摘 要：黨內(nèi)政治文化和黨的生存與發(fā)展息息相關(guān)。新時(shí)代在帶來(lái)新機(jī)遇的同時(shí)，黨內(nèi)政治文化建設(shè)中存在的問(wèn)題對(duì)其在價(jià)值認(rèn)同、理論引領(lǐng)、文化傳播和政治向心力等方面形成一定影響。面對(duì)這些困境，如何尋求突破，來(lái)有效推進(jìn)后續(xù)建設(shè)是我們必須研究和探索的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。由此，本文就黨內(nèi)政治文化建設(shè)這一時(shí)代視域，通過(guò)明確其現(xiàn)實(shí)困境，來(lái)就進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑進(jìn)行分析，從而為后續(xù)的建設(shè)實(shí)踐提供思路。

關(guān)鍵詞：政治文化;現(xiàn)實(shí)困境;推進(jìn)路徑;黨的建設(shè)

中圖分類號(hào)：D26 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2020）09-0101-04

黨內(nèi)政治文化決定著黨內(nèi)政治生活，黨內(nèi)政治生活又決定著黨內(nèi)政治生態(tài)。黨內(nèi)政治文化作為黨建的基礎(chǔ)性內(nèi)容，不僅是政治生活的靈魂，而且在潛移默化中影響著黨內(nèi)政治生態(tài)。2019年1月出臺(tái)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》指出，營(yíng)造良好的政治生態(tài)，離不開黨內(nèi)政治文化的浸潤(rùn)滋養(yǎng)。其充分說(shuō)明了黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要性，因此，在黨的建設(shè)偉大工程的推進(jìn)中，必須要對(duì)黨內(nèi)政治文化給予足夠的重視。進(jìn)入新時(shí)代，黨內(nèi)政治文化在面臨新機(jī)遇的同時(shí)，也必須與時(shí)俱進(jìn)，在理論上、制度上、實(shí)踐中做出新的完善和改變，以適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)的新變化與新要求。

對(duì)于黨內(nèi)政治文化的研究，楊崇磊基于對(duì)黨內(nèi)政治文化建設(shè)現(xiàn)實(shí)意義的論述，將其理論淵源歸納為三個(gè)方面，分別為政黨理論、政治文化觀和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)思想。依據(jù)雙傳學(xué)的觀點(diǎn)，黨的性質(zhì)、黨的使命、黨的地位、黨內(nèi)政治生活問(wèn)題及黨純潔性、先進(jìn)性的保持等均為黨依靠政治文化建設(shè)對(duì)時(shí)代訴求做出回應(yīng)的基本動(dòng)因所在。由此，便能夠從生態(tài)文化、制度文化、行為文化等多個(gè)方面來(lái)支持對(duì)政治文化建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的構(gòu)建。李庚香就不良政治文化的典型類型和影響政治生態(tài)的具體表現(xiàn)進(jìn)行了闡述，并提出了一種社會(huì)清平、清正廉明的政治生態(tài)，而對(duì)于這一政治生態(tài)的涵養(yǎng)在很大程度上依賴于優(yōu)秀的政治文化。周顯信、馮靈芝在研究中對(duì)官場(chǎng)術(shù)、厚黑學(xué)等不良政治文化對(duì)黨內(nèi)政治文化所帶來(lái)的負(fù)向影響進(jìn)行了闡述，并著眼于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、先進(jìn)社會(huì)主義文化、革命文化和馬克思主義等多個(gè)方面，就支持黨內(nèi)政治文化建設(shè)進(jìn)一步向前推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)舉措進(jìn)行了探討。分析現(xiàn)有的相關(guān)研究，其不足和需要在后續(xù)研究中加以完善的方面主要集中在如下幾點(diǎn)：碎片化是當(dāng)前探討黨內(nèi)政治文化建設(shè)問(wèn)題的一個(gè)顯著特征，從而在深入性、系統(tǒng)性方面還需要做積極的提升;部分研究的展開通常依循于一定邏輯和基于成熟的理論框架，這使得研究的視野較為固化，且缺乏深度。

考慮到上述研究所存在的一些局限性，本文與政治文化理論相結(jié)合，基于對(duì)新時(shí)期黨內(nèi)政治文化建設(shè)內(nèi)在邏輯的梳理，從現(xiàn)實(shí)困境和推進(jìn)路徑兩個(gè)方面，就黨內(nèi)政治文化建設(shè)進(jìn)行分析，進(jìn)而為其建設(shè)實(shí)踐的有效開展提供一定的借鑒與支持。

一、黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵及其歷史沿革

文化作為人類精神文明發(fā)展的重要支撐，既是民族的血脈，也是人民的精神家園。世界上沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家、民族、政黨，能夠沒(méi)有文化而自立自強(qiáng)。而關(guān)于政治文化的定義，列寧同志早在1920年便從目的和功能的層面進(jìn)行了明確：政治文化和政治教育的最終目的是支持對(duì)真正共產(chǎn)主義者的培養(yǎng)，使其具備戰(zhàn)勝偏見與謊言的能力，可以領(lǐng)導(dǎo)廣大的勞動(dòng)群體去迎接新的秩序，進(jìn)而使所建設(shè)的國(guó)家不再有資本家、地主和剝削者。因此，所謂黨內(nèi)政治文化，顧名思義，即指的是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治文化。相較于資產(chǎn)階級(jí)政黨，我黨的一個(gè)顯著特征便是有著一套穩(wěn)定性較強(qiáng)的價(jià)值觀念，而這一方面恰恰是資產(chǎn)階級(jí)政黨所不具備的。就西方社會(huì)的政黨來(lái)看，黨員的價(jià)值觀普遍缺乏穩(wěn)定性，且政黨奉行的是一種金錢政治和選舉政治，更多是對(duì)選民和背后財(cái)團(tuán)的迎合。但無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是以馬克思主義作為指導(dǎo)思想的，因在文化觀念上的穩(wěn)定性、連貫性使其有別于資產(chǎn)階級(jí)政黨。

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，就十分重視意識(shí)形態(tài)和思想政治工作，在不斷發(fā)展壯大自身組織力量的同時(shí)，堅(jiān)持以黨內(nèi)先進(jìn)文化提升黨的執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。在中國(guó)革命時(shí)期，偉大領(lǐng)袖毛澤東便將革命實(shí)際同馬列主義結(jié)合起來(lái)，提出了要從組織、制度、思想等層面來(lái)進(jìn)行建黨，并確立了黨內(nèi)政治文化當(dāng)中無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的主體地位。

1949年新中國(guó)成立以后，中國(guó)共產(chǎn)黨從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨;從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。在這一過(guò)程中，黨的目標(biāo)、任務(wù)等各方面都發(fā)生了根本性的變化，這些變化也對(duì)黨內(nèi)政治文化的建設(shè)和發(fā)展提出了更新的要求。這一時(shí)期的黨內(nèi)政治文化建設(shè)主要以配合黨的中心任務(wù)而展開，針對(duì)脫離群眾的官僚主義習(xí)氣以及出現(xiàn)的教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤，在全黨范圍內(nèi)開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，對(duì)黨員提出更高、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)等，以及通過(guò)廣泛的馬克思主義理論教育，確立其在中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。

改革開放至今，黨內(nèi)政治文化建設(shè)一直是我黨關(guān)注的一個(gè)重要方面，尤其是黨的十八大之后，其內(nèi)涵獲得了極大的豐富和進(jìn)一步的發(fā)展。習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會(huì)上明確指出了中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的鮮明特色：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體，充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨性的文化。”這一論述，從指導(dǎo)理論、思想基礎(chǔ)、歷史淵源、主體內(nèi)涵、鮮明特征等維度，深刻揭示了黨內(nèi)政治文化的深刻內(nèi)涵，為我們深入理解黨內(nèi)政治文化的精髓要義提供了理論基礎(chǔ)。2016年，《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的出臺(tái)，則為黨內(nèi)政治文化建設(shè)提供了根本方針和具體路徑。

總體而言，任何政黨存在、發(fā)展的基礎(chǔ)，都是黨內(nèi)外群眾對(duì)政黨的價(jià)值認(rèn)同。這種認(rèn)同構(gòu)成了政黨生存和發(fā)展的基本前提。因此，政黨文化的發(fā)展建設(shè)情況與政黨的興亡有著內(nèi)在本質(zhì)的聯(lián)系。在黨的建設(shè)及社會(huì)主義建設(shè)中，黨內(nèi)政治文化發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用，其不僅作為主導(dǎo)文化引領(lǐng)著中國(guó)的社會(huì)政治，亦是新時(shí)期中國(guó)社會(huì)生活的主流。

二、黨內(nèi)政治文化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實(shí)困境

黨內(nèi)政治文化作為政治文化的一部分，關(guān)系著政黨的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力，黨內(nèi)政治文化發(fā)展的健康與否往往關(guān)系著政黨的興衰成敗。黨內(nèi)政治文化與中國(guó)共產(chǎn)黨相伴而生，在黨的建設(shè)和發(fā)展中，黨內(nèi)政治文化亦經(jīng)受了各種文化與思潮的淬煉。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期，我們黨一次次拿起“手術(shù)刀”革除自身病癥，一次次依靠自身力量和與群眾結(jié)合的力量解決自身問(wèn)題，攻克了一個(gè)又一個(gè)看似不可攻克的難關(guān)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。這既是黨勇于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高等黨內(nèi)政治文化的生動(dòng)體現(xiàn)，同時(shí)，也為我們指出了，在新的時(shí)代浪潮下，面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)與考驗(yàn)、各種文化與思潮的斗爭(zhēng)，黨內(nèi)政治文化的建設(shè)與發(fā)展也必須與時(shí)俱進(jìn)，勇于直面問(wèn)題，勇于解決問(wèn)題，從而為黨的建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的文化和思想基礎(chǔ)。

（一）“文化滲透”對(duì)其價(jià)值認(rèn)同力的影響

拿破侖說(shuō)：世界上只有兩種強(qiáng)大的力量，即刀槍和思想，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，刀槍總是被思想戰(zhàn)勝的。在中華民族的歷史長(zhǎng)河中，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠帶領(lǐng)全國(guó)人民從民不聊生走向人民解放，再到國(guó)富民強(qiáng)、民族復(fù)興……最根本來(lái)自于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”初心和使命的價(jià)值認(rèn)同。然而，在走向民族復(fù)興的道路上，依然布滿了“沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)”，馬克思就曾指出：“人們的觀念、觀點(diǎn)和概念，一句話，人們的意識(shí)，隨著人們的生活條件、人們的社會(huì)關(guān)系、人們的社會(huì)存在的改變而改變。”人們的思想動(dòng)態(tài)和文化觀念的這種改變既有隨馬克思主義理論與中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐不斷發(fā)展和提升的主流改變，也有隨西方文化滲透等影響而產(chǎn)生的少數(shù)異化。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，西方資本主義國(guó)家始終沒(méi)有放松過(guò)對(duì)中國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的傾覆，通過(guò)“分化”“西化”等手段，對(duì)意識(shí)形態(tài)和文化觀念進(jìn)行入侵是一個(gè)客觀的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這對(duì)于馬克思主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位與話語(yǔ)權(quán)造成了一定的沖擊，也對(duì)黨內(nèi)政治文化的價(jià)值認(rèn)同力構(gòu)成了一定的影響。

黨內(nèi)政治文化是黨內(nèi)政治價(jià)值與政治認(rèn)知理論化、系統(tǒng)化的產(chǎn)物，有著最具豐富性的內(nèi)容和最高的可理解度與可感知度;由此，決定了其對(duì)于黨員和政治生態(tài)所產(chǎn)生的影響十分顯著。進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)內(nèi)新思潮的出現(xiàn)和西方思潮的沖擊，雖然讓人們感覺到了精神層面上前所未有的自由，但無(wú)疑也在一定程度上嚴(yán)重影響著黨內(nèi)政治文化的建構(gòu)與發(fā)展。不良的意識(shí)形態(tài)兼具系統(tǒng)性、理論性，且其所具有的號(hào)召力和感染力也直接威脅到了黨內(nèi)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全，從而造成了一系列問(wèn)題在部分黨員中的出現(xiàn)，如信仰虛化、封建迷信、公權(quán)私用等。概括來(lái)講，這些問(wèn)題的存在既是西方“文化滲透”等行為對(duì)黨內(nèi)政治文化影響的反映，同時(shí)，這些問(wèn)題的存在也在一定程度上影響和沖擊著黨內(nèi)政治文化的價(jià)值認(rèn)同力。

（二）“價(jià)值多元化”對(duì)其理論引領(lǐng)力的影響

由于文化系統(tǒng)的復(fù)雜性，當(dāng)前對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化的概念、構(gòu)成要素等基本理論框架沒(méi)有形成統(tǒng)一的、完整的理論系統(tǒng)及實(shí)踐運(yùn)行系統(tǒng)，這種理論研究和實(shí)際運(yùn)行的非系統(tǒng)性及完整性，使得在黨內(nèi)政治文化的建設(shè)過(guò)程中，為一些不同于主流文化的異質(zhì)性文化提供了生存空間。這種文化與價(jià)值的多元化是對(duì)不同價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值追求的容納，其所帶來(lái)的負(fù)面影響在一定程度上支持了不良政治價(jià)值的內(nèi)部滲透。

新時(shí)期，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的對(duì)于美好生活的需要和不充分、不平衡的發(fā)展間所存在的矛盾，其中，物質(zhì)、生態(tài)、文化等諸多資源在配置上的失衡是這一矛盾的集中表現(xiàn)，且由此也引起了多樣化的利益訴求。除此之外，人們持續(xù)豐富的物質(zhì)精神生活和愈加頻繁的外界交往，在較大程度上改變了人們的思想，包括知識(shí)結(jié)構(gòu)、生活理念、目標(biāo)追求等，由此就逐漸形成了多元化的價(jià)值理念。雖然價(jià)值多元化屬于社會(huì)發(fā)展下的一個(gè)必然產(chǎn)物，但其所帶來(lái)的一些負(fù)面影響卻需要給予足夠的重視，即形成了多樣化的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，并有可能引發(fā)價(jià)值判斷混亂情況的發(fā)生。倘若放任這一混亂情況自由沖擊主導(dǎo)政治價(jià)值理念，那么必然會(huì)嚴(yán)重影響到黨內(nèi)關(guān)于政治價(jià)值的共識(shí)，并可能發(fā)展至離散化的政治價(jià)值體系?？傮w而言，絕大部分黨員干部能夠?qū)⑶笳鎰?wù)實(shí)、公平公正等優(yōu)良品質(zhì)作為自身職業(yè)生涯和黨內(nèi)政治生活的價(jià)值所在，能夠自覺擯棄等級(jí)觀念、拜金主義等不良價(jià)值觀。但與此同時(shí)，我們也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，因受社會(huì)中貧富差距和西方腐朽觀念的影響，一些黨員在政治價(jià)值觀念上誤入歧途，最終做出了違法、違紀(jì)的行為。

（三）“形式單一”對(duì)其文化傳播力的影響

恰當(dāng)?shù)姆绞胶瓦\(yùn)行載體，是政黨文化建設(shè)取得實(shí)效的重要手段。中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化建設(shè)，同樣離不開建設(shè)方式和建設(shè)載體的運(yùn)用;通過(guò)方式與載體的有效運(yùn)用，從而提升中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的滲透力、輻射力和社會(huì)影響力。

就近年來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)的主流是好的，也已經(jīng)取得了一些顯著的成績(jī)，但在建設(shè)方式和建設(shè)載體上仍然存在一些問(wèn)題。一方面是在建設(shè)方式上存在著少數(shù)脫離實(shí)際、思路狹窄、形式主義等問(wèn)題，使得政黨文化建設(shè)內(nèi)容空洞，缺乏感染力和說(shuō)服力，造成政黨文化建設(shè)實(shí)效性不強(qiáng)。比如在理論學(xué)習(xí)上重形式輕實(shí)效，以工作會(huì)議替代理論學(xué)習(xí)，以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)替代理論交流，以拍照留痕替代歷史文化、革命文化的實(shí)踐參觀，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際聯(lián)系不夠，忽視對(duì)精神內(nèi)涵與文化內(nèi)涵的總結(jié)、學(xué)習(xí)與交流，沒(méi)有深層次地達(dá)到以文化人的教育作用。而在實(shí)踐活動(dòng)中，部分黨員干部組織觀念、紀(jì)律觀念淡薄，在黨的內(nèi)部存在搞小團(tuán)體、排擠他人的情況;不重視黨的組織生活，形式主義較為泛濫，對(duì)所取得的實(shí)際效果并不關(guān)心，由此所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，在黨員干部隊(duì)伍當(dāng)中產(chǎn)生了很大程度的影響。黨內(nèi)政治生活當(dāng)中所表現(xiàn)出的這些問(wèn)題，不僅是對(duì)黨思想道德基礎(chǔ)的嚴(yán)重侵蝕，也給黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、黨內(nèi)政治生態(tài)、黨和人民事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響。另一方面是在建設(shè)載體上存在數(shù)量不夠、質(zhì)量不高、以文化抓文化等形式單一的問(wèn)題，缺少創(chuàng)新、行之有效的文化載體和途徑。就載體內(nèi)容而言，當(dāng)前，黨內(nèi)政治文化建設(shè)不缺乏理論著作、文學(xué)創(chuàng)作、報(bào)刊評(píng)論等文字性著述，但黨內(nèi)外人士喜聞樂(lè)見的以黨的文化建設(shè)為題材的影視、戲劇、紀(jì)實(shí)等作品并不多，使得影響范圍有限。同時(shí)，一些革命題材影視創(chuàng)作缺乏創(chuàng)意;內(nèi)容要么過(guò)于枯燥，要么過(guò)于夸張;缺乏藝術(shù)技巧、宣傳技巧，對(duì)廣大黨員和人民群眾的吸引力不夠強(qiáng)。就傳播形式而言，文化活動(dòng)形式單一，部分以文化抓文化、為了活動(dòng)而活動(dòng)的現(xiàn)象也使得文化教育的實(shí)效性和傳播力不夠強(qiáng)。絕大部分依然局限于比較傳統(tǒng)的教育形式和傳播途徑，不能針對(duì)不同年齡層次、不同教育背景等黨員類別，在堅(jiān)持正確導(dǎo)向的前提下，創(chuàng)新和運(yùn)用多種教育形式，如充分運(yùn)用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式帶動(dòng)年輕黨員開展理論學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流等。

（四）“能力不足”對(duì)其政治向心力的影響

中國(guó)共產(chǎn)黨具有極高的政治性、組織性和紀(jì)律性。其蘊(yùn)含的文化體系，在組織發(fā)展中發(fā)揮著重要的整合功能，更是黨內(nèi)政治向心力形成的重要基石。然而，在當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化建設(shè)過(guò)程中，部分黨組織和黨員干部隊(duì)伍受內(nèi)外部環(huán)境及各種因素的影響，在對(duì)待黨內(nèi)政治文化問(wèn)題上存在著能力與要求不相匹配的問(wèn)題，對(duì)黨的政治向心力產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。其一是部分黨組織對(duì)政黨文化建設(shè)能力不足、重視不夠，對(duì)開展政黨文化建設(shè)或多或少存在一種“盲目”和“蜻蜓點(diǎn)水”的現(xiàn)象，對(duì)“政黨文化應(yīng)該抓什么、怎么抓”等問(wèn)題感到無(wú)所適從，并沒(méi)有達(dá)到真正的自覺狀態(tài)將黨內(nèi)政治文化建設(shè)放在應(yīng)有的高度和地位，更沒(méi)有主動(dòng)作為的舉措對(duì)黨內(nèi)政治文化建設(shè)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。其二是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)政治文化建設(shè)存在消極、被動(dòng)甚至逆反的心態(tài)。一是部分黨員對(duì)于馬克思主義理論欠缺足夠的認(rèn)知，不但忽視對(duì)馬列著作的學(xué)習(xí)，且在自身專業(yè)水平的提升上也表現(xiàn)遲鈍，對(duì)中國(guó)現(xiàn)行的發(fā)展道路和制度缺乏自信;二是部分黨員干部工作消極，存在著“假作為”“慢作為”“不作為”的情況，對(duì)于百姓的事情慵懶推諉，對(duì)于組織交派的工作也一味應(yīng)付。分析這些問(wèn)題的成因，其根本便是黨員不具備足夠的意識(shí)形態(tài)構(gòu)建水平和欠缺相應(yīng)的理論知識(shí)。由此，進(jìn)入新時(shí)代，要想支持和推進(jìn)優(yōu)秀黨內(nèi)政治文化建設(shè)，就必須促進(jìn)黨員干部意識(shí)形態(tài)構(gòu)建水平的大幅提升，通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)政治理論和落實(shí)意識(shí)形態(tài)教育，來(lái)強(qiáng)化黨員干部對(duì)于馬克思主義理論和社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的理解與認(rèn)同。

三、新時(shí)代推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的路徑分析

中國(guó)共產(chǎn)黨要想取得持續(xù)的發(fā)展，黨內(nèi)政治文化建設(shè)是十分關(guān)鍵的力量源泉，在其支撐下，促進(jìn)偉大事業(yè)不斷向前推進(jìn)。黨內(nèi)政治文化是否先進(jìn)和健康，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的保持和后續(xù)的發(fā)展?fàn)顩r有著直接的影響。由“不能腐”“不敢腐”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤安幌敫?，其根本就在于從硬性約束轉(zhuǎn)變?yōu)辄h員自身的思想意識(shí)上的軟約束。進(jìn)入新時(shí)代，多元化的思想和文化不斷涌現(xiàn)，且在未來(lái)，還將有更多的思潮、意識(shí)形態(tài)進(jìn)入到中國(guó)社會(huì)。在這一客觀現(xiàn)實(shí)下，只有積極通過(guò)相關(guān)路徑的建設(shè)來(lái)進(jìn)行科學(xué)的應(yīng)對(duì)，才能夠更好地支持黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

（一）加強(qiáng)黨內(nèi)政治建設(shè)，筑牢黨內(nèi)政治文化之基

首先，不同的思想形態(tài)是人與人之間的一個(gè)典型表現(xiàn)。由此，在黨內(nèi)政治生活的現(xiàn)實(shí)開展中，就需要保持自身和黨中央的高度一致，即在意識(shí)層面向黨中央看齊。對(duì)于黨員干部而言，衡量其合格與否的一項(xiàng)重要指標(biāo)便是對(duì)于黨中央權(quán)威的自覺維護(hù)，且對(duì)于“四個(gè)意識(shí)”的堅(jiān)持和“四個(gè)服從”的落實(shí)也是需要去積極踐行的。其次，注重對(duì)黨內(nèi)優(yōu)秀傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)與繼承。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)充分發(fā)揮其榜樣作用，遵紀(jì)守規(guī)，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)有效帶動(dòng)黨內(nèi)政治生活當(dāng)中整個(gè)黨員隊(duì)伍的主動(dòng)性和積極性，從而使黨內(nèi)政治生活的開展更具質(zhì)量和有效性。再次，積極落實(shí)問(wèn)題導(dǎo)向的基本原則，規(guī)避形式化的黨內(nèi)政治生活，面對(duì)問(wèn)題不回避，并在問(wèn)題的解決中體現(xiàn)輕重緩急。追求具有實(shí)質(zhì)性的黨內(nèi)政治生活，這種實(shí)質(zhì)性既表現(xiàn)在內(nèi)容上，也表現(xiàn)在效果上。最后，注重對(duì)黨內(nèi)政治生活形式的積極創(chuàng)新，并將對(duì)于新問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和解決作為創(chuàng)新的基礎(chǔ)。充分運(yùn)用新媒體平臺(tái)，與微信、微博等形式合理結(jié)合，來(lái)支持對(duì)黨內(nèi)政治生活簡(jiǎn)單化、平淡化等問(wèn)題的有效解決。強(qiáng)化黨員的參與性和參與質(zhì)量，并最終形成規(guī)范化、常態(tài)化的黨內(nèi)政治生活。

（二）推進(jìn)黨內(nèi)制度建設(shè)，規(guī)范黨內(nèi)政治文化之矩

黨的十八大以來(lái)，黨中央將對(duì)于黨員干部“病灶”的“體檢”擺在了重要位置。一方面，《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》樹立了黨員干部看得見、摸得著的道德高線，強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)守政治規(guī)矩與政治紀(jì)律的重要意義，并基于此來(lái)形成對(duì)其他紀(jì)律嚴(yán)肅性的有效帶動(dòng)。其相較于此前的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》而言，適用性更廣，不僅面向全體黨員，且由原本的“廉潔從政”，擴(kuò)展到了“廉潔齊家”“廉潔修身”“廉潔用權(quán)”等多個(gè)方面。另一方面，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的修訂和公布，梳理了黨組織和黨員的紀(jì)律底線，并進(jìn)一步擴(kuò)充了違紀(jì)條款。黨的十八大以來(lái)，從嚴(yán)治黨受到了黨中央的高度重視，且其中的一個(gè)重要舉措便是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。習(xí)近平總書記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上，也對(duì)干部問(wèn)責(zé)問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。依靠對(duì)黨內(nèi)制度建設(shè)的不斷推進(jìn)，能夠形成一種硬性的約束力，從而為黨內(nèi)政治文化建設(shè)提供一種必要的規(guī)矩框架。由此來(lái)看，在黨內(nèi)政治文化與黨的制度之間，一方面，黨內(nèi)政治文化中的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值理念是黨的制度的價(jià)值導(dǎo)引與價(jià)值反映;另一方面，黨的制度是黨內(nèi)政治文化的價(jià)值載體和價(jià)值保障，依靠建立相應(yīng)的制度來(lái)形成約束力，可以使每一個(gè)黨員干部都形成不做違紀(jì)違法行為的主觀意識(shí)，并依靠這種意識(shí)的持續(xù)滲透，來(lái)形成良性的正向循環(huán)，從而有效地助力于黨內(nèi)政治文化進(jìn)程的不斷向前。在具體的實(shí)踐當(dāng)中，應(yīng)緊隨時(shí)代的腳步，依靠在經(jīng)驗(yàn)上的系統(tǒng)總結(jié)以及對(duì)制度的發(fā)展規(guī)律的深入探索，來(lái)進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的制度建設(shè)，進(jìn)而為黨內(nèi)政治文化建設(shè)更好地保駕護(hù)航。

（三）加強(qiáng)黨內(nèi)思想建設(shè)，凝聚黨內(nèi)政治文化之魂

馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)當(dāng)中的一個(gè)重要原則便是思想建黨，不論馬克思、恩格斯，還是列寧，都認(rèn)可了無(wú)產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍中無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀所具有的重要指導(dǎo)作用。毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、中國(guó)建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，亦將思想建設(shè)擺在黨建工作的首要位置。自建立中國(guó)共產(chǎn)黨至今，思想建設(shè)始終是黨建工程中最為重要和最為根本的內(nèi)容組成，其在黨建工作和黨的發(fā)展中具有十分關(guān)鍵的作用。要想形成優(yōu)良的黨內(nèi)政治生態(tài)，一個(gè)不可或缺的路徑便是黨的思想建設(shè);不論是制定黨內(nèi)制度、開展組織生活，還是進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育等，都是在思想建設(shè)的支持下進(jìn)行的;而黨的先進(jìn)性、純潔性的保持和戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)，亦依賴于思想建設(shè)的有效開展。由此來(lái)看，身處新的歷史機(jī)遇期，始終堅(jiān)持將黨的思想建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，就成為促進(jìn)黨的戰(zhàn)斗力、組織活力和執(zhí)政能力進(jìn)一步提升，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，確保政治路線和各項(xiàng)任務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的必然路徑。一是要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位。堅(jiān)持馬克思主義是共產(chǎn)黨作為先進(jìn)政黨的本質(zhì)要求和黨內(nèi)政治文化保持先進(jìn)性的根本前提。必須不斷增強(qiáng)黨的理論工作的創(chuàng)造力、凝聚力、說(shuō)服力和號(hào)召力，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，著力回答重大理論和實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)黨內(nèi)政治文化的理論引領(lǐng)力。二是推動(dòng)馬克思主義時(shí)代化，將馬克思主義與時(shí)代精神緊密結(jié)合，培育彰顯時(shí)代特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化、社會(huì)主義民主政治文化和社會(huì)主義理想道德文化。三是推進(jìn)馬克思主義大眾化。利用創(chuàng)新方式，使馬克思主義通過(guò)大眾化的語(yǔ)言和形式來(lái)關(guān)注大眾需求、回應(yīng)大眾關(guān)切、解答大眾困惑，真正實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持用馬克思主義武裝自己的中國(guó)共產(chǎn)黨同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

（四）創(chuàng)新文化承載形式，壯大黨內(nèi)政治文化之體

堅(jiān)定的理想信念是黨員干部應(yīng)當(dāng)具備的一項(xiàng)重要素質(zhì)，而這一素質(zhì)的形成則很大程度上依賴于教育。在具體實(shí)踐當(dāng)中，應(yīng)做好對(duì)黨員干部的相關(guān)教育工作，以此來(lái)促進(jìn)其黨性、理想信念的進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)入新時(shí)代，各種新媒體的出現(xiàn)顯著增加了文化宣傳的方式和有效性，由此，就需要將微博、微信、電視、網(wǎng)站等平臺(tái)充分利用起來(lái)，通過(guò)開展多角度、全方位的教育，來(lái)形成對(duì)黨員干部理想信念的正確引導(dǎo);強(qiáng)化黨員干部對(duì)于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，并注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，使其能夠真正轉(zhuǎn)化為自己的思想和具體的行為;依靠多路徑、全方位的教育學(xué)習(xí)，來(lái)讓黨員干部達(dá)成良性的思想共識(shí)，并支持完全自覺意識(shí)形態(tài)的形成;進(jìn)入新時(shí)代，“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)的開展范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋整個(gè)黨員群體，通過(guò)專題教育，來(lái)讓良好的品質(zhì)和積極的行動(dòng)力不斷滲透至每一名黨員的身上;將“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)的繼續(xù)推進(jìn)有效落實(shí)下去，且在具體的學(xué)習(xí)中，各級(jí)黨組織可采取多樣化的學(xué)習(xí)形式，典型的如定期考核、集體學(xué)習(xí)等。

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收稿日期：2020-03-10

作者簡(jiǎn)介：張麗君（1982-），女，湖南懷化人，教研室主任，講師，碩士研究生，從事黨史黨建研究。