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        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合的定量測(cè)評(píng)研究
        ——以陜西為例

        2020-09-14 06:17:42劉曉惠
        經(jīng)濟(jì)論壇 2020年8期
        關(guān)鍵詞:特色融合旅游

        顏 鵬 董 雯 劉曉惠

        鄉(xiāng)村文化不僅是鄉(xiāng)村振興的精神文化財(cái)富,也是鄉(xiāng)村振興必不可少的稀缺經(jīng)濟(jì)資源。受市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市文化多樣性的不斷沖擊,在社會(huì)主義新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中,大多數(shù)鄉(xiāng)村傳承已久的文化價(jià)值體系和文化價(jià)值觀念逐步被侵蝕乃至消亡,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民間藝術(shù)生存的空間日益萎縮[1]。鄉(xiāng)村文化的形成和發(fā)展本身就混合著鮮明的鄉(xiāng)土特色,具有較強(qiáng)的包容性。鄉(xiāng)村振興應(yīng)該與鄉(xiāng)村文化繁榮緊密結(jié)合,與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、文化創(chuàng)意及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為鄉(xiāng)村文化新業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)的融合程度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較大,社會(huì)關(guān)注度高。為提高產(chǎn)業(yè)融合質(zhì)量,使決策更加科學(xué)化、規(guī)范化,本文引入指標(biāo)體系對(duì)鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合進(jìn)行定量評(píng)估。目前學(xué)術(shù)界對(duì)于鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合的評(píng)估研究還處于起步階段,本文通過近年來的研究梳理得知,鄉(xiāng)村文化新業(yè)態(tài)融合發(fā)展的測(cè)評(píng)研究主要集中在評(píng)估質(zhì)量、模式等方面,主要聚焦于鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合的定性評(píng)估,但有針對(duì)性的定量研究較少。因此,本文有必要開展鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合的定量測(cè)評(píng)研究。

        一、陜西鄉(xiāng)村文化主要特征及鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合的主要內(nèi)容

        (一)陜西鄉(xiāng)村文化的主要特征

        1.鄉(xiāng)村文化資源豐厚,是增強(qiáng)社會(huì)凝聚力的重要紐帶。鄉(xiāng)村文化資源稟賦是鄉(xiāng)村文化發(fā)展的基石。陜西地理位置優(yōu)越,自然和人文資源兼具,擁有種類多樣的文化資源寶庫,具有較強(qiáng)的地域特色。陜西是中華民族和華夏文化的重要發(fā)祥地之一,是天然的歷史博物館,有5萬多處文物遺址、700多萬件館藏文物,黃帝陵、兵馬俑、大雁塔等歷史遺跡馳名中外。陜西農(nóng)耕文明特色突出,鄉(xiāng)村保留了獨(dú)特的歷史文化和民風(fēng)民俗,成為促進(jìn)地域文化認(rèn)同、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和文化交流活力的重要紐帶。

        2.鄉(xiāng)村旅游承載文化力量,是文化傳承與展示的重要載體。鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富的重要抓手,日益成為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要?jiǎng)恿Α`l(xiāng)村優(yōu)良的生態(tài)、深厚的文化底蘊(yùn)、多樣的文化業(yè)態(tài)使鄉(xiāng)村體驗(yàn)式旅游興旺發(fā)達(dá)。陜西已全方位、全領(lǐng)域、系統(tǒng)化的開展了鄉(xiāng)村旅游,禮泉袁家村、周至沙河水街、寧強(qiáng)青木川、興平馬嵬驛等鄉(xiāng)村旅游典范,重視保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)的原真性,反映了陜西鄉(xiāng)村文化的特色。陜西鄉(xiāng)村旅游連年高速增長、異軍突起,不僅是全省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐,還正在成為全省文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口。

        3.特色小鎮(zhèn)星羅棋布,是帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的重要抓手。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興的過程中,特色小鎮(zhèn)建設(shè)是著力點(diǎn)和支撐環(huán)節(jié)。特色小鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)于夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐、傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化精神內(nèi)涵、彌補(bǔ)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)短板、培育鄉(xiāng)村振興人才等都具有支撐作用[2]。陜西已有藍(lán)田縣湯峪鎮(zhèn)、銅川市耀州區(qū)照金鎮(zhèn)、寶雞市眉縣湯峪鎮(zhèn)等為代表的14個(gè)全國特色小鎮(zhèn)、130個(gè)旅游特色名鎮(zhèn),涵蓋了關(guān)中民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)和紅色革命小鎮(zhèn)等多種類型,是帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的重要抓手。

        4.文化業(yè)態(tài)融合漸成趨勢(shì),是鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方式。鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合漸成趨勢(shì),無論在地域上還是在資源的內(nèi)容上都能實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)和共享[3]。通過跨界配置現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,促進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成了“農(nóng)業(yè)+”“文化+”、“旅游+”等多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。文化、教育、旅游、康養(yǎng)、信息等產(chǎn)業(yè)融合載體豐富多樣,產(chǎn)業(yè)間的相互滲透、相互關(guān)聯(lián)的現(xiàn)象趨于明顯,已經(jīng)具備融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件;但在各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦、社會(huì)資本參與度等方面存在差異,導(dǎo)致陜西不同區(qū)域的鄉(xiāng)村文化與其他產(chǎn)業(yè)融合在深度和廣度上依舊不足。

        (二)鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合的主要內(nèi)容

        在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的陜西廣大農(nóng)村地區(qū),挖掘文化“富礦”、走產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的鄉(xiāng)村振興道路日益清晰,以文化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興大有可為。陜西依托鄉(xiāng)村現(xiàn)有資源,發(fā)掘鄉(xiāng)村文化新價(jià)值,培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村文化與旅游、教育、金融、信息、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,形成了“文化+”發(fā)展態(tài)勢(shì)。

        1.鄉(xiāng)村文化與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合。鄉(xiāng)村旅游的興起和市場規(guī)模的擴(kuò)大,離不開政府政策的持續(xù)深化和推進(jìn)。鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,其帶動(dòng)作用大,擁有巨大的發(fā)展空間和市場潛力。陜西擁有特色鮮明、品牌活躍的特色品牌約10萬余個(gè),認(rèn)定“一村一品”示范村鎮(zhèn)共計(jì)2400個(gè),已實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游精品工程,先后建成一批休閑觀光、鄉(xiāng)村民宿、健康養(yǎng)生等景區(qū)。鄉(xiāng)村旅游是陜西文化旅游產(chǎn)業(yè)新的增長極,是農(nóng)村美、產(chǎn)業(yè)旺、農(nóng)民富的重要途徑,已成為陜西全域旅游的重要內(nèi)容。中國社會(huì)科學(xué)院輿情調(diào)查實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的《2016年中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指數(shù)報(bào)告》和《2018陜西品質(zhì)旅游發(fā)展指數(shù)報(bào)告》均顯示:陜西省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品豐富、游客規(guī)模大、發(fā)展成熟度高,位居全國第二。

        2.鄉(xiāng)村文化與特色小鎮(zhèn)建設(shè)融合。陜西以關(guān)中平原城市群建設(shè)為契機(jī)制定了特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,布局建設(shè)了一批新興產(chǎn)業(yè)集聚、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的特色小鎮(zhèn)。為統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略融合發(fā)展,陜西已將35個(gè)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)打造成為縣域副中心,又計(jì)劃將31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的休閑觀光小鎮(zhèn)。到2020年,100個(gè)特色小鎮(zhèn),300個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村預(yù)計(jì)全面建成。各地因地制宜開展的“春賞花”“夏納涼”“秋采摘”“冬農(nóng)趣”等鄉(xiāng)村旅游精品活動(dòng)已陸續(xù)展開,富有特色的地方品牌也將得到有序推廣。為推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展,陜西開展了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),積極協(xié)調(diào)各方資源參與扶貧工作,大力開展電商扶貧工作,幫助貧困戶通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。同時(shí),在農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城的過程中,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心建設(shè)了一批農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)和快遞物流園區(qū),運(yùn)用新思維、新理念建設(shè)農(nóng)村,進(jìn)行招商引資,吸引更多有想法、能實(shí)干的優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新動(dòng)能[4]。

        3.鄉(xiāng)村文化與休閑農(nóng)業(yè)深度融合。休閑農(nóng)業(yè)可以延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民價(jià)值的再創(chuàng)造。鄉(xiāng)村文化旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施投入的加大,能夠有效保證鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,提高鄉(xiāng)村管理服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。休閑農(nóng)業(yè)作為融合生產(chǎn)、生活與生態(tài)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),依托優(yōu)美的自然環(huán)境、豐富的農(nóng)業(yè)資源、深厚的鄉(xiāng)村文化,不僅開發(fā)了農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑、旅游觀光及農(nóng)耕文化教育等農(nóng)業(yè)多重功能,還能激活鄉(xiāng)村要素資源,有效增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入[5]。2018年,陜西印發(fā)的《關(guān)于開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游升級(jí)行動(dòng)的實(shí)施意見》,將重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)六大休閑農(nóng)業(yè)帶(即沿渭河、漢江、黃河、丹江四條“黃金水道”,南北交通干線、關(guān)中環(huán)線兩條“黃金干線”),形成以西安為核心的都市休閑農(nóng)業(yè)圈,推動(dòng)全省加快形成“一圈引領(lǐng)、六帶升級(jí)、三區(qū)聯(lián)動(dòng)、多星擴(kuò)散”發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,年接待1.5億人次以上,營業(yè)收入超過150億元。陜西鳳縣、長安區(qū)、漢中市城固縣桔園鎮(zhèn)劉家營村、榆林市神木縣陜北民俗文化大觀園、柞水縣、平利縣等縣區(qū)作為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的典型代表,已把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村文化旅游作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),農(nóng)民增收致富的重要抓手。鄉(xiāng)村文化與休閑農(nóng)業(yè)深度融合已經(jīng)是后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志,具有強(qiáng)大生機(jī)和廣闊的發(fā)展前景,是極具發(fā)展?jié)摿Φ男滦彤a(chǎn)業(yè)。

        4.鄉(xiāng)村文化與文化教育深度融合。增長知識(shí)和技能的方式除了可以通過閱讀書籍、教師授課等途徑取,還可以通過親自觀賞和體驗(yàn)獲得。教育產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村文化的融合逐漸成為鄉(xiāng)村研學(xué)的主要形態(tài)。陜西秦嶺動(dòng)植物資源、古生物化石資源、歷史文化遺跡以及鄉(xiāng)村耕作場景等是優(yōu)越的課外教學(xué)資源,是陜西發(fā)展研學(xué)旅行的主要目的地。陜西發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的實(shí)施意見》,將研學(xué)旅行納入學(xué)生綜合素質(zhì)教育范疇,確保每一位中小學(xué)生在學(xué)期間參加研學(xué)旅行。研學(xué)旅行不僅包含以文化遺產(chǎn)資源為載體的文化旅游研學(xué)旅行,以自然山水為載體的生態(tài)保護(hù)研學(xué)旅行,以紅色文化為載體的愛國主義研學(xué)旅行,還包含以鄉(xiāng)村休閑為載體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研學(xué)旅行等范疇。以袁家村為代表的鄉(xiāng)村研學(xué)目的地,能夠體驗(yàn)陜西關(guān)中民俗常態(tài)活動(dòng)、學(xué)習(xí)非遺文化知識(shí),全方位體驗(yàn)關(guān)中原生態(tài)生活,是鄉(xiāng)村文化與文化教育深度融合的典范,滿足了日益增長的人民群眾的文化生活需要[6]。

        二、陜西鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合定量測(cè)評(píng)指標(biāo)體系構(gòu)建

        從宏觀層面說,鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合具有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)社會(huì)擴(kuò)大就業(yè)、增進(jìn)社會(huì)福利的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。從微觀層面說,產(chǎn)業(yè)融合又具有培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體、催生新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)、增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、提升產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力的作用,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。本文依據(jù)陜西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中關(guān)于文化業(yè)態(tài)融合的內(nèi)容與特征構(gòu)建定量評(píng)估模型,根據(jù)研究內(nèi)容對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)賦權(quán)后加總,再計(jì)算綜合得分。文章選取在鄉(xiāng)村旅游業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等方面有研究的10位專家組成評(píng)估組,設(shè)定權(quán)重,測(cè)評(píng)出陜西鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合的定量結(jié)果,為鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合問題的提出得到相對(duì)客觀的回應(yīng)。

        表1 評(píng)估指標(biāo)體系及分值范圍

        (一)樣本選擇

        1.指標(biāo)體系原則。指標(biāo)具有科學(xué)性,體現(xiàn)激勵(lì)作用和導(dǎo)向性。通過科學(xué)的指標(biāo)體系評(píng)價(jià),引導(dǎo)和促進(jìn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)融合,落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。評(píng)價(jià)過程客觀、公開、公正、公平。運(yùn)用科學(xué)評(píng)價(jià)方法和完整評(píng)價(jià)體系,采用自評(píng)、專家評(píng)價(jià)、抽樣實(shí)地評(píng)估相結(jié)合,評(píng)價(jià)過程公開、透明。指標(biāo)綜合全面而簡潔,突出重點(diǎn)。指標(biāo)評(píng)價(jià)定位于績效事實(shí)評(píng)價(jià),抓住重點(diǎn)指標(biāo),通過一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)分解,從鄉(xiāng)村文化發(fā)展的政策支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)品技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等方面評(píng)估,根據(jù)實(shí)踐要求調(diào)整指標(biāo)設(shè)置和權(quán)重分配。指標(biāo)的重要程度依據(jù)權(quán)重設(shè)置來體現(xiàn),并注重權(quán)重的效度和信度。

        2.指標(biāo)體系的建立。本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為3個(gè)一級(jí)指標(biāo),9個(gè)二級(jí)指標(biāo)和24個(gè)三級(jí)指標(biāo)。其中:

        一級(jí)指標(biāo):從產(chǎn)業(yè)政策層面、建設(shè)基礎(chǔ)層面和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展層面衡量。

        二級(jí)指標(biāo):從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)方案;主要產(chǎn)業(yè)形態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展等角度衡量。

        三級(jí)指標(biāo)從24個(gè)觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行衡量,具體見表1。

        3.指標(biāo)體系的賦值。在充分研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,根據(jù)專家長期積累的經(jīng)驗(yàn),通過反復(fù)討論分析,確定三級(jí)指標(biāo)的分值范圍。本文將陜西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合政策的完善程度分值范圍確定為3檔,60分以下為需要完善,60~80分為基本完善,80~100為比較完善。

        4.評(píng)估定量。關(guān)于指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)方法多種多樣,本文原理是根據(jù)研究目的對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)賦權(quán)進(jìn)行加總,然后再計(jì)算綜合得分。本文選取在鄉(xiāng)村旅游業(yè)、特色小鎮(zhèn)、信息化建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)具有深入研究的專家組成評(píng)估組,設(shè)定權(quán)重,以權(quán)重之和等于1作為約束條件。以指標(biāo)權(quán)重等級(jí)間隔0.05為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投票。

        Vsji表示第s個(gè)一級(jí)指標(biāo)第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)中的第i個(gè)三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重比率;Xa為預(yù)設(shè)權(quán)重;Wa為投票比率。

        表2 “旅游”指標(biāo)及權(quán)重加權(quán)統(tǒng)計(jì)計(jì)算示意圖

        文章以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展下的旅游為例計(jì)算每一個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,其權(quán)重集為具體見表2。

        表3 其他指標(biāo)集的權(quán)重加權(quán)統(tǒng)計(jì)計(jì)算示意圖

        應(yīng)用前述方法,以此類推得出其他指標(biāo)集的權(quán)重賦值(詳見表3)。指標(biāo)集權(quán)重的數(shù)學(xué)表達(dá)式為:

        (二)測(cè)評(píng)結(jié)果

        根據(jù)專家模型計(jì)算結(jié)果,可以看出陜西鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合定量測(cè)評(píng)中得分較高的是旅游收入、旅游接待人次和聯(lián)合創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,這三項(xiàng)內(nèi)容主要與旅游和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān),在陜西鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合定量測(cè)評(píng)中占有突出地位,能夠帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)更好的融合到鄉(xiāng)村文化建設(shè)中。陜西鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合定量測(cè)評(píng)中得分靠后的是投資完成額、紅色革命小鎮(zhèn)和金融基礎(chǔ)三項(xiàng),這三項(xiàng)內(nèi)容主要與金融政策扶持和特色小鎮(zhèn)發(fā)展息息相關(guān),說明鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還需要穩(wěn)固,金融政策扶持依舊是非常突出的問題,亟待解決。

        表4 陜西鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合定量測(cè)評(píng)結(jié)果

        三、陜西鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合的不足之處

        隨著鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善和優(yōu)化,鄉(xiāng)村文化融合形成的新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)村文化建設(shè)面臨廣闊的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),但存在產(chǎn)業(yè)門類不清、產(chǎn)業(yè)鏈短、要素活力不充足和質(zhì)量效益不高等現(xiàn)實(shí)問題,需要不斷加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。主要表現(xiàn)為:

        (一)缺乏市場化視野和格局,思想觀念尚未完全打開

        由于對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值屬性和內(nèi)涵開發(fā)認(rèn)識(shí)不足,新農(nóng)村建設(shè)和舊城改造中眾多物質(zhì)文化遺產(chǎn)遭到極大破壞,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作也沒有完全做好。在鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合方面依然缺乏市場化格局,針對(duì)鄉(xiāng)村文化能夠擴(kuò)展的空間維度認(rèn)識(shí)不足,鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品市場宣傳推廣手段低效,更不能通過產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營獲得穩(wěn)定的收益和回報(bào)。鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有借助大事件營銷的機(jī)遇,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路還比較浮淺。開拓意識(shí)、創(chuàng)新能力不足,在文化業(yè)態(tài)融合的體制、觀念和方法上依舊存在不少缺陷,這都是需要我們?nèi)ソ鉀Q的問題。

        (二)產(chǎn)業(yè)要素活力不足,資金投入機(jī)制尚未建立

        鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品生產(chǎn)能力不足,鄉(xiāng)村文化市場要素供給能力不足,產(chǎn)業(yè)鏈銜接能力低下。農(nóng)村土地空閑、低效、粗放利用的情況和鄉(xiāng)村文化新業(yè)態(tài)發(fā)展用地供給不足的局面形成鮮明對(duì)比。各種文化資源的產(chǎn)品鏈接和營銷整合仍存在障礙,同一產(chǎn)業(yè)鏈條在不同部門間游離發(fā)展,難以完全轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)村文化發(fā)展需要的穩(wěn)定資金投入機(jī)制尚未建立,金融政策支持力度明顯不足。鄉(xiāng)村資源變資產(chǎn)的渠道還未打通,導(dǎo)致金融資本和社會(huì)資本進(jìn)入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路徑依舊困難。

        (三)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)較弱,公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施保障不足

        鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面還存在基本文化陣地投入量少,基礎(chǔ)設(shè)施落后,缺乏基本公共文化服務(wù)所需的必備條件。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施使用效率不高,功能作用得不到充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)不足,群眾文化人才缺乏。文化活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式缺乏創(chuàng)新,文化生活難以滿足農(nóng)民精神文化生活的需求。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)條件和能力較弱,旅游景區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)等布局較為散亂,未形成統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)制度。與此同時(shí),現(xiàn)有特色小鎮(zhèn)規(guī)模體系較小、經(jīng)濟(jì)總量不足、規(guī)劃建設(shè)滯后等問題十分突出。特色小鎮(zhèn)擁有文化資源只是一張好看的“皮”,而擁有適宜的產(chǎn)業(yè)才是特色小鎮(zhèn)發(fā)展強(qiáng)勁的“骨”。

        (四)產(chǎn)業(yè)融合度低,產(chǎn)業(yè)融合主體創(chuàng)新能力不足

        休閑、旅游和觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高,文化傳承、人物歷史、風(fēng)土鄉(xiāng)俗等文化體驗(yàn)不足,高品位、多樣性、特色化的陜西特色文化旅游產(chǎn)品還不能滿足市場需求,無法讓游客感受鄉(xiāng)村充足的文化氣息與濃厚的文化底蘊(yùn)?,F(xiàn)有的鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)未能充分反映文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)重體驗(yàn)、重休閑、重參與的需求趨勢(shì),還存在靜態(tài)參觀類產(chǎn)品多,文化體驗(yàn)、互動(dòng)娛樂類產(chǎn)品少,缺乏小眾化、精準(zhǔn)化中高端產(chǎn)品和服務(wù),鄉(xiāng)村文化品牌溢價(jià)能力有限。多數(shù)鄉(xiāng)村文化企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),特別是文化創(chuàng)意產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足,工藝水平較為落后。鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合功能挖掘不夠,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚集度較低,無法提高自身的知名度,影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        四、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合的發(fā)展路徑

        鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)融合可以更好的優(yōu)化資源配置,培育新業(yè)態(tài),促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)融合使得體育、教育、文化、康體等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品融入到鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中,使地方鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈日益多元化,拓展鄉(xiāng)村文化經(jīng)濟(jì)的深度和廣度,也在不同程度上對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷纳罘绞狡鸬椒e極影響。

        (一)科學(xué)制定鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化發(fā)展動(dòng)力

        因地制宜,合理科學(xué)的制定鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極扶持類型多樣的產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展新型業(yè)態(tài),走富有地方特色、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用范圍和應(yīng)用深度。完善鄉(xiāng)村基本公共文化服務(wù)體系,擴(kuò)大基本公共文化服務(wù)覆蓋面。全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。結(jié)合各地實(shí)際,精心打造新農(nóng)村宣傳思想文化陣地,充分運(yùn)用農(nóng)村廣播、農(nóng)村書屋、微宣講、文藝演出、電影電視、傳統(tǒng)節(jié)慶及集會(huì)等載體和形式,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展動(dòng)力。

        (二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力

        加快鄉(xiāng)村文化新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、文化教育、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、餐飲民宿、文化體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)。圍繞農(nóng)村電商、餐飲、娛樂等新業(yè)態(tài)開發(fā)特色適用的農(nóng)業(yè)信息化新技術(shù),建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)收集平臺(tái),完善云平臺(tái)管理技術(shù)。充分挖掘具有多樣性特征的鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村民俗手工藝品制作,倡導(dǎo)村村有特色、村村不同樣,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、多種主體參與的融合模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,打造一批特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)特色村和文化產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)國家鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū),打造產(chǎn)業(yè)融合載體,形成多主體參與、多要素聚集的發(fā)展格局。

        (三)打造鄉(xiāng)村文化品牌,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

        培育形成具有民族和地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品,培育提升鄉(xiāng)村文化品牌。實(shí)施鄉(xiāng)村品牌提升行動(dòng),鼓勵(lì)鄉(xiāng)村配置特色鮮明的“鄉(xiāng)字號(hào)”文化品牌,并同時(shí)建立鄉(xiāng)村文化品牌目錄。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體,挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化本土人才。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)技能。堅(jiān)持文化在鄉(xiāng)村振興中的突出地位,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。開展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn),抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),推出鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)示范縣、村鎮(zhèn)、最美家庭等優(yōu)秀典型,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

        (四)完善政策措施,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

        加快完善鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生、交通物流、信息化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。圍繞建好“農(nóng)村四好公路”,解決鄉(xiāng)村文化旅游交通體系“最后一公里”,加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)的5G信號(hào)覆蓋,打造一批智慧旅游示范村。繼續(xù)加大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化鄉(xiāng)村投資環(huán)境,為民間資本投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)造良好環(huán)境,搭建良好平臺(tái),鼓勵(lì)有條件的地方按市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村文化技術(shù)創(chuàng)新。

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