邊盈伊

摘要：在電力企業(yè)的整個運行過程，電費的收繳作為其最終的成果，可以反映了電力企業(yè)的經(jīng)營效果。用戶在上繳費用后，也促進了電力企業(yè)的發(fā)展，但很多電力企業(yè)特別是縣級的電力企業(yè)并沒有完全的收繳到電費，這很不利于電力企業(yè)的發(fā)展。基于此背景，本文主要分析了縣級企業(yè)回收電費中的問題，并提出了回收電費的建議。

關(guān)鍵詞：縣級電力企業(yè);電費回收;難點;措施

1縣級企業(yè)回收電費中的問題分析

我國的電力營銷模式是先用電，再付費。交易和收費形成一定的時間差，容易導致賒銷的危險，增加了電費回收的風險。我國的供電企業(yè)為了提高經(jīng)營業(yè)績，加強對電費回收的管理，進行了改革，在客戶評價、風險管理、電費預警和依法維權(quán)加強管理，使電費的回收率逐年提升，電費的欠費額也相應下降。由于電能是我國的生活和生產(chǎn)的基本保障，涉及到多個行業(yè)和家庭的利益，也會受到很多外來因素的干擾，導致電費的回收工作內(nèi)外交困。下文就分析了縣級企業(yè)回收電費中的一些問題。

1.1用戶繳費的法律意識有待加強

由于電力的消費模式就是先使用再繳費，所以一些用戶以拖欠的方式企圖逃避電費的繳納。更有些用戶其自身的法制觀念不足，個人信用很低。有些電力的個人客戶，其電費不是無力繳納，只是不愿繳納，對用電付費缺乏自覺性的認識，存在惡意拖欠電費的行為。有些電力企業(yè)客戶，由于企業(yè)自身的發(fā)展不順，企業(yè)內(nèi)部的資金虧損，有些企業(yè)會拖欠電費，導致信用危機。沒有將電費納入生產(chǎn)成本計算，有些企業(yè)沒有足夠資金運轉(zhuǎn)就啟動生產(chǎn)，導致拖欠電費的情況不斷發(fā)生。

1.2國家政策以及政府干預

由于市場的競爭激烈，為了能適應競爭結(jié)構(gòu)，不斷的調(diào)整各個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。逐漸的很多企業(yè)被淘汰，尤其是高能耗企業(yè)。還有一些企業(yè)因為管理問題，獲得的利益越來越少，甚至制約著企業(yè)正常的生產(chǎn)。而面對這樣的形式，企業(yè)要不斷的調(diào)整發(fā)展策略。每年都會有部分企業(yè)關(guān)閉，這些企業(yè)中很多都是拖欠電費的企業(yè)，企業(yè)關(guān)閉更不能繳電費，這樣只能使電費拖欠現(xiàn)象更嚴重。有些地區(qū)的地方政府對一些影響較大的企業(yè)實行地方保護主義，如果這些企業(yè)或單位發(fā)生欠費，供電企業(yè)采取停電催費，地方政府以影響地方的穩(wěn)定和發(fā)展為理由，強性要求供電企業(yè)輸電。然而，其實電力系統(tǒng)的相關(guān)企業(yè)是中央直接管轄的企業(yè)，很多地方政府為了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，扶持重工業(yè)的發(fā)展，對供電部門的回收電費行為進行額外干預，增加了電力部門回收電費的困難?；厥展ぷ鞯睦щy。

1.3回收工作沒有責任制度

在具體的管理中，因為是屬于自己的管理范圍，因此在管理的時候就很輕松，沒有真正的落實管理。甚至在上報時，上報虛假信息，這樣只能將電費的漏洞在逐步的拉大。還有一個原因是因為縣級企業(yè)在進行電費考核的時候，沒有履行自己的職責，在實際管理時沒有落實責任。使電費考核更困難?？h級的很多地區(qū)還是采用抄表的方式，尤其是在貧窮的地區(qū)，因此抄表復雜，在抄寫的時候，經(jīng)常會出現(xiàn)錯誤，在根據(jù)抄表內(nèi)容收費的時候，收到的費用就會不準。還有一些用戶因為抄表失誤就拒絕繳費，不斷的拖延繳費時間。

1.4先使用后繳費的慣性思維模式

在我國，特別是農(nóng)村地區(qū)，很多人對電是商品的概念不理解，缺乏用電付費的主動認識。而我國的用電一直實行的是先用電后付費的習慣模式，供電企業(yè)需要承擔用戶用電后不按期付費、拒絕繳納電費或是欠債無力繳費等很多風險。在縣級地區(qū)，一般實行的是按月抄表計費的方式進行電費回收。一些用戶會利用抄表收費管理的相關(guān)缺陷而逃避交付電費，甚至有些人耍小聰明，擅自改動電表的運行，使其使用的電費不被記錄，使電費回收無法按時回收，對電力企業(yè)造成很大的經(jīng)濟損失。

2回收電費的建議

2.1加大宣傳工作力度

我國針對電力費用的時候已經(jīng)頒布了較多法律，完善電力的法律法規(guī)，但是很多民眾對于電費的了解很少，因此還要增加對電費的宣傳，電力企業(yè)以及政府都要加大宣傳，特別是對拖欠電費的用戶，明確告知其如果拖欠電費會影響個人的信用，同時也會違約行為。讓用戶明白，電也是商品，同樣需要等價交換?？梢栽谌丝诿芗盎顒虞^多的地區(qū)開展宣傳，最好讓所有人都知道繳費是必須的，也是居民應履行的義務(wù)。

2.2多條渠道收繳電費

由于電費繳納渠道的不暢通，對電費繳納產(chǎn)生的影響也很大。所以，積極拓寬電費的繳費渠道。因為人們現(xiàn)在刷卡消費逐步普及，可以聯(lián)合更多銀行開展電費代繳工作，甚至在一些通信、便民點設(shè)立繳費網(wǎng)點，為用戶開通更為便捷的服務(wù)。

2.3建立電費管理機制

盡管電費收繳的很困難，但還是要從根本上做起，控制繳費中的風險。建立完善的電費收繳制度，還有誠信制度。如果有一些用戶沒有及時的繳費或者是拖欠的費用較多，可以對用戶的信用進行評價，其評價結(jié)構(gòu)直接與用戶的借款以及辦理銀行卡等有關(guān)，這樣用戶就會及時的繳費。健全用戶的信息，完善用戶的一切資料，包括個人信息，住址、電話以及工作單位等等。在回收電費時，要提前做好防范工作，同時電力企業(yè)在管理的時候，也要做好預警工作。在用戶即將欠費的時候，要提前告訴用戶，給用戶繳費的時間。在過了繳費期限后，才能停電，以免造成太大的影響。

2.4創(chuàng)新電費催繳方式

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各種App、小程序等移動應用已經(jīng)應用到了各行各業(yè)。電力企業(yè)近年也在逐步建設(shè)自己的各業(yè)務(wù)域的移動作業(yè)及一些輔助小程序。例如生產(chǎn)域移動作業(yè)，營銷移動作業(yè)、電費催繳管理應用App等。其中電費催繳管理應用App，是專門針對客戶經(jīng)理進行催繳電費的一個移動應用小程序?？蛻艚?jīng)理在外出對欠費用戶進行催繳時，能隨時查找用電客戶的電費繳納情況，對欠費用戶進行精確催繳。既提高了電費催繳效率，又減輕了追繳人員的負擔。

3結(jié)語

總之，電費回收可以促進電力企業(yè)更好地開展，要完善相關(guān)的管理制度，不斷提高其管理水平，努力促進其工作質(zhì)量的提高，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。

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（作者單位：國網(wǎng)遼寧省電力有限公司朝陽供電公司）