●張愷文 王苗苗 張 鏑

網(wǎng)絡兼職這一新興的事物是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的產(chǎn)物，它將“網(wǎng)絡”和“兼職”兩個詞結(jié)合一起，具有鮮明的特點。大學生網(wǎng)絡兼職是指在校大學生在不影響課業(yè)學習的情況下，在業(yè)余時間運用網(wǎng)絡從事其他工作的行為。與傳統(tǒng)兼職相比，網(wǎng)絡兼職最大的特點就是運用網(wǎng)絡從事工作，這突破了傳統(tǒng)兼職的時間、地點上的限制，節(jié)約了時間和經(jīng)濟上的成本，具有時代發(fā)展的進步性。但同時，這一新事物在發(fā)展中存在著諸多不完善的因素，在校大學生在網(wǎng)絡兼職時面臨著種種風險。

一、大學生網(wǎng)絡兼職的現(xiàn)狀分析

（一）大學生網(wǎng)絡兼職的種類

在信息化發(fā)展的背景下，網(wǎng)絡兼職的種類日益豐富，其中最常見的有刷單、打字、在線翻譯、網(wǎng)絡主播、網(wǎng)絡設(shè)計、游戲代練等等。在這些兼職當中網(wǎng)絡設(shè)計、在線翻譯、游戲代練等類型的工作需要很強的專業(yè)性，選擇的學生較少，而刷單、打字等技術(shù)含量低，操作簡易的工作更為學生所青睞（多選題，有重復）。

兼職種類

（二）大學生網(wǎng)絡兼職的特點

大學生網(wǎng)絡兼職的主要特征有兼職技術(shù)含量不高、回報率較低、兼職心理期望過高。①大學生在校所學的知識偏向于理論，遠離實際，難以勝任技術(shù)要求較高的工作；同時，從事網(wǎng)絡兼職詐騙的犯罪分子的文化水平普遍不高，他們大概率會選擇操作簡單、技術(shù)要求較低的兼職工作進行行騙。由于網(wǎng)絡的不透明性，大學生在選擇網(wǎng)絡兼職時難以判斷用人單位的真實情況，往往處于弱勢地位。商家在聘用大學生時會給其安排與收入不相匹配的工作量，壓榨其勞動力，大學生在從事兼職工作時難以獲得足夠的回報。此外，大學生由于涉世未深，社會經(jīng)驗匱乏，對于自己的勞動能力認知不夠，他們經(jīng)常會被商家所打出的各種“低風險、高回報”的廣告所欺騙，從而對網(wǎng)絡兼職產(chǎn)生過高的心理期望。

（三）大學生網(wǎng)絡兼職風險的現(xiàn)狀分析

大學生在選擇網(wǎng)絡兼職工作時整體理性，但是面對犯罪分子日益高超的行騙手段，難免會有不察之時。大學生網(wǎng)絡兼職權(quán)益受侵的主要類型為財產(chǎn)損失和人身權(quán)的侵害。財產(chǎn)損失主要集中在打字、刷單等工作當中。在現(xiàn)實生活中，大學生們經(jīng)常會在網(wǎng)頁或者各種網(wǎng)絡招聘平臺中遇見一些聲稱“低投入，高回報”的網(wǎng)絡兼職信息，大學生在應聘這些工作時往往被要求支付押金、保證金、中介費等額外費用，待“商家”收到費用后就會刪除聯(lián)系方式，帶著金錢消失。而人身權(quán)受到侵害的大學生主要以女性為主，有些商家以網(wǎng)絡主播為幌子騙取女大學生的個人信息，以此要挾受害者從事不法行為。

二、大學生網(wǎng)絡兼職風險的成因分析

（一）大學生風險防范意識薄弱

大學是邁向社會的第一步，初入大學的青少年剛剛結(jié)束高中生活，往往社會閱歷較少、經(jīng)驗不足、分辨能力較低，面對生活中遇見的各種網(wǎng)絡兼職招聘，他們經(jīng)常會不知所措、人云亦云。與此同時，他們更加具有接受新事物的勇氣，更容易接受網(wǎng)絡兼職的出現(xiàn)，適應網(wǎng)絡兼職的工作方式，導致比一般的成年人更容易受騙。網(wǎng)絡兼職突破時間、空間限制的特點與課程繁忙的大學生的期望不謀而合，犯罪分子便將目標對準在校大學生，以網(wǎng)絡兼職的招聘商家來偽裝自己，侵犯大學生的合法權(quán)益。而多數(shù)大學生在合法權(quán)益受到侵犯后缺乏維護自己權(quán)益的能力和勇氣，最后選擇忍氣吞聲。

（二）虛假的兼職信息的泛濫

通過調(diào)查，多數(shù)大學生都曾經(jīng)遇到過網(wǎng)絡兼職信息，其中通過QQ、微信等社交軟件獲得的有60.41%，通過路邊傳單獲得的有43.15%，通過朋友介紹獲得的有58.38%。在這些信息當中固然存在真實的兼職信息，但是更多的都是真實來源不可考察，真實目的無法知悉的虛假信息，無論是學校、社會或者政府都無法有效地管理這些兼職信息，致使大學生網(wǎng)絡兼職的保護工作難以進行。

（三）大學生網(wǎng)絡兼職的法律規(guī)制存在不足

1.大學生勞動主體資格難以認定。網(wǎng)絡兼職行為的構(gòu)成具有幾個因素，在主體上，網(wǎng)絡兼職的主體為勞動者；在客體上，網(wǎng)絡兼職的客體是網(wǎng)絡作業(yè)；在方式上，網(wǎng)絡兼職的方式是運用手機、電腦等終端在互聯(lián)網(wǎng)上進行作業(yè)；在時間上，網(wǎng)絡兼職一般要求運用業(yè)余時間。從主體方面來說，我國勞動法關(guān)于勞動者的認定標準模糊，大學生能否成為勞動者的問題方面始終存在著爭議。②勞動權(quán)利能力和勞動行為能力是認定大學生為勞動者主體之一的兩大因素。勞動權(quán)利能力自出生時即享有，而勞動行為能力則要從四個方面來分析，分別為年齡因素、智力因素、健康因素和自由因素。對于前三個因素，大學生都基本符合，但對于自由因素方面則存在著爭議。持否定觀點的人認為，大學生的主業(yè)為學習，其行動受到許多限制，不具備自由安排自己工作時間的能力，因此不能成為勞動者；而持肯定觀點的人認為大學生可以與招聘者自由協(xié)調(diào)自己工作與學習的時間，能夠成為勞動者的主體。

2.兼職大學生勞動權(quán)益保障的法律法規(guī)缺失?！秳趧雍贤ā分幸?guī)定“非全日制用工雙方當事人可以訂立口頭協(xié)議”，這便給了招聘者侵犯大學生權(quán)益的可乘之機，使得招聘者拒絕簽訂書面合同的行為合法化。在權(quán)益沒有受到嚴重侵犯時，大學生往往會因為缺乏書面證據(jù)而放棄維權(quán)。除此之外，我國勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國勞動法＞若干問題的意見》認為大學生的勤工助學行為不屬于就業(yè)，企業(yè)與在校生之間并未建立勞動關(guān)系，也就是說，在大學生進行網(wǎng)絡兼職時，大學生與招聘者之間的關(guān)系應歸于民事上的雇傭關(guān)系，不在勞動法的保護范圍之內(nèi)。③

3.虛假招聘廣告缺乏有效規(guī)制。《廣告法》第三十七、三十八條禁止利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳，但在廣告法中缺少關(guān)于虛假廣告定義的明確規(guī)定，虛假廣告的界定需要由法官確定，這就造成了在司法過程中法官的隨意性過大，一定程度上阻礙了司法的公正性。④廣告法對于全國各地的招聘廣告缺乏統(tǒng)一的行政審查，各地的招聘廣告的管理體系存在著不同程度的混亂，導致了同類虛假廣告在不同的地方被區(qū)別對待。

4.政府監(jiān)管不力。網(wǎng)絡兼職信息的載體為網(wǎng)絡，具有宣傳范圍廣，不受空間、地域限制的特點。網(wǎng)絡兼職信息來源多樣，層出不窮，查處一個還會出現(xiàn)無數(shù)個。而網(wǎng)絡監(jiān)管體系的不完善，網(wǎng)絡監(jiān)管部門的資源有限，使得政府機關(guān)難以有效地管理虛假網(wǎng)絡兼職信息，保護大學生的網(wǎng)絡兼職權(quán)益。

5.調(diào)查取證難。網(wǎng)絡兼職詐騙往往都是跨地區(qū)的團伙作案，犯罪者已經(jīng)形成了從發(fā)布信息—偽裝行騙—洗錢—轉(zhuǎn)賬—取款的完整犯罪鏈條。公安機關(guān)在調(diào)查取證時能力受到實際限制，難以找到相關(guān)的證據(jù)，確定犯罪嫌疑人的落腳點。網(wǎng)絡兼職詐騙的隱蔽性強，取證困難，追責難度大，成本高，給公安機關(guān)調(diào)查取證造成了極大的困難。⑤

三、大學生網(wǎng)絡兼職法律防范的路徑分析

（一）完善相關(guān)法律法規(guī)

網(wǎng)絡兼職屬于兼職的一種，如果大學生兼職人員的勞動者身份可以合法確認，就能夠?qū)⒋髮W生兼職行為納入勞動法保護的范圍之中。在此，筆者建議立法機關(guān)確認大學生在兼職時的勞動者地位，將其與用人單位之間的關(guān)系界定為勞動法律關(guān)系。同時，要提倡大學生在兼職時簽署勞動合同，以便在司法實踐當中法官能夠根據(jù)勞動合同內(nèi)容來判斷，更好地保護大學生兼職權(quán)益。在《廣告法》中，立法機關(guān)要對虛假招聘宣傳廣告下明確的定義，減少因為定義模糊造成的司法不公正，同時要規(guī)范招聘廣告的行政審查制度，建立統(tǒng)一的行政審查。

（二）充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能

虛假網(wǎng)絡兼職信息的泛濫是大學生權(quán)益受侵的重要原因，對于這些兼職信息，政府機構(gòu)要各司其職，發(fā)揮自己的職能，建立良好的網(wǎng)絡兼職市場。我國在《就業(yè)促進法》第四十一條中禁止職業(yè)中介機構(gòu)向求職者提供虛假的就業(yè)信息。勞動部門要加大對于網(wǎng)絡招聘中介機構(gòu)的監(jiān)管力度，查處違法的中介機構(gòu)。工商部門要適當?shù)靥岣咧薪闄C構(gòu)的準入門檻，對網(wǎng)絡兼職中介機構(gòu)的資質(zhì)進行嚴格審查，對于不符合資質(zhì)的企業(yè)不予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。⑥公安部門要健全網(wǎng)絡警察監(jiān)督體系，完善信息網(wǎng)絡防控網(wǎng)，加大對于網(wǎng)絡兼職詐騙的打擊力度，努力凈化網(wǎng)絡環(huán)境。

（三）加強高校對于大學生網(wǎng)絡兼職的風險防范

學校對學生的生命和財產(chǎn)安全負有保護責任，規(guī)避大學生的網(wǎng)絡兼職風險需要學校的協(xié)助。首先，學校要加強大學生的法制教育，提高大學生的法律意識和維權(quán)意識。學?？梢蚤_設(shè)專門的勞動法、就業(yè)法的相關(guān)課程，加強關(guān)于大學生勞動權(quán)益保護知識的相關(guān)教育。其次，學校要加強校園網(wǎng)絡監(jiān)管體系的建設(shè)，及時清除在校園網(wǎng)絡當中存在的虛假兼職廣告。除此之外，學校還可以組織建立一個安全可靠的校園網(wǎng)絡兼職平臺，幫助學生聯(lián)系用人單位，尋找網(wǎng)絡兼職工作。

（四）強化大學生的風險防范意識

大學生在尋找兼職工作中缺乏防范意識是造成大學生在網(wǎng)絡兼職時權(quán)益受侵的直接原因。⑦面對兼職招聘商家承諾的高額報酬，大學生往往會輕易地上當受騙。在日常生活當中，大學生要學會主動關(guān)注相關(guān)的網(wǎng)絡兼職詐騙案例，了解新型的網(wǎng)絡詐騙手段，不斷提高自己的防范意識；在學校中，大學生要認真學習學校開展的關(guān)于勞動權(quán)益或者個人安全保護的相關(guān)課程；在尋找工作時，大學生要注意甄別信息的真假，選擇有資質(zhì)的企業(yè)。

四、結(jié)語

網(wǎng)絡兼職作為當代社會網(wǎng)絡迅速發(fā)展的產(chǎn)物，本身具有無可比擬的優(yōu)越性，但背后產(chǎn)生的問題卻經(jīng)常被忽視。尤其是大學生作為網(wǎng)絡兼職的重要主體，在合法權(quán)益受到各方侵犯時，由于自身貧瘠的社會閱歷和法律知識，很難準確地規(guī)避網(wǎng)絡兼職所帶來的風險。筆者謹以本文作為探討這一現(xiàn)象的合理解決方案，保護大學生的利益，需要構(gòu)建政府、社會、學校以及個人之間的合作體系，只有各個主體之間相互合作，共同努力，才能夠規(guī)避大學生網(wǎng)絡兼職的種種風險。

注釋:

①姚遠.大學生兼職行為特征研析[J].中國青年研究,2014(1):108-112

②張婧.大學生勞動者主體資格的法律完善[J].淮海工學院學報(人文社會科學版),2016,14(12):28-30

③張曉婷,傅巧琳,祁鄭浩,倪安仁.大學生兼職權(quán)益保障的研究——以網(wǎng)絡兼職為視角[J].法制博覽,2017(14):46-47

④王晨曦.虛假廣告法律規(guī)制問題研究[D].沈陽工業(yè)大學,2017

⑤朱懷宏,黃彬.電信網(wǎng)絡詐騙新型違法犯罪偵防的思考——以椒江“4·10”特大網(wǎng)絡兼職招聘詐騙案件的偵破為例[J].公安學刊(浙江警察學院學報),2018(04):34-38

⑥李若彤,萬瑤,蘇媛媛.大學生網(wǎng)絡兼職詐騙的研究與防范[J].法制與社會,2018(19):141-142

⑦盧東霖.大學生遭遇“兼職詐騙”成因淺析[J].中國大學生就業(yè),2019(14):34-38.