脫胎換骨也不能真正融入到他們的社會(huì)，朝鮮族和韓國(guó)人之間永遠(yuǎn)有一條難以逾越的鴻溝橫在了中間。我申請(qǐng)參加國(guó)會(huì)比例代表選舉，明知是雞蛋碰石頭，但我還是想要嘗試一下，想要用我微薄之力改變一下韓國(guó)人對(duì)朝鮮族的偏見(jiàn)”(9)J**，女，62歲，訪(fǎng)談時(shí)間：2016年11月22日，地點(diǎn)：九老洞。。

(四)韓國(guó)社會(huì)的排斥

恩澤格爾等人認(rèn)為，移民的融入不僅僅是移民個(gè)體或群體自身對(duì)于流入地社會(huì)的同化與適應(yīng)，同時(shí)也包含著流入地社會(huì)自身在面對(duì)移民群體時(shí)發(fā)生的變化。這種變化的重要指標(biāo)就是東道國(guó)社會(huì)(主體社會(huì))的態(tài)度——對(duì)于移民群體是持接納還是拒斥的態(tài)度。(10)梁波，王海英：《國(guó)外移民社會(huì)融入研究綜述》，載《甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第2期。在韓朝鮮族社會(huì)融入過(guò)程中，韓國(guó)的社會(huì)排斥(經(jīng)濟(jì)、政治和文化排斥)也是影響在韓朝鮮族社會(huì)融入的重要的客觀(guān)因素。

經(jīng)濟(jì)排斥主要表現(xiàn)在就業(yè)過(guò)程中的權(quán)利淪落。當(dāng)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、勞力匱乏時(shí)，韓國(guó)政府把朝鮮族作為一種勞動(dòng)力補(bǔ)充加以接納，并一再放寬朝鮮族的準(zhǔn)入限制，偶爾也施以“同胞”待遇，但總體上還是把朝鮮族視作“暫時(shí)需要、臨時(shí)逗留、遲早要離開(kāi)的”外國(guó)人，在入籍、就業(yè)、福祉等方面仍是高度管控，朝鮮族等來(lái)自第三世界國(guó)家的勞動(dòng)者只能從事與韓國(guó)本土勞動(dòng)力不相沖突的缺乏保障、低收入和被剝削的工作，拖欠工資、加班加點(diǎn)、失業(yè)是家常便飯。

政治排斥則體現(xiàn)在朝鮮族的“同胞”身份定位上。朝鮮族是從19世紀(jì)后半期開(kāi)始遷入中國(guó)的朝鮮人移民，主要包括迫于生計(jì)的生計(jì)型移民和從事反日斗爭(zhēng)的政治型移民。按理來(lái)講，時(shí)過(guò)一個(gè)世紀(jì)以后重返“故國(guó)”的離散群體(Diaspora)在“故國(guó)”至少應(yīng)得到“同胞”待遇，但如前所述，韓國(guó)政府在1999年頒布的《在外同胞法》還是把中國(guó)朝鮮族與來(lái)自美國(guó)、日本等先進(jìn)國(guó)的朝鮮族區(qū)別對(duì)待。多年來(lái)，經(jīng)過(guò)部分在韓朝鮮族以及韓國(guó)NGO組織的示威、抗?fàn)幍炔恍概ο?，該法案?004年終得以修訂，并至2009年對(duì)特定身份的朝鮮族(擁有大學(xué)本科以上學(xué)歷者和教授、醫(yī)生、律師、科研人員、管理人員、藝術(shù)家等專(zhuān)門(mén)人才以及年創(chuàng)收額超過(guò)10萬(wàn)美元的個(gè)體工商業(yè)主等有穩(wěn)定職業(yè)和身份的人)發(fā)放“在外同胞簽證”。然而，這種法律上公開(kāi)歧視的烙印已刻記在朝鮮族內(nèi)心深處，法案的修改和政策的調(diào)適已然無(wú)法撫平其帶來(lái)的心靈創(chuàng)傷。《在外同胞法》等一系列事件使得中國(guó)朝鮮族不禁自問(wèn)“我是誰(shuí)？”，滿(mǎn)腦子“同胞”情結(jié)的朝鮮族開(kāi)始領(lǐng)悟到在韓國(guó)政府及國(guó)民眼里，自己只不過(guò)是低人一等的外籍勞工而已。在國(guó)會(huì)議員選舉中也出現(xiàn)類(lèi)似的現(xiàn)象。2012年，一個(gè)叫杰斯米尼的菲律賓婚姻移民者作為新世界黨的比例代表當(dāng)選為韓國(guó)國(guó)會(huì)議員，成為韓國(guó)歷史上第一個(gè)外國(guó)籍出身的國(guó)會(huì)議員，但這對(duì)人口規(guī)模已逾70萬(wàn)且對(duì)韓國(guó)社會(huì)做出“重要貢獻(xiàn)”的在韓朝鮮族來(lái)講國(guó)會(huì)議員之職是遙不可及的奢望，在2016年的第二十屆韓國(guó)國(guó)會(huì)議員選舉中，有13名歸化朝鮮族參加比例代表競(jìng)選，結(jié)果均無(wú)功而返。

尤為難以容忍的是文化上的排斥，主要體現(xiàn)在朝鮮族群體的身份定位和對(duì)朝鮮族形象的歧視、侮辱、丑化。韓國(guó)對(duì)朝鮮族的身份定位總是在“在外同胞”與外國(guó)人(中國(guó)人)之間搖擺不定，所采取的政策也前后自相矛盾。而對(duì)不少韓國(guó)人來(lái)講，朝鮮族與其說(shuō)是“同胞”，倒不如說(shuō)是來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的低人一等的“打工仔”。韓國(guó)媒體和影視作品中，也頻頻出現(xiàn)對(duì)朝鮮族標(biāo)簽化、概念化和污名化的現(xiàn)象，無(wú)形之中助長(zhǎng)了韓國(guó)民眾對(duì)朝鮮族的偏見(jiàn)、歧視和排斥。如近幾年韓國(guó)出品的上座率頗高的電影，諸如2010年的《黃?！?、2013年的《新世界》、2015年的《中國(guó)城》、2016年的《阿修羅》以及2017年的《惡女》《青年警察》和《犯罪都市》等，均把在韓朝鮮族描繪為殺人、搶劫、性侵、偷盜、斗毆、詐騙、黑社會(huì)、臟器買(mǎi)賣(mài)、人販子、毒品等犯罪團(tuán)伙，把朝鮮族聚居的“大林洞”等地描寫(xiě)成為“黑社會(huì)勢(shì)力強(qiáng)大，連警察都束手無(wú)策的黑暗地帶”。更為甚者，一些中小學(xué)教科書(shū)也把朝鮮族聚居的大林洞描寫(xiě)成為“外國(guó)人犯罪猖獗……出租車(chē)司機(jī)也盡可能回避在此區(qū)承載客人”(11)[韓]高等學(xué)校教材：《社會(huì)》，首爾：志學(xué)社，2014年版，第69頁(yè)。的真空地帶。負(fù)面的標(biāo)簽、污名化，導(dǎo)致大眾偏離實(shí)際的認(rèn)知偏差，一方面阻礙在韓朝鮮族的社會(huì)融入過(guò)程，另一方面也影響韓國(guó)社會(huì)對(duì)朝鮮族的接納過(guò)程。

三、思考與結(jié)論

從法律身份來(lái)講，在韓朝鮮族是持中國(guó)護(hù)照的中國(guó)公民。作為一個(gè)“外國(guó)人”在韓國(guó)國(guó)內(nèi)一味要求“機(jī)會(huì)均等”“待遇改善”等是不太現(xiàn)實(shí)的。加上在韓朝鮮族本身的各種資源短缺，真正融入到韓國(guó)主流社會(huì)的路程還是步履艱難。盡管如此，為了維護(hù)自身權(quán)益，在韓朝鮮族仍然需要不斷努力增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，以更好地適應(yīng)并融入移居國(guó)社會(huì)。

第一，要提升自身競(jìng)爭(zhēng)能力。一般而言，移民良好的社會(huì)融入的實(shí)現(xiàn)，與其人力資本、社會(huì)資本等自身素質(zhì)是成正比。影響在韓朝鮮族社會(huì)融入的因素，除了制度障礙、政策環(huán)境、社會(huì)排斥等客觀(guān)因素之外，還是有賴(lài)于在韓朝鮮族自身的主觀(guān)因素，即朝鮮族個(gè)體或群體的能力不足。在大林洞訪(fǎng)談三位朝鮮族老板時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)三位有一共性：即三人均靠電焊、廚藝等一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)其資本積累。因此，必須積極采取有效措施，多舉措提高在韓朝鮮族個(gè)體乃至群體融入社會(huì)的能力和水平，實(shí)現(xiàn)其真正的“自我提升”是關(guān)鍵。首先要重視勞工群體的職業(yè)技能方面的培訓(xùn), 提升個(gè)人人力資本。其實(shí)在韓國(guó)國(guó)內(nèi)，有不少免費(fèi)或有償服務(wù)的多樣化、多層次、多類(lèi)型的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但掙錢(qián)心切的朝鮮族勞工者們不愿意把更多的時(shí)間與經(jīng)費(fèi)投到職業(yè)培訓(xùn)，直奔很多自發(fā)形成的零工市場(chǎng)去找活兒干，由此越來(lái)越游離于日益進(jìn)化的勞動(dòng)力市場(chǎng)要求。要從長(zhǎng)計(jì)議，充分利用周邊的各種教育資源，有針對(duì)性地習(xí)得一技之長(zhǎng)，具備在市場(chǎng)上與他人競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為人力資本的提升奠定基礎(chǔ)。其次，在韓朝鮮族應(yīng)努力打破固守的鄉(xiāng)土社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)和封閉的自我心理屏障，克服自身對(duì)所在國(guó)居民及其社會(huì)文化的偏見(jiàn)，以平等自信的姿態(tài)主動(dòng)加強(qiáng)同所在國(guó)居民的接觸和交往，積極拓展新的城市社會(huì)資本，加快融入異國(guó)社會(huì)群體。

第二，對(duì)跨國(guó)流動(dòng)需做理性選擇。盡管近年來(lái)朝鮮族的跨國(guó)流動(dòng)呈現(xiàn)“定居化”“家庭化”趨勢(shì)，但仍以“離散”家庭居多，由此引發(fā)子女教育、離婚、老年人贍養(yǎng)、農(nóng)村空洞化等一系列社會(huì)問(wèn)題。尤為不容忽略的是，跨國(guó)流動(dòng)中隨遷兒童的教育邊緣化問(wèn)題。人力資本理論認(rèn)為，教育作為人力資本投資的主要形式，不僅可以提高勞動(dòng)力的生產(chǎn)率，從而提高個(gè)人的收入，而且在社會(huì)流動(dòng)中占據(jù)著重要的地位，可以沖破階層壁壘，使得底層人通過(guò)后致性努力，實(shí)現(xiàn)上向流動(dòng)。在韓朝鮮族父母也視教育為實(shí)現(xiàn)其子女向上流動(dòng)的捷徑，紛紛把子女接到韓國(guó)。但與父母的初衷相反，由于教育體制和文化背景不同，加上父母的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資本匱乏，本為弱勢(shì)的朝鮮族子女不僅得不到好的教育，反而在教育期待上出現(xiàn)自我淘汰的現(xiàn)象，如羊群般被放逐于城市的邊緣地帶，由此導(dǎo)致“弱勢(shì)”的代際傳承。認(rèn)真權(quán)衡跨國(guó)流動(dòng)的利弊，在流動(dòng)動(dòng)機(jī)、流動(dòng)形式、流動(dòng)周期等方面做合理的判斷與選擇，使跨國(guó)流動(dòng)帶來(lái)的負(fù)面社會(huì)效應(yīng)最小化。

第三，強(qiáng)化政策支撐，引領(lǐng)鼓勵(lì)流動(dòng)人口的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。近年來(lái)，國(guó)家和地方政府層面鼓勵(lì)流動(dòng)人口返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的利好政策密集發(fā)布。鑒于延邊地區(qū)的特殊地理位置及日趨嚴(yán)重的邊境地區(qū)人口空心化、老齡化現(xiàn)象，延邊各級(jí)政府也拋出了資金支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各種激勵(lì)措施。畢竟大部分朝鮮族跨國(guó)流動(dòng)行為主要是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下的行為，并非入籍歸化為最終目的，因此地方政府要加大政策引導(dǎo)、信息引導(dǎo)、榜樣引導(dǎo)的力度，積極創(chuàng)造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和平臺(tái)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)扶貧，一方面實(shí)現(xiàn)個(gè)體的增收致富目的，另一方面也帶動(dòng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。