尹佩弘 余茹 李淼華

7月7日上午，湖北省鄂南高級中學高三學生黃幸在工作人員的指引下，走進一間只屬于她一個人的高考考場。今年5月份，黃幸被確診為急性白血病，高額的醫(yī)療費一度讓一家人一籌莫展，但在各方力量的資助下，黃幸一家不僅在2天內(nèi)籌齊了40萬骨髓移植費用，黃幸還在咸寧市教育局綠色通道的幫助下順利參加了高考。

近幾年來，咸寧市教育局積極改善基本辦學條件，不斷落實教學保障措施，健全覆蓋各級各類教育的資助政策體系，全面實施控輟保學專項行動，確保建檔立卡貧困家庭適齡子女義務教育有保障，多措并舉托起貧困學子的夢想。

“潤物無聲”的教育資助呵護學生成長

近年來，咸寧市教育局與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門聯(lián)動共享信息，借助湖北省教育廳大數(shù)據(jù)平臺開展學生資助對象信息比對，確保建檔立卡等貧困家庭學生不漏一人、符合資助政策的學生應助盡助，全市實現(xiàn)了家庭經(jīng)濟困難學生無一人因貧失學的目標。

2019年秋季學期開始，國家出臺政策，首次將義務教育階段建檔立卡等四類家庭經(jīng)濟困難的非寄宿生納入生活補助范疇。咸寧市當即落實該項政策。同時，進一步健全覆蓋各級各類教育的資助政策體系。2020年春季學期，全市資助貧困學生9.8萬余人次，發(fā)放資助資金近6800萬元。其中，資助建檔立卡貧困學生5.7萬余人。同時，在此基礎上不斷優(yōu)化資助方式，讓資助政策更人性化。

2011年至2020年，湖北省鄂南高級中學通過各類資助渠道累計資助學生逾萬人次，總金額超過1300萬元。今年高考前夕，學校通過大數(shù)據(jù)分析，以高三學生為重點對象，根據(jù)學生往年申請國家助學金和高中免學費的情況，篩選出需要幫助的困難學生98人，并為其發(fā)放餐飲補貼。校長袁慎彬表示，在此次補貼中，學生無須填寫申請表，不用進行審核公示，具體學生名單也不對外公布。希望通過這種方式，在為高三學子沖刺高考提供物質保障的同時，保護學生的自尊心。

今年的疫情，對民辦學校沖擊尤為迅猛。梓山湖北大邦實驗學校（民辦）在送教家訪過程中了解到，部分學生家庭因企業(yè)停產(chǎn)、生意虧損等失去了穩(wěn)定的收入來源。2020年春季學期，學校對小學部全體學生實行公益助學，免收學費，在暑假期間繼續(xù)開設免費網(wǎng)絡課堂并落實留守兒童關愛工程。

“迎來送往”的扶智扶貧點亮希望之光

2013年，在致全國廣大教師的慰問信里，習近平強調(diào)，“教師是立教之本、興教之源，承擔著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任”。咸寧市教育局深入推進鄉(xiāng)村教師支持計劃，穩(wěn)步擴大公費師范生、三區(qū)人才支持計劃中的教師專項計劃的實施規(guī)模，繼續(xù)實施好“特崗計劃”。

如果說今天的學生是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的主力軍，那么廣大教師就是打造這支中華“夢之隊”的筑夢人。要打造主力軍，就必須先留住筑夢人。

咸寧多半地區(qū)都是位于幕阜山脈的連片貧困區(qū)，中小學點多面廣。如何將國家規(guī)定的所有課程開齊、開足、開好，曾是教育行政部門的一件頭疼事。多年前，咸寧為解決這一難題，采取了“聯(lián)校走教”的形式，安排中心校的教師下鄉(xiāng)送教。

崇陽縣青山鎮(zhèn)尺沖小學校長王值軍至今還記得25年前自己去盤山村教學點給學生們上課的經(jīng)歷。在學校他既是校長、老師，又是保育員，還是開船的船長，有時甚至還要承擔起家長的責任。盤山村人居住分散，有的學生上學要翻過三四個山頭，有的要劃船走幾里水路。一到庫區(qū)洪水季節(jié)，道路被淹沒，王值軍就得開船一個個接送學生。山路崎嶇，他就把路遠的學生安排到學校住宿。

從教二十余載，王值軍送走了一批又一批的學生，至今還有很多學生和他保持聯(lián)系?！伴L大后，我就成了你，才知道那塊黑板，寫下的是奉獻，擦去的是名利……”學生們離校之際的留言，詮釋著以王值軍為代表的教師的樸素與偉大。

發(fā)展教育事業(yè)不能單純依靠教師的教育情懷，咸寧市教育局切實推動各地進一步保障義務教育教師工資待遇，落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策，以吸引更多優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學校任教;鼓勵通過公益捐贈等方式，設立鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師獎勵基金，落實“勵耕計劃”“雨潤計劃”等，用于表彰長期扎根基層的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師。

從2013年起，咸寧市探索利用互聯(lián)網(wǎng)，對教學點的學生開展專遞課堂或同步課堂的教學試驗。教師在網(wǎng)絡教室對著攝像頭講課，教學點的學生盯著大屏幕上課。建設伊始，規(guī)劃便是將每一分錢都用在刀刃上?！拔覀儾唤ǜ叽笊系匿洸ソ淌遥唵?、實用和高效，就是我們建設教學點網(wǎng)校的基本原則”，咸寧市教育局副局長李祖習如是表示。

咸寧建設的“聽課教室”多為一間普通教室，黑板上裝著一個多媒體大屏幕，頂梁懸著2個麥克風供師生交流。建這樣一個“聽課教室”，成本極低，不足5萬元。教學點聯(lián)上了網(wǎng)，優(yōu)質教育資源就能一步直達。為了集中優(yōu)質師資，崇陽縣在全縣安排了8名優(yōu)秀的音樂、美術、英語教師集中授課，借助互聯(lián)網(wǎng)送教至6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22個教學點，總共有780余名學生。

與此同時，咸寧市教育局還全面改善基本辦學條件，做好全面改薄收尾工作，做好義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，持續(xù)推進教育現(xiàn)代化推進工程等項目;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設，提升基本辦學能力;優(yōu)先在貧困地區(qū)實施教育信息化2.0行動計劃，共享優(yōu)質數(shù)字教育資源。

學校變好了，學生自然就回來了。崇陽縣油市小學教學點有2名學生曾遠赴縣城讀書，如今看到網(wǎng)絡教學有聲有色，又從城里搬回來讀書。“學生們對網(wǎng)課都十分感興趣，只要下節(jié)課是上網(wǎng)課，學生下課后都會雀躍著拿著書包到教室去?！毙ｉL汪軍說。

“學以立志”的控輟保學斬斷貧困之根

作為咸寧市脫貧攻堅的一項重要任務，教育保障的質量，影響到區(qū)域減貧脫貧的整體成色。從義務教育階段控輟保學角度看，關鍵在于普及“知識改變命運”的觀念，增強讀書人有能力走出貧窮困境的堅定信念。相比于短期、零星的財物扶助，智力幫扶更能激發(fā)自力更生創(chuàng)造精彩人生的內(nèi)生動力。因此，想方設法創(chuàng)造條件讓學生安心讀書，無論是對政府職能部門還是貧困家庭本身，都是一項收益絕對高于成本的智力投資。

2019年秋季數(shù)據(jù)顯示，咸寧市義務教育階段學生334193人，建檔立卡貧困戶學生中有義務教育階段學生41270人，小學、初中入學率100%，小學六年鞏固率100%，初中三年鞏固率99.1%。

近年來，每學期開學初，全市中小學校開展“入學人數(shù)天天長”活動，確保學校按時開學、學生按時入學;學期前和期中后，所有教師都要對所包的學生進行2次集中家訪，做到“訪在前、防在先”。同時，不斷完善定期家訪、輟學監(jiān)測、流失生報告、學籍管理等制度。嘉魚縣教育局聯(lián)動當?shù)匦l(wèi)健部門對全縣3至16周歲兒童少年花名冊進行了更新，摸清底數(shù)，發(fā)現(xiàn)學籍異動情況就立即報告并督促基層政府落實輟學學生勸返責任。

擺脫貧困首先在于立“志”的堅定與持續(xù)，如此，才能挖掘和培養(yǎng)學生獲得生存技能與創(chuàng)造財富之“志”。把每一個尚在基礎教育階段的學齡少年穩(wěn)在教室里讀書，就相當于把幼苗種在肥沃土地里確保其茁壯成長，才是教育扶貧的根本所在，也是控輟保學的基本道理與重要意義所在。

咸寧市綜合運用新媒體開展扶志宣傳教育。咸安區(qū)上線運營“希望的田野”微信公眾號，通過“文明創(chuàng)建”“榜樣事跡”“政策宣傳”等欄目，深入宣傳精準扶貧先進典型，樹立榜樣、鼓舞士氣，吸引更多力量參與扶貧攻堅。

控輟保學，久久為功。咸寧市教育局致力于強化義務教育控輟保學聯(lián)保聯(lián)控責任，在輟學高發(fā)區(qū)“一縣一策”制定工作方案，對貧困學生進行臺賬化精準控輟，確保貧困家庭適齡學生不因貧失學、輟學。

對適齡但未上學的失學兒童、少年，逐一安排到學校就讀;對因學習困難或厭學而輟學的學生，健全學習幫扶制度;對因家庭思想觀念而輟學的學生，落實監(jiān)護人的法定責任，通過做思想工作轉變家長觀念;對因身體殘疾而輟學的學生，采取多種方式做好教育安置;對于實在沒有興趣上基礎課的學生，將職業(yè)教育向義務教育階段滲透，即學生可以考慮參加職業(yè)教育，學習理發(fā)、修摩托車等實用技術，出巧招實施義務教育。

“教育扶貧”能讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識、改變命運，是最有效、最直接的精準扶貧。積財千萬，不如薄技在身。2019年，咸寧市鎖定建檔立卡貧困學生56374人，實現(xiàn)建檔立卡貧困學生資助全覆蓋。在2020年新起點線上，咸寧教育扶貧將再接再厲、奮力前行，讓貧困家庭子女都能享受到免費教育，為脫貧攻堅的全面勝利做出更大的新貢獻。

責任編輯/劉珊