陳錦紅,張雨蒙
(湖南大學(xué),湖南 長沙 410082)
執(zhí)行不能和執(zhí)行難是影響執(zhí)行結(jié)果的主要因素?,F(xiàn)階段,“執(zhí)行難” 面臨查人找物難、應(yīng)對規(guī)避執(zhí)行難、財產(chǎn)變現(xiàn)難、有效管理難四大難題[1],其中財產(chǎn)變現(xiàn)難是最具可控性的,也是法院破解 “執(zhí)行難” 的關(guān)鍵。為切實解決財產(chǎn)變現(xiàn)難題,浙江法院在淘寶網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的模式得到認(rèn)可并得以普及。2018 年掛網(wǎng)法拍標(biāo)的物553281 件,不動產(chǎn)有414916 件,占比74.99%,在不動產(chǎn)中,住宅有227770 件,占比53.04%。①搜狐網(wǎng).2018 法拍市場回顧(數(shù)據(jù)統(tǒng)計日期2018.1.1-2018.12.18 )[EB/OL].http://www.sohu.com/a/286082168_120048169.不動產(chǎn)尤其是住宅涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,拍賣結(jié)果不僅影響網(wǎng)拍實施效果,還關(guān)系著民事執(zhí)行效果。但是,學(xué)術(shù)界關(guān)于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣制度的研究,多集中在最高人民法院頒布《關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》前后,內(nèi)容上主要涉及對制度本身的解釋性分析和可行性探討,很少從實證角度對拍品流拍這一具體問題進(jìn)行深入解析,關(guān)于不動產(chǎn)流拍的實證分析更是少見?!拔覈W(wǎng)絡(luò)司法拍賣不動產(chǎn)流拍問題” 尚缺乏系統(tǒng)的實證研究;在研究對象上也多局限在浙江法院。由此便引出以下三個問題:考慮到地區(qū)發(fā)展的差異性,浙江法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的實施情況是否能代表全國發(fā)展水平?自網(wǎng)絡(luò)司法拍賣制度普及以來,其他地區(qū)法院的網(wǎng)絡(luò)拍賣實施效果如何?在實務(wù)中,造成網(wǎng)絡(luò)司法拍賣不動產(chǎn)流拍結(jié)果的主要因素有哪些?筆者選取我國中部地區(qū)——湖南省某法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣情況為實證調(diào)查對象,跟蹤該地區(qū)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣實施現(xiàn)狀,以實證研究為手段,客觀分析在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣過程中導(dǎo)致不動產(chǎn)拍品流拍這一結(jié)果出現(xiàn)的影響因素,并根據(jù)實證分析結(jié)果有針對性地提出對策建議。
筆者采集湖南省某法院2019 年上半年淘寶網(wǎng)公開的不動產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣記錄作為分析樣本,共476 條數(shù)據(jù),但其中有1 條尚未結(jié)束拍賣,94 條數(shù)據(jù)是法院中止拍賣,26 條數(shù)據(jù)是法院已發(fā)布信息有誤撤回應(yīng)予排除。最后的樣本總量為290 條數(shù)據(jù)信息。數(shù)據(jù)主要涵蓋拍賣標(biāo)的類型、拍賣次數(shù)、拍賣結(jié)果、圍觀次數(shù)、報名人數(shù)、設(shè)置提醒人數(shù)、起拍價、成交金額、有無瑕疵等信息。
在本實證研究中,因變量設(shè)置為 “是否流拍”,因圍觀次數(shù)、設(shè)置提醒人數(shù)、報名人數(shù)體現(xiàn)的是潛在競買人數(shù)據(jù),為簡化實證分析過程,選取與潛在競買人數(shù)據(jù)重合最大的 “設(shè)置提醒人數(shù)” 為自變量之一;因不動產(chǎn)拍品起拍價較高,數(shù)據(jù)較大,為方便分析,消弱模型的共線性和異方差性,筆者把起拍價進(jìn)行取對數(shù)處理,將 “取對后的起拍價” 設(shè)為自變量進(jìn)行分析。另外,為有針對性分析拍品瑕疵對拍賣結(jié)果的影響,結(jié)合拍品性質(zhì)和不動產(chǎn)相關(guān)政策,筆者對 “標(biāo)的物有無瑕疵” 進(jìn)行了二次整合,將其劃分為抵押、租賃、抵押+ 租賃、其他瑕疵四類,其中其他瑕疵包括欠費(fèi)、需繳納土地出讓金、無法辦理產(chǎn)權(quán)證等與普通商品房買賣相比買受人可能承擔(dān)的負(fù)擔(dān)加重情形。最終確定的自變量包括從淘寶網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣頁面獲取的 “設(shè)置提醒人數(shù)”“標(biāo)的物有無瑕疵”“起拍價” 和 “評估價起拍價對比”。
筆者首先以 “是否流拍” 為因變量,以上文確定的四種因素為自變量,以Logisitic 回歸分析為方法進(jìn)行檢驗。在初步回歸分析以后,從表1 中可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)引入各自變量之后預(yù)測準(zhǔn)確率為83.1%,并且從表2 中霍斯默- 萊梅肖檢驗的卡方統(tǒng)計量及其伴隨概率大于給定的顯著性水平0.05 來看①Hosmer 和Lemeshow 檢驗結(jié)果可以用以說明回歸方程的有效性,評估方程的擬合效果。當(dāng)P 值大于0.05 時,說明模型擬合效果較好,反之則較差。,不應(yīng)拒絕原假設(shè),即認(rèn)為有樣本實際值得到的分布與預(yù)測值得到的分布無顯著差異,模型擬合效果較好。具體結(jié)果見表1、表2:
表1 湖南省某法院Logisitic 回歸分析分類表
表2 湖南省某法院Logisitic 回歸分析霍斯默-萊梅肖檢驗表
在回歸方程有效的基礎(chǔ)上,將研究重點(diǎn)放在對模型回歸系數(shù)的解讀(見表3)。從表3中可以發(fā)現(xiàn):取對后的起拍價、設(shè)置提醒和評估價起拍價對比的P 值小于0.05,對因變量具有顯著影響,拍品瑕疵的P 值明顯大于0.05,對因變量無明顯影響。具體分析如下:
表3 湖南省某法院Logisitic 回歸分析方程中的變量表
1. 拍品價格影響拍賣結(jié)果
從表3 取對后的起拍價、評估價低于起拍價數(shù)據(jù)可以看出,標(biāo)的物拍賣價格對流拍結(jié)果的影響是有顯著差異的。其中,取對后的起拍價偏回歸系數(shù)為正、Exp(B)值大于1,表明起拍價升高會增加流拍結(jié)果出現(xiàn)的可能;評估價低于起拍價片回歸系數(shù)為負(fù)、Exp(B)值小于1,表明在評估價的參照基礎(chǔ)上,降低起拍價可以減少拍品流拍的可能。
2. 租賃對不動產(chǎn)拍品流拍結(jié)果影響最大
表3 顯示,標(biāo)的物瑕疵對流拍結(jié)果的影響P 值均大于0.05,表示標(biāo)的物瑕疵對流拍結(jié)果的影響很不顯著。但是,從偏回歸系數(shù)和Exp(B)值可以看出,相較于無瑕疵的標(biāo)的物,有瑕疵的標(biāo)的物會增加流拍結(jié)果出現(xiàn)的可能。其中“租賃” 和 “抵押+ 租賃” 對拍品流拍的影響最大。
3. 網(wǎng)拍商品的關(guān)注度對流拍結(jié)果影響顯著
Logistic 回歸分析中可以看出設(shè)置提醒人數(shù)對流拍結(jié)果具有顯著影響,為更客觀體現(xiàn)設(shè)置提醒人數(shù)、圍觀人數(shù)和報名人數(shù)對拍賣結(jié)果的影響,明晰網(wǎng)拍商品的關(guān)注度與拍賣結(jié)果的關(guān)系,筆者對這三個變量進(jìn)行了相關(guān)性分析,得到表4。從表4 的分析結(jié)果中可以看出:三變量正相關(guān),尤其是設(shè)置提醒人數(shù)和圍觀次數(shù)皮爾遜相關(guān)性為0.905,兩者高度正相關(guān)。即圍觀人數(shù)越多,設(shè)置提醒的人數(shù)越多,拍品的流拍率越低,網(wǎng)拍商品的關(guān)注度影響不動產(chǎn)拍品拍賣結(jié)果。另外,經(jīng)分析,樣本中圍觀次數(shù)均值僅有5021.82 次,且圍觀次數(shù)多集中在4000次左右,10000 次以上的圍觀次數(shù)出現(xiàn)的頻率不超過20 個,這表明網(wǎng)絡(luò)司法拍賣總體關(guān)注度偏低。
表4 湖南省某法院拍品關(guān)注度相關(guān)性分析表
圖2 圍觀次數(shù)頻率分布直方圖
樣本法院實證分析發(fā)現(xiàn),拍品整體流拍率為27.2%。具體來看,拍品信息中起拍價小于一百萬元的有182 條,流拍率為18.13%;大于一百萬小于一千萬元的有82 條,流拍率為37.80%;大于一千萬元的有26 條,流拍率為57.69%。由此可見,隨著起拍價的升高,不動產(chǎn)拍品的流拍率呈上升趨勢。雖然很多地區(qū)法院引入 “網(wǎng)拍貸” 政策,買受人可以通過商業(yè)貸款支付余款,而不要求其在競買成功后10-15 日內(nèi)一次性付清全部拍賣款項,在一定程度上緩解了競買人的支付壓力。但是現(xiàn)階段“網(wǎng)拍貸” 普及率較低,2019 年上半年在淘寶網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)拍一拍的住房有65820 件,可貸款的僅有14453 件,可貸款率為21.9%。多數(shù)情況下競買人仍需一次性付款,現(xiàn)實中不動產(chǎn)標(biāo)的物拍品動輒幾十萬甚至成百上千萬元,無形中抬高了法拍房競買門檻,致使意向競買人迫于金錢壓力對拍品望而卻步,法拍房潛在競買人基數(shù)小。
與其他拍品相比,不動產(chǎn)拍品存在諸多法律、政策限制:一是與商品房限購政策的沖突。當(dāng)前針對法拍房是否同樣適用商品房限購政策尚無統(tǒng)一規(guī)定,實務(wù)中各地規(guī)定存在差異①西安、杭州、上海地區(qū)明確規(guī)定司法拍賣住房不在限購范圍內(nèi),而北京、深圳、佛山、東莞、珠海、廈門、南京、嘉興、濟(jì)南、石家莊、三亞等城市的地方政府則明確將司法拍賣房屋納入限購的范圍,規(guī)定不滿足購房條件的人,不能取得拍賣房屋的所有權(quán)。。二是與買賣不破租賃制度的沖突。實務(wù)中嚴(yán)格適用買破租賃制度,法拍房也不例外,買受人很可能處于只有所有權(quán)而無使用權(quán)的尷尬境地,同時實務(wù)中也存在被執(zhí)行人為避免執(zhí)行而串通承租人簽訂長期租賃合同的現(xiàn)象,這種“一刀切” 的制度規(guī)定極大地打擊了潛在競買人的購買積極性。三是法拍房相關(guān)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重。買受人除了支付價款外,還要承擔(dān)各項不動產(chǎn)稅費(fèi),如果拍品是直系親屬過戶或未繳納土地出讓金,買受人還要補(bǔ)差價、補(bǔ)交土地出讓金,如果不符合 “滿五唯一”,買受人還要承擔(dān)本身應(yīng)由賣方支付的增值稅和個人所得稅等。這種不可預(yù)測性的稅費(fèi)承擔(dān)無疑抬高了競買人的購買成本,加重了其購買負(fù)擔(dān),影響競拍者購買欲望。
網(wǎng)拍拍品最大的吸引力在于價格優(yōu)勢,尤其是不動產(chǎn)拍品,涉及過戶、清房等一系列繁瑣程序,若價格優(yōu)勢不夠凸顯,其吸引力就會大打折扣。然而在價格上,一方面,申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人對高價執(zhí)行財產(chǎn)的期望和不合理的評估收費(fèi)制度,致使申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人以及評估機(jī)構(gòu)為維護(hù)自身利益會將價格靠近評估上限;另一方面《網(wǎng)拍規(guī)定》要求一拍起拍價不得低于評估價或者市價的百分之七十②參見 《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》第十條。,對拍品價格設(shè)置了嚴(yán)格的下限。再加上上文中提到的額外稅費(fèi)負(fù)擔(dān),導(dǎo)致法拍房支付價款遠(yuǎn)不止成交價。在價格設(shè)定本身不具有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,很可能出現(xiàn)購買法拍房的支出高于購買一般二手房的情況,面對不明顯的價格優(yōu)勢,勢必降低不動產(chǎn)拍品的競拍熱度。
不僅不動產(chǎn)拍品的整體關(guān)注度較低,其他類型的拍品同樣存在這一問題。導(dǎo)致拍品關(guān)注度較低的主要原因有:(1)拍賣平臺信息共享不到位。目前網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的主要平臺有:淘寶網(wǎng)、京東網(wǎng)、人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)、公拍網(wǎng)、中國拍賣行業(yè)網(wǎng)、北京產(chǎn)權(quán)交易所和工商融e 購。申請執(zhí)行人可從中選擇其一作為平臺進(jìn)行拍賣,這七家平臺信息獨(dú)立無牽連?,F(xiàn)階段,公拍網(wǎng)、人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)已實現(xiàn)了對其他平臺拍賣公告的共享,尚未涉及其他實質(zhì)性的信息共享。這種彼此獨(dú)立的運(yùn)行模式可以規(guī)范網(wǎng)拍運(yùn)行程序,避免重復(fù)拍賣情形的出現(xiàn)。但是,拍品只能在申請執(zhí)行人選擇的平臺中掛出,而不是共享到其余六家平臺,限制了拍品的平臺曝光度。實務(wù)中也存在由于最高法院確定的5 家拍賣平臺不是并網(wǎng)聯(lián)拍,部分標(biāo)的物在一些平臺上以意外低價成交或流拍的情況。[2](2)拍賣信息宣傳不到位。目前法院拍賣信息主要通過七個平臺內(nèi)的拍賣一欄拍賣公告進(jìn)行宣傳,多數(shù)法院除此之外沒有其他宣傳途徑。對于網(wǎng)拍制度本身的宣傳力度也不夠,沒有形成良性宣傳機(jī)制,導(dǎo)致很多人對于如何參與網(wǎng)拍以及的優(yōu)勢了解不夠,進(jìn)而對網(wǎng)拍的可靠性存有懷疑。
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣不動產(chǎn)余款支付是法院對競買人設(shè)置的一個有形門檻,為解決余款支付問題,減少競買人望 “錢” 卻步而導(dǎo)致拍品流拍的情形,需要制定統(tǒng)一的不動產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣細(xì)則,完善不動產(chǎn)拍品余款支付配套制度。第一,制定統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣不動產(chǎn)按揭貸款規(guī)則,在各地法院普及 “網(wǎng)拍貸”。司法拍賣不同于民間拍賣,具有無償性和強(qiáng)制性,應(yīng)針對網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的不動產(chǎn)拍品設(shè)置專門銀行貸款準(zhǔn)入門檻,在競買人申請貸款時,可引入第三方提供擔(dān)保方式。對于可以適用貸款的拍品,競買人可以在參拍前或參拍時通過第三方擔(dān)?;蜃陨硖峁?dān)保物的方式向銀行申請按揭貸款,若競拍人競拍成功,可直接獲得貸款,若競拍不成功,則擔(dān)保結(jié)束,銀行返還擔(dān)保物;若競買人為獲得貸款而虛假競拍的,也可設(shè)置一定的懲罰機(jī)制,以規(guī)范不動產(chǎn)網(wǎng)拍貸款申請。第二,豐富不動產(chǎn)拍品余款支付方式,為競買人提供更多選擇。除了向銀行申請貸款外,還可以設(shè)置與普通商品房買賣一致的貸款模式,例如競買人可采用住房公積金貸款,進(jìn)一步加大不動產(chǎn)拍品的購買優(yōu)勢。
1. 明確法拍房不受限購政策約束
多數(shù)地區(qū)要求法拍房受限于限購政策,主要是擔(dān)心競買人的投機(jī)性購房行為。這種因噎廢食的做法不僅夸大了法拍房對房市的影響,還違背了立法位階和立法的社會目的。第一,法拍房雖在網(wǎng)拍中占很大份額,但是擴(kuò)大到整個商品房買賣市場,法拍房就不足為道了。2019 年上半年,全國商品房銷售面積66181 萬平方米,約660 萬套,①國家統(tǒng)計局網(wǎng)站.2019 年1—6 月份全國房地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售情況[EB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201907/t20190715_1676024.html.法拍房僅占1%,對法拍房進(jìn)行限購明顯夸大了法拍房的影響。第二,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣制度屬司法權(quán),房屋限購政策屬行政權(quán),法拍房受限于限購政策造成司法權(quán)讓位于行政權(quán),影響司法公信力。第三,立法的社會目的是保護(hù)弱者利益、實現(xiàn)公平正義,從需求層次理論來看,民事執(zhí)行成功與否關(guān)乎債權(quán)人利益的實現(xiàn),應(yīng)被優(yōu)先考慮??偠灾?,法拍房的限購對房市影響很小,對網(wǎng)絡(luò)司法拍賣結(jié)果影響極大;且法拍房限購與否關(guān)乎立法公信力和債權(quán)人利益保護(hù),更具迫切性。因此,法院應(yīng)出臺統(tǒng)一的不動產(chǎn)房屋網(wǎng)絡(luò)司法拍賣限購規(guī)則,減少對房屋拍品的限制,放開對房屋拍品的限購政策。
2. 區(qū)別法拍房買賣不破租賃適用情形
從立法本意來看,買賣不破租賃制度是為了保護(hù)處于弱勢地位的承租人的生存利益,然而現(xiàn)階段司法實務(wù)中對承租人的概括保護(hù)致使債權(quán)人和買受人權(quán)利保護(hù)缺位。為最大程度實現(xiàn)買受人所有權(quán)和使用權(quán)的統(tǒng)一,維護(hù)債權(quán)人利益,針對法拍房應(yīng)區(qū)別適用買賣不破租賃制度,平衡債權(quán)人、買受人和承租人的利益。首先,從物權(quán)性質(zhì)來看,競買人通過法院強(qiáng)制拍賣取得不動產(chǎn)物權(quán),屬原始取得,不應(yīng)承受原所有人的法律關(guān)系,司法拍賣取得不動產(chǎn)物權(quán)擊破買賣不破租賃制度有其法理基礎(chǔ)。其次,從不動產(chǎn)性質(zhì)來看,承租人直接占用的住宅不動產(chǎn)的租賃權(quán)符合承租人的生存利益,可以對抗司法拍賣取得物權(quán)[3];非住宅不動產(chǎn)或承租人并未實際使用的住宅不動產(chǎn)的租賃權(quán)則不具有對抗效力[4]。
3. 簡化法拍房稅費(fèi)承擔(dān)規(guī)則
因網(wǎng)絡(luò)司法拍賣具有特殊性,法院拍賣不能一味適用普通的商品房買賣規(guī)則,為了減少不動產(chǎn)拍賣尤其是房屋拍賣過程中出現(xiàn)的費(fèi)用承擔(dān)沖突,減少買受人的稅費(fèi)壓力,需要對拍賣過程中模糊的稅費(fèi)承擔(dān)規(guī)則加以明確,同時給予競買人一定的購買稅費(fèi)優(yōu)惠,放低門檻。一方面,要制定由買賣雙方承擔(dān)相關(guān)稅費(fèi)的規(guī)定。明確買受人和出賣方各自應(yīng)承擔(dān)的稅費(fèi)繳納責(zé)任,例如拍賣過程中發(fā)生的營業(yè)稅、印花稅、個人所得稅由賣方承擔(dān)。若無明確規(guī)定,交易完成前在交易標(biāo)的上已經(jīng)存在的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)也由出賣方承擔(dān);印花稅和契稅由買方承擔(dān)。另一方面,要減少買受人的不確定支出,除必要的不動產(chǎn)過戶稅費(fèi)外,買受人不承繼取得法院沒有明確公示的原所有人其他費(fèi)用支付義務(wù),不得隨意給買受人增設(shè)義務(wù),不得增加買受人的權(quán)利負(fù)擔(dān)。
1. 改變拍品價格評估策略
目前網(wǎng)絡(luò)司法拍賣中拍品的評估價格,都是有商業(yè)評估公司負(fù)責(zé)作出,其評估價與評估費(fèi)用掛鉤,這導(dǎo)致評估機(jī)構(gòu)往往高價評估。為保證評估價格的客觀性,減少網(wǎng)拍過程中不必要的支出,需要創(chuàng)新價格評估機(jī)制。一是完善評估機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),例如《山東省高級人民法院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范司法評估、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作的實施意見》提到,改變原有的以評估價為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的模式,將司法評估收費(fèi)與資產(chǎn)處置結(jié)果相關(guān)聯(lián)①參見 《山東省高級人民法院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范司法評估、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作的實施意見》第七條。。有學(xué)者提出,可按照成交價分檔累進(jìn)計費(fèi)、委托輔助事項逐項收費(fèi)也具有合理性[5]。二是開創(chuàng)智能化的價格評估平臺。建立網(wǎng)絡(luò)智能估價平臺,通過與當(dāng)?shù)匚飪r局等形成聯(lián)網(wǎng)合作,打?qū)崿F(xiàn)拍品 “市價- 估價” 雙向聯(lián)動,不僅可以實時根據(jù)掌握的市場價格動態(tài)進(jìn)行拍品價格評估,還可以節(jié)省評估時間、提高評估效率、降低評估費(fèi)用。
2. 實行彈性的起拍價制度
雖然《網(wǎng)拍規(guī)定》在降價拍賣中賦予了法院自由裁量權(quán),但是實務(wù)中法院多采取一拍起拍價與評估價一致,二拍再降價拍賣的價格策略,導(dǎo)致拍品一拍流拍率高。對此,法院一方面要合理降低起拍價,契合消費(fèi)者購買心理,刺激 “消費(fèi)者期望”;另一方面要健全當(dāng)事人定價機(jī)制,賦予當(dāng)事人協(xié)商估價權(quán)的同時,也確定債權(quán)人負(fù)責(zé)制,在以協(xié)商價起拍的拍品無法成交時,債權(quán)人需要 “以物抵債”,通過彈性的起拍價設(shè)置,提升拍品價格優(yōu)勢。
1. 建立平臺信息共享機(jī)制
為疏通信息互通渠道,應(yīng)有條件的增加平臺之間的牽連。實務(wù)中,有法院為了提高拍賣成交率,采取選擇多家網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行拍賣的方法,以擴(kuò)大受眾范圍,拓展客戶群。這種做法確有可取之處,但是該操作也可能出現(xiàn)因技術(shù)不完善、信息更新不及時導(dǎo)致拍品重復(fù)拍賣的情況。現(xiàn)階段可以建立平臺信息共享機(jī)制,保留申請執(zhí)行人的平臺選擇權(quán)和平臺的單一拍賣權(quán),將拍賣信息在其他六家平臺進(jìn)行同步共享,或者可以建立一個統(tǒng)一的拍賣信息數(shù)據(jù)庫,不同平臺的拍賣信息自動更新至該數(shù)據(jù)庫。競買人無論在哪個平臺瀏覽,都可以通過點(diǎn)擊拍品鏈接自動跳轉(zhuǎn)至相關(guān)拍賣平臺,實現(xiàn)信息傳播共享的一體化,變堵為疏,最大程度提升拍賣信息的曝光度。
2. 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣宣傳力度
客觀來說,七家拍賣平臺曝光度形成的宣傳力度有限。為了實現(xiàn)宣傳上的突破,必須尋求多方面的宣傳渠道。一是要學(xué)會利用熱點(diǎn)事件,提高關(guān)注度。2018 年北京市朝陽區(qū)人民法院在淘寶網(wǎng)上拍賣日本柴犬 “登登” 意外走紅,引發(fā)742 人報名,4861 人設(shè)置提醒,近8 萬次圍觀。[6]由此引起了大家對網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的關(guān)注和探討,形成一波熱度高、反響好的宣傳。另外,法院可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,善用微博、微信、頭條新聞等宣傳渠道,打開宣傳思路,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的受眾群體。
結(jié)語
隨著電子商務(wù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣制度在民事執(zhí)行中的作用愈發(fā)重要,作為網(wǎng)絡(luò)司法拍賣實施情況的重要指標(biāo)——拍賣結(jié)果的研究具有必要性。實證分析表明,不動產(chǎn)拍品的尾款支付、價格設(shè)置、相關(guān)制度政策和網(wǎng)絡(luò)司法拍賣總體受關(guān)注低是影響拍賣結(jié)果的重要因素,前者需要通過完善不動產(chǎn)拍品余款支付配套措施、開辟法拍房政策支持綠色通道和制定合理的拍賣標(biāo)的定價策略;后者則需要通過建立平臺信息共享機(jī)制、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣宣傳力度來不斷完善。由于筆者搜集到的樣本數(shù)據(jù)有限,加上法院在淘寶網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)不夠充分、全面,筆者的實證分析數(shù)據(jù)樣本具有一定的片面性,受此影響,可能出現(xiàn)有失偏頗的內(nèi)容結(jié)論。此外,拍品自身吸引力、消費(fèi)者購買意愿等因素也會造成流拍結(jié)果,且不為法院掌控,但受自身研究水平所限,筆者在論述過程中難以窮盡影響拍賣結(jié)果的所有因素。期望不久的將來,在實踐經(jīng)驗和理論研究不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,我國網(wǎng)絡(luò)司法拍賣制度顯示出更高的效率。