楊國(guó)金

扶貧先扶智。習(xí)近平總書(shū)記在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距，促進(jìn)教育公平，切斷貧困代際傳遞。義務(wù)教育有保障是“兩不愁三保障”的重要指標(biāo)，教育扶貧在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮著保障性作用。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，從中央到地方下大氣力補(bǔ)齊貧困地區(qū)教育短板，努力實(shí)現(xiàn)“人人有學(xué)上、個(gè)個(gè)有技能、家家有希望、縣縣有幫扶”。

教育貧困是貧困“木桶”中的最短板。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)扶貧、項(xiàng)目扶貧、政策扶貧等，教育扶貧直指導(dǎo)致貧窮落后的根源，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重。持續(xù)推進(jìn)教育扶貧工作，是穩(wěn)定脫貧成果的重要推手，必須精準(zhǔn)有效可持續(xù)。

貧困地區(qū)、貧困人口享受的教育資源相對(duì)匱乏，教育觀(guān)念相對(duì)落后，教育質(zhì)量相對(duì)低下，貧困代際傳遞現(xiàn)象比較突出。努力提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，是教育扶貧的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近年來(lái)，黨和國(guó)家采取多方面措施，加大對(duì)貧困地區(qū)政策傾斜力度，初步顯現(xiàn)出積極效果。如何科學(xué)細(xì)化黨和國(guó)家的教育扶貧政策，是擺在各地黨委政府和教育部門(mén)面前的重要任務(wù)。教育扶貧“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”，必須堅(jiān)持分類(lèi)施策，因地施策，精準(zhǔn)施策，結(jié)合實(shí)際制定扶貧措施，防止粗放“漫灌”，做到切實(shí)可行。

評(píng)估教育扶貧的成效，重點(diǎn)不在發(fā)布了多少文件，出臺(tái)了多少政策，關(guān)鍵在于制定的政策措施能否落細(xì)落地，能否“授人以漁”。貧困地區(qū)學(xué)校教育教學(xué)條件是否得到了有效改善，貧困家庭學(xué)生是否更加公平地享有獲得優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會(huì)，貧困群眾的自我造血能力是否從教育中得到了切實(shí)增強(qiáng)，等等，這些應(yīng)該成為評(píng)估教育扶貧成效的重要指標(biāo)。教育扶貧須精確管理，對(duì)標(biāo)評(píng)估，確保實(shí)效。

教育扶貧不僅要看目前做得怎么樣，更要看是否可以長(zhǎng)期堅(jiān)持。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，全面回答了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題。就教育扶貧而言，我們要明確中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度的“圖譜”，針對(duì)教育扶貧面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，立足當(dāng)下，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，長(zhǎng)短結(jié)合，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的教育扶貧體制機(jī)制，為教育扶貧工作整體系統(tǒng)協(xié)調(diào)推進(jìn)提供制度支撐，做到可持續(xù)發(fā)展，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

越窮越難辦教育，越窮越需要辦教育。教育扶貧必須明確方向，精準(zhǔn)施策，措施具體，久久為功。讓貧困地區(qū)人口接受良好教育，既是脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。只有抓住了教育扶貧這個(gè)牛鼻子，才有可能讓貧困地區(qū)、貧困人口脫離貧困、根除貧困，充分激發(fā)社會(huì)活力，實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。