崔文佳

行走城中諸多公園，常能看到這么一景：五六個(gè)人于涼亭圍坐一圈，下棋打牌，不亦樂乎，而嘴里的煙一直不斷。久而久之，涼亭成了“煙亭”，煙霧繚繞、煙頭滿地，從公園游客到環(huán)衛(wèi)工人對此都頗有怨言。

雖然招人討厭，涼亭之煙卻非想控就能控。問題在哪兒？從記者調(diào)查來看，一是執(zhí)法依據(jù)不充分。涼亭帶頂，卻四周開放，也不在相關(guān)條例羅列的室外禁煙場所之列。二是勸阻力度難拿捏?？?zé)煆那槔砩险f得通，但扎堆兒抽煙的多為老大爺，話說重了，對方不愛聽;話說輕了，基本沒啥用。三是工作人員忙不開。偌大的公園，靠幾個(gè)員工勸阻吸煙者，根本不現(xiàn)實(shí)。再者，工作人員不可能專職“盯梢”，往往是前腳剛走，有些人的煙又掏出來了。

北京實(shí)施“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢蔽迥暧杏?，室?nèi)公共場所的吸煙率由此前的23.4%下降到20.3%，吸煙人數(shù)減少約55萬，成效有目共睹。但“涼亭滿煙”的現(xiàn)實(shí)尷尬也提醒我們，吸煙者數(shù)量依然不小，現(xiàn)實(shí)場景十分復(fù)雜，一紙條例無法窮盡所有的情況。

控?zé)熓莻€(gè)系統(tǒng)工程，也是個(gè)長期工程，不可能畢其功于一役。將控?zé)熯M(jìn)行到底，需要相關(guān)部門根據(jù)新情況與時(shí)俱進(jìn)地完善規(guī)定、探索辦法。對于電子煙一類的替代品、涼亭一類的模糊地帶，應(yīng)當(dāng)抓緊制定補(bǔ)充辦法，給出明確說法;至于人力不足、取證困難等現(xiàn)實(shí)問題，是否可以參照交通違法的“隨手拍”？總而言之，法律法規(guī)只有長出牙齒，才能落地生根。不斷求解新課題的過程，其實(shí)也是推動城市精細(xì)化治理走向深入的過程。把過去無視的小節(jié)管起來，讓規(guī)定從“紙面”走向“地面”，讓城市生活從“將就”走向“講究”，市容市貌、文明水平就能再上新臺階。