呂白玉

關鍵詞：中俄;黑河;經濟發(fā)展，演變

中圖分類號：F127文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2020）07 — 0070 — 03

一、前言

“親仁善鄰，國之寶也”。中國同俄羅斯是山水相連的友好鄰邦、是守望相助的好朋友、是精誠協(xié)作的好伙伴。一條黑龍江連中俄兩岸，不同的語言，不同膚色，不同種族的兩國人民共飲一江水。黑河與俄羅斯的布拉戈維申斯克隔江相望。優(yōu)越的近鄰之便為雙方開展國際經貿等活動創(chuàng)造了任何地方都無法相比的條件，堪稱為“一城兩國”。隨著中俄兩國風云變幻考驗，中俄關系愈加成熟、穩(wěn)定、堅韌，站在新的歷史起點面臨新的歷史機遇。

黑河地處祖國北部邊疆，是一座歷史悠久的口岸城市，是黑龍江地級市，下設6個轄區(qū)，占地面積68726平方米。從舊石器時代古人類在這里繁衍生息，到19世紀初被譽“萬國商埠”，再到率先打開中俄開放大門，亙古及今的滄桑與繁榮，鑄就黑河是對俄合作的國際化門戶和重要的橋頭堡。

國際結算亦稱"國際清算"是中俄兩國之間開展國際經貿活動的載體，其是指通過國際間的貨幣收付，對國與國之間由于經濟、政治和文化往來而發(fā)生的債權債務予以了結清算。國際貿易結算是國際結算的重要組成部分。僑民匯款、勞務供應、出國旅游、利潤轉移等引起的貨幣收付，稱非貿易結算。在國際間收付款項直接通過運送貨幣金屬結算的，稱現(xiàn)金結算;利用票據(jù)轉讓和轉賬劃撥結清債務的，稱非現(xiàn)金結算或轉賬結算。

二、清末民初時期中俄兩岸經貿往來

黑河與俄布拉戈維申斯克開展國際經貿已經百余年歷史。早在1858年“中俄分江后，大黑河屯即為通商口岸”，兩岸招商設市，且互市頻繁。1862年（同治元年），清政府總理各國事務門會同俄國使議定《陸路通商章程》十二條，條約規(guī)定“兩國邊境貿易在百里內均不納稅”，中國商戶進入了與俄國人自由往來的經貿時期。例如，俄國人來黑河投資開設黑河區(qū)內的第一家照相館。

（一）“開交通”促進中俄兩岸經貿活動

在中俄兩國“開交通”期間，買賣物資的通用貨幣是羌貼（盧布）。中國進入俄國的貨物除易物交易外，就是賣錢，再用錢在俄國商店買回需要的東西，羌元當時在兩國邊境流通。當時俄國政府按照商店資本多少、經營商品的種類劃分為一至四號票，并已經分號繳納稅金。一號票商店有俄國人經營的“秋林市場”、“阿穆爾市場”、“道古斯市場”，德國人經營“孔士洋行”。二號票多半是華商經營的店鋪，經銷布匹、綢緞、衣料等，華商資本在羌貼3千-5千元之間。三號票是華商經營的雜貨日用品資本在羌貼300-1000元之間。四號票是華商推床和小作坊隨處可見〔1〕。1917年12月25日黑河對岸華僑總會向黑河道尹張壽報告華僑在俄岸經商所賣貨款均為盧布，但俄國政府禁止華人攜帶盧布出境，經黑河道尹兼交涉員張壽增多次與俄方交涉后，俄方才準華僑攜帶盧布出境。

赴俄經商的華人主要有三種形式，一是在俄經商，從國內進貨;二是商戶設在中國，在俄設分店;三是跑行商，由俄國買進毛皮，從中國販中草藥、茶葉、布匹、食品等去俄國。其中，中國燒酒是中俄民間貿易的特殊商品，成為了俄國人最喜歡東西。旅俄華僑黑河萬福廣燒鍋經理徐鵬遠投資羌洋（盧布）80萬元，在黑河創(chuàng)辦振邊酒廠，主要生產酒精，大部分銷至俄遠東各地利潤頗豐。在黑河上游張地營子村附近江邊和下游大五家子村附近江邊設上、下酒柜，專門為往來俄國銷售燒酒而設。販酒者每天從酒柜上酒，然后背到俄布拉戈維申斯克，賣完后當日返回，天天如此，沿江酒販發(fā)財者極多。1922年中俄“斷交通”后，到俄布拉戈維申斯克必須得有證明，賣酒的小商販就起早貪黑偷渡背酒“過私江”，這些“賣私酒”的換回多是黃金。

中國商人從俄布拉戈維申斯克購置設備助力黑河交通運輸、電力、面粉等行業(yè)的發(fā)展。1914年黑河觀察使與黑河商人姜德清協(xié)商，聯(lián)營開通黑河至齊齊哈爾汽車運輸。姜德清自籌羌元（盧布）1.9萬，購進俄國人使用過的美國福特牌汽車3臺。1913年7月璦琿城紳商郭福林、姚申五、徐述之、謝惺天、張恩發(fā)等合資12萬羌元（盧布），從俄布拉戈維申斯克購入制粉機械在璦琿城北關天市街創(chuàng)辦璦琿永濟火磨。1914年旅俄華僑徐鵬遠以2萬羌元（盧布）收購福增和木材廠鍋鉈機從事直流發(fā)電，成立黑河恒耀電燈公司。1915年商人梁德懋等人以羌元（盧布）2萬元接兌恒曜電燈公司，以黑河街內“公濟棧”、“共和?！焙投聿祭昃S申斯克中國人開設的“西盛泰”、“成發(fā)祥”為招股點，以每股5萬元，共集6000股，從俄購進臥式鍋爐1臺，以木材為燃料，成立黑河恒曜電燈股份公司。1918年黑河商人陳豐額等籌集12萬元，從俄國購來制粉機械在黑河大興街東興一處建立黑河德昌火魔，以制粉為兼制油。1919年黑河紳士商姚萬才見火磨行業(yè)盈利，集資50萬元從俄布拉戈維申斯克購買全套制粉機械在黑河西崗子屯建成萬豐益火磨〔2〕。

（二）碼頭帶動地方經濟發(fā)展

1908年由于中俄邊貿興旺，為便于兩岸商民往來，由中俄商人投資修建了黑龍江沿岸中方最早的營運碼頭—黑河官渡路碼頭（橫江小輪船碼頭）。當時黑河區(qū)域商號發(fā)展至220家，年營業(yè)額包括驛路貿易約1000萬元（大洋）。黑河成為中俄通商口岸，不僅中俄兩岸客商在黑河落戶，日、美、德、法等國商人也紛紛來黑河從事邊境貿易，黑河一時被美譽為“萬國商埠”。1929年隨著黑河與布拉戈維申斯克之間的貿易發(fā)展和黑龍江沿岸黃金采掘業(yè)的興起，國內外商旅云集黑河，商戶驟增，黑河地域商號達到675家，年營業(yè)額度包括驛路貿易2000萬元（大洋）〔3〕。以從以上兩個年份的對比可以清晰看出，碼頭促進對俄經貿活動是推動黑河經濟發(fā)展的源泉和動力，22年內商號增長445家翻3倍，年營業(yè)額包括驛路貿易翻2倍呈現(xiàn)平穩(wěn)步增長態(tài)勢。

（三）從海關監(jiān)管進出口數(shù)值分析中俄兩岸經貿走勢

璦琿分關尚未成立前，據(jù)史料記載1894年俄國布拉戈維申斯克從璦琿進口商品127萬億盧布，出口璦琿、黑河商品2.4萬盧布〔4〕。1909年建立璦琿分關（黑河海關之前身）監(jiān)管進出口貨物值關平銀7966兩，其中進口4449兩，出口3517兩。1918年璦琿分關監(jiān)管進出口貨物值關平銀231607兩，其中進口114390兩，出口117217兩。1928年璦琿海關監(jiān)管進出口值關平銀272223兩，其中進口141595兩，出口130628兩〔5〕。1909-1918年海關進出口貨物值關銀總額2631048兩，年均263104.8兩。1919-1928年海關進出口貨物值關銀總額2657326兩，年均265732.6兩。從這幾組海關監(jiān)管進出口值關平銀數(shù)據(jù)對比走勢可以分析出，清末民初黑河對俄經貿額1909-1918年10年內呈跨越式飆升，1919-1928年10年內呈穩(wěn)步攀升的走勢。其間，1922年黑河-布拉戈維申斯克的民間邊境貿易轉為官辦邊境貿易，進出口貿易額度驟減，1925年海關進出口關平銀強烈反彈至19，900兩，之后呈現(xiàn)疲軟下行走勢直到黑河淪陷于日本。

三、新中國建立初期中俄兩岸經貿興衰

新中國成立后，中蘇雙方1950年簽訂《中蘇友好同盟互助條約》，開啟中蘇關系的新起點。1957年初經中蘇兩國政府批準，同意在黑河、阿穆爾州兩個邊境地區(qū)發(fā)展貿易，其原則是：互通有無、以物易物、不動外匯、量出為入、進出平衡、年終結算。雙方首次水運過貨，此舉為建國后首創(chuàng)。年底進出口貿易額為88286盧布。1959年1月24日中蘇雙方在蘇聯(lián)布拉戈維申斯克進行邊境地方小額貿易會談，共同簽訂了本季度貿易合同，進出口額6871966盧布，進出口總額突破10000000盧布大關。本年度是五六十年代中蘇邊境地方小額貿易最興旺之年。1960年7月26日黑河與蘇聯(lián)布拉戈維申斯科市代表團在布市舉行會談，共同簽訂了1960年邊境小額貿易補充合同。兩項合同進出口額為8468680盧布，比上年下降40%，邊境小額貿易由興盛開始轉向衰落。1963年3月22日-29日中蘇雙方在蘇聯(lián)布拉戈維申斯克舉行貿易會談，共同簽訂了1963年合同（即第八號合同），進出口總額為1093830盧布，創(chuàng)1960年以來最高貿易額。1964年3月中蘇雙方在蘇聯(lián)布拉戈維申斯克舉行會談，討論有關1962年至1963年末完成合同的交貨問題。蘇方共欠中方貸款299670.40盧布〔6〕。1966年夏黑河口岸停止過貨，自行關閉。

四、國際結算業(yè)務蓬勃興起助力黑河經濟發(fā)展—以中國工商銀行黑河分行為例

1984中共中央總書記胡耀邦到黑河地區(qū)視察。明確了邊境建設的方針、和任務和奮斗目標，并提出了“南有深圳，北有黑河，南深北黑，比翼齊飛的戰(zhàn)略構想。這對于開放邊疆，建設邊疆具有深遠的歷史意義。

伴隨著時任總書記胡耀邦的蒞臨黑河，1984年12月中國工商銀行黑河地區(qū)中心支行成立。1992年國務院批準黑河為首批沿邊開放城市之時，本年10月中國工商銀行黑河地區(qū)中心支行改為中國工商銀行黑河分行〔7〕。1990年5月26日黑龍江省人民銀行和中國人民銀行黑河分行同蘇聯(lián)阿穆爾州中央銀行進行中蘇邊境貿易結算會談。中國工商銀行黑河分行1998年3月1與俄羅斯阿穆爾州郵儲銀行在布拉戈維申斯克市舉行外國代理行賬戶協(xié)議的簽字儀式。工商銀行將秉承“服務龍江、通商惠工，致力自貿、倍道兼行”這一原則，為黑河地方經濟和邊境貿易注入新的動力和血液，促進中俄金融領域合作共贏。

中國工商銀行黑河分行國際結算業(yè)務項目包括：貿易結算業(yè)務、非貿易收付匯、資本項下業(yè)務三大板塊。貿易結算業(yè)務是進口貿易結算和出口貿易結算;進口貿易結算分為進口開證、進口代收、匯出匯款、開立保函;出口貿易結算分為來證通知、議付、出口托收、匯入?yún)R款、通知保函。非貿易收付匯業(yè)務包括匯出匯款其中分對公和對私、匯入?yún)R款其中分對公對私、買入外幣數(shù)據(jù)、外幣票據(jù)托收、代售外幣旅行支票。資本項下業(yè)務包含匯出匯款、匯入?yún)R款。

2008年中國工商銀行黑河分行國際結算總金額20286美元。貿易結算19815萬美元，其中進口貿易結算 1603美元，匯出匯款802萬美元，開立保函801萬美元;出口貿易結算18212萬美元，其中匯出匯款18212萬美元。非貿易收付匯446萬美元，其中匯出匯款204萬美元含對私16萬美元，對公185萬美元;匯入?yún)R款242萬美元含對私236萬美元，對私6萬美元。資本項下業(yè)務25萬美元，其中匯出匯款20萬美元;匯入?yún)R款5萬美元。2008-2012年5年累計國際結算總額為83567萬，年均16713.4萬美元。

2013年國際結算金額 8343萬美元。貿易結算8251萬美元，其中進口貿易結算 178萬美元，含匯出匯款178萬美元;出口貿易結算8073萬美元含匯入?yún)R款8073萬美元。非貿易收付匯92萬美元，其中匯出匯款64萬美元含對私64萬美元;匯入?yún)R款28萬美元，對私28萬美元。資本項下業(yè)務無。2013-2017年5年累計國際結算總額為 41915萬美元，年均8383萬美元，與前5年總額環(huán)比下降50.16%。

2018年國際結算10066萬美元。貿易結算 9900萬美元，進口貿易結算6800萬美元，含匯出匯款6800萬美元;出口貿易結算 3100萬美元，其中匯入?yún)R款3100萬美元。非貿易收付匯量165萬美元，其中匯出匯款134.3萬美元含對私匯出匯款66.9萬美元，對私67.4萬美元 ;匯入?yún)R款30.8萬美元含對私10萬，對公20.8萬美元。資本項下業(yè)務無。從以上幾組數(shù)據(jù)對比可以看出黑河對俄經貿額是呈現(xiàn)螺旋式上升趨勢。截至2018年年底，中俄雙邊貿易額突破1000億美元，同比增長27.1%，增速在中國前十大貿易伙伴中位列第一。下一步，中俄雙邊貿易額將向2000億美元邁進。雙方將深入挖掘新興領域合作潛力，各地方加強交流互鑒，實實在在造福兩國人民。

金融業(yè)有序推進黑龍江大橋項目建設。根據(jù)國家外管理局國際收支司下發(fā)《關于大橋公司業(yè)務國際收支交易編碼疑問的回復》，對黑龍江大橋項目跨境資金流動給予持續(xù)積極指導，實現(xiàn)了項目貸款資金出的去，還貸資金回的來。據(jù)黑河人行外匯管理科獲悉，目前累計發(fā)放貸款9.06億元人民幣，境外投資資本金匯出12825.1萬美元。

一橋飛架引領中俄兩岸繁榮，隨著黑龍江大橋和橋頭區(qū)的落成，將助力國際新通道，將筑起中俄乃至東北亞區(qū)域經濟之間交流合作的新支點，貨客運輸量將翻倍增長，金融國際結算業(yè)務也必然將隨之大幅提高。以中國工商銀行黑河分行為例的黑河金融業(yè)作為國際經濟金融體系的參與者、踐行者、貢獻者，將更好的為優(yōu)化黑河的營商環(huán)境，推動黑河經濟高質量發(fā)展履行應盡責任和義務。

五、結語

縱觀歷史，世界發(fā)展從來都是各種矛盾相互交織、相互作用的結果。在世界貿易形勢日益復雜的情況下，中國作為世界上最具影響力的經濟體之一，致力于將自身發(fā)展寓于全球發(fā)展，與各國良性互動中實現(xiàn)普惠共贏的同時，既要把握世界多極化加速推進經濟全球化持續(xù)發(fā)展、國際環(huán)境總體穩(wěn)定、各種文明交流互鑒等大勢，又要重視大國關系的演變的動向、國際安全挑戰(zhàn)錯綜復雜的局面、不同思想文化相互激蕩的現(xiàn)實。

“交得其道，千里同好”。中俄關系70年風雨兼程、砥礪前行，已成功走出一條正確的大國、鄰國相處之道，樹立了新型國際關系典范。站在世界的舞臺上，無論過去、現(xiàn)在還是將來，中俄都是搬不走的好鄰居、拆不散的真伙伴。兩國合作共贏，從內容上是脫胎換骨，從形式上是翻天覆地，從歷史上是獨一無二。經濟貿易是兩國人民交往的基礎，雙方具有極大的互補性，文化交流是兩國人民的精神上的追求。雙方在平等相互尊重的前提下，形成共同的價值觀。百年口岸黑河順勢而為、應勢而動，在構建“一帶一路”框架下的中蒙俄冰上絲綢之路的經濟帶以政策溝通，設施聯(lián)通、資金融通、貿易暢通、民心相通為原則，以自貿區(qū)為載體促進兩岸（黑河—布拉戈維申斯克）人民多元化交流互鑒融合發(fā)展。黑河金融業(yè)將更好服務中俄經貿，促進地區(qū)一體化和區(qū)域經濟融合發(fā)展，成為推動黑河經濟發(fā)展的“頂梁柱”。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕政協(xié)黑河市委.旅俄華人〔Z〕.黑河市新出圖字（1991）224號，1991：78.

〔2〕〔3〕〔4〕〔6〕黑河市檔案局.黑河記憶〔Z〕.黑河市新出圖字（2015）2號：144-166，107-192，327-354，81.

〔3〕徐志賢.黑河海關志（1909-1998）〔M〕.北京：中國社會科學出版社，1999：1-10.

〔4〕陶嚴復.銀海春秋〔M〕.北京：改革出版社，1997：198.

〔責任編輯：孫玉婷〕