常青

[摘 要] 隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，進(jìn)而對(duì)各方面資源的需求量逐漸增加。其中，森林資源被頻繁使用、過度消耗，導(dǎo)致我國森林資源越來越少。為此，需要將森林可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展有效結(jié)合，構(gòu)建完善的森林可持續(xù)經(jīng)營機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。鑒于此，本文主要分析森林可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性，并給出相應(yīng)的經(jīng)營管理策略，以供參考。

[關(guān)鍵詞] 森林;可持續(xù)經(jīng)營;林業(yè);可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號(hào)] S750;F326.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）23-59-2

環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)重大基本國策，特別是在21世紀(jì)，環(huán)境保護(hù)尤為重要。在環(huán)境保護(hù)過程中，森林的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及社會(huì)效益是我國林業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，森林資源的建設(shè)維護(hù)是保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)的重要舉措之一。森林可持續(xù)經(jīng)營是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，森林可持續(xù)經(jīng)營可實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境和諧共存。我國林業(yè)資源豐富，但亂砍濫伐等破壞森林資源的行為頻繁發(fā)生，導(dǎo)致森林覆蓋面積不斷下降，生態(tài)環(huán)境不斷惡化[1]。近幾年，我國加大了對(duì)林業(yè)保護(hù)的重視程度，通過強(qiáng)化森林保護(hù)和人工造林等方式有效推動(dòng)了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文就森林可持續(xù)經(jīng)營和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展展開了相關(guān)研究，以期推動(dòng)生態(tài)建設(shè)有序發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)、綠色、可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)提供助力。

1 森林可持續(xù)經(jīng)營和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展概述

可持續(xù)意味著事物能夠長久地存在和發(fā)展，是一種事物存在的狀態(tài)，可持續(xù)不僅可以應(yīng)用于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及文化發(fā)展中，對(duì)于森林系統(tǒng)同樣適用。森林系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的最直觀體現(xiàn)是維持該系統(tǒng)的生物多樣性和森林再生能力[2]。森林可持續(xù)經(jīng)營既要兼顧對(duì)森林資源的合理利用，又要堅(jiān)持對(duì)森林資源的保護(hù)。森林可持續(xù)經(jīng)營具有兩方面特點(diǎn)。一是維持生產(chǎn)能力的穩(wěn)定性，森林可持續(xù)經(jīng)營的目的之一是提高并保持森林的生產(chǎn)能力，便于人們充分利用森林資源，更好地發(fā)揮森林系統(tǒng)的作用。二是維持未來再生產(chǎn)能力的持續(xù)性。森林資源作為一種寶貴的資源，在人類生產(chǎn)生活中扮演著非常重要的角色，森林系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展是保證森林生產(chǎn)能力的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)森林系統(tǒng)長久健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

森林可持續(xù)經(jīng)營的重點(diǎn)是可持續(xù)，是指人們?cè)诶蒙仲Y源的過程中能夠保持森林資源的再生能力，從而達(dá)到既能夠充分利用森林系統(tǒng)獲得人們所需的各種資源，又能保持和維護(hù)好森林系統(tǒng)健康有序發(fā)展[3]。從上述意義來看，要想實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，離不開森林可持續(xù)經(jīng)營和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 森林可持續(xù)經(jīng)營和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀及前景

2.1 森林可持續(xù)經(jīng)營和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

我國前期經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較為粗放，對(duì)森林資源的利用方式比較落后，導(dǎo)致發(fā)展過程中對(duì)森林資源造成很大的破壞，致使我國森林資源的儲(chǔ)備面積大幅減少[4]。近年來，隨著科學(xué)發(fā)展觀的樹立以及生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進(jìn)，森林可持續(xù)經(jīng)營和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展不斷受到人們的重視。但當(dāng)前很多方面仍存在問題，例如，硬件設(shè)施方面仍較為薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，資金投資不足;在軟件方面，經(jīng)營管理理念落后、制度法規(guī)不完善等問題依舊存在;在社會(huì)環(huán)境層面，部分地區(qū)和人們對(duì)森林可持續(xù)經(jīng)營的認(rèn)知不深，森林保護(hù)的社會(huì)氛圍不夠濃厚。以上問題均不同程度地制約了森林資源可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展，需及時(shí)予以解決。

2.2 森林可持續(xù)經(jīng)營和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展前景

隨著可持續(xù)發(fā)展理念在各領(lǐng)域的應(yīng)用，森林可持續(xù)經(jīng)營必將迎來快速發(fā)展。尤其是當(dāng)前，許多科學(xué)技術(shù)均在不斷地向可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域拓展和滲透，如森林病蟲害防治技術(shù)、林木遺傳育種等，均在森林可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。此外，隨著人們對(duì)森林可持續(xù)經(jīng)營和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不斷重視，相關(guān)制度法規(guī)建設(shè)不斷完善，未來必將會(huì)形成一套科學(xué)有效的森林可持續(xù)發(fā)展法規(guī)制度，從而促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的升級(jí)轉(zhuǎn)變，森林可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，將會(huì)得到社會(huì)各方面越來越多的支持，形成更加良好的森林保護(hù)和發(fā)展環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)森林系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)。

3 森林可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

3.1 建設(shè)防護(hù)林工程

建設(shè)防護(hù)林體系是森林可持續(xù)經(jīng)營的重大戰(zhàn)略舉措之一。目前，我國在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)已完成了多個(gè)防護(hù)林工程的建設(shè)，有效改善了當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)了森林可持續(xù)經(jīng)營。防護(hù)林工程的建設(shè)改善了區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境系統(tǒng)的優(yōu)化，降低了自然災(zāi)害的發(fā)生概率。此外，防護(hù)林的建設(shè)有效優(yōu)化了城市生態(tài)環(huán)境，對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等均具有良好的作用。建設(shè)防護(hù)林工程是促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)有效措施，值得大范圍推廣應(yīng)用。

3.2 堅(jiān)持科學(xué)退耕還林

退耕還林是一項(xiàng)已實(shí)行多年的政策。短期來看，退耕還林減少了我國的耕地面積，削弱了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;但長遠(yuǎn)來看，退耕還林在一定程度上為森林系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)幦×烁嗟目臻g，有效促進(jìn)了森林可持續(xù)發(fā)展，且對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)具有明顯的作用[5]。除此之外，退耕還林工程可有效控制水土流失現(xiàn)象，改善生態(tài)環(huán)境，從而推動(dòng)自然資源可持續(xù)發(fā)展。值得注意的是，實(shí)施退耕還林工程時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)耕地的控制和規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃還林地域，實(shí)現(xiàn)耕地與林地的最優(yōu)化匹配。

3.3 加大林業(yè)監(jiān)管力度

森林資源作為寶貴的自然資源，應(yīng)受到人們的保護(hù)和監(jiān)管。對(duì)于一名林業(yè)管理者而言，保護(hù)森林是其應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)于破壞森林資源和生物多樣性的行為應(yīng)按照相應(yīng)的法規(guī)制度進(jìn)行懲罰。目前，多數(shù)地區(qū)森林監(jiān)管力度仍比較薄弱，亂砍濫伐現(xiàn)象普遍存在，林區(qū)狩獵問題未得到有效根治，森林防護(hù)監(jiān)管力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。此外，人工林監(jiān)管方面存在諸多漏洞，因此加強(qiáng)林業(yè)監(jiān)管迫在眉睫。同時(shí)，需對(duì)保護(hù)森林的行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，通過嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲制度，使人們樹立保護(hù)森林的意識(shí)。

3.4 強(qiáng)化法制意識(shí)

生態(tài)環(huán)境與每一個(gè)人的生存息息相關(guān)，必須通過強(qiáng)化人們的法治思維和意識(shí)，充分發(fā)揮制度在森林保護(hù)工作中的強(qiáng)制約束作用力，以促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。森林可持續(xù)經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展離不開相關(guān)制度法規(guī)的支撐，要強(qiáng)化相關(guān)管理者和參與者的法制思維和意識(shí)，從而發(fā)揮制度法規(guī)的最大作用。一方面要加大相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度，通過電視、手機(jī)等媒體形式，將法規(guī)政策清晰明了地宣傳給群眾;另一方面要通過組織相關(guān)的活動(dòng)，讓群眾切實(shí)參與森林保護(hù)行動(dòng)，在實(shí)踐中強(qiáng)化人們的法治意識(shí)。

3.5 加強(qiáng)保護(hù)區(qū)規(guī)劃

隨著人類活動(dòng)范圍的擴(kuò)大，森林資源受人們生產(chǎn)生活活動(dòng)的影響越來越嚴(yán)重。人類在森林系統(tǒng)中同時(shí)扮演著索取者和破壞者2種角色，加強(qiáng)保護(hù)區(qū)規(guī)劃，通過設(shè)立相關(guān)的保護(hù)區(qū)，可更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)森林系統(tǒng)的全面保護(hù)。對(duì)于生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域更應(yīng)及時(shí)設(shè)立保護(hù)區(qū)，從而減少人類對(duì)森林系統(tǒng)的影響，促使森林可持續(xù)發(fā)展。在進(jìn)行保護(hù)區(qū)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)避免出現(xiàn)保護(hù)區(qū)過多或保護(hù)不到位等問題。

4 結(jié)語

森林資源作為影響生態(tài)環(huán)境的重要自然資源，在當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中扮演著重要的角色。近年來，隨著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的不斷重視，森林資源保護(hù)工作和林業(yè)生產(chǎn)工作均已成為政府和相關(guān)部門的重點(diǎn)工作。森林可持續(xù)經(jīng)營和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前維持森林系統(tǒng)長久穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素，應(yīng)重視現(xiàn)有林業(yè)管理體制的改革、積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、探索適宜林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展策略，建立可持續(xù)發(fā)展的森林生態(tài)系統(tǒng)管理模式，以改善生態(tài)環(huán)境。

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