報送單位：中鐵武漢電氣化局集團有限公司

主創(chuàng)人：周志宇 竇保信

創(chuàng)造人：黃進 但漢求 賀玉琴 張陜峰 黃巍

【摘要】面對全面從嚴治黨的新形勢，中鐵武漢電氣化局黨委結(jié)合企業(yè)重組實際，緊緊圍繞“全面從嚴治黨，深化提質(zhì)增效”戰(zhàn)略，以“打造電氣化行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”為目標，融入中心、服務大局，夯實基礎、創(chuàng)新思路，注重實效、增強活力，探索新途徑、創(chuàng)造新方式，不斷提高新形勢下黨員教育的針對性、精確性、有效性，增強黨組織凝聚力，為推動企業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮了積極作用，形成了黨員教育管理“2413”工作經(jīng)驗，即“雙創(chuàng)”“四抓”“互聯(lián)網(wǎng)+”“三微”服務。課題圍繞集團公司三年來黨員教育管理的實踐，對“2413”黨員教育管理體系進行調(diào)研分析，進一步探討了新形勢下黨員教育管理的規(guī)律，希望對推動國有企業(yè)黨員教育具有參考和借鑒價值。

【關(guān)鍵詞】黨員教育;國企黨建;“2413”工作體系

一、課題研究背景

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出，要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好。共產(chǎn)黨員始終是推動國有企業(yè)發(fā)展的中堅力量，如何引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用，首先要從解決黨員教育管理問題人手，找準著力點、體現(xiàn)針對性、突出實效性。

中鐵武漢電氣化局集團有限公司于2014年8月重組成立，職工總數(shù)4608人，基層黨委10個，黨支部122個，黨員1922名。重組企業(yè)各個子分公司管理模式、運行機制、黨建文化等都存在有較大差異，尤其是一些黨員的思想觀念、能力素質(zhì)還不適應企業(yè)改革發(fā)展的要求。集團公司黨委圍繞中國中鐵“全面從嚴治黨，深化提質(zhì)增效”的中心工作，全面落實十八屆六中全會精神和國企黨建工作會議精神，在推進黨員教育管理的實踐中，探索和總結(jié)出“2413”黨員教育管理工作經(jīng)驗，固化形成一套適合國有施工企業(yè)行業(yè)特點的標準化、規(guī)范化、制度化的黨員教育管理體系。在當前全面從嚴治黨的新形勢下，中鐵武漢電氣化局的實踐經(jīng)驗對進一步提高黨員教育的針對性、精準性、有效性，具有一定的啟示和借鑒價值。

二、新形勢下加強黨員教育管理的意義

（一）加強新形勢下黨員管理教育是全面從嚴治黨的需要。

黨的十八屆六中全會指出，全黨必須毫不動搖堅持馬克思主義指導思想，黨的各級組織必須堅持不懈抓好理論武裝，廣大黨員、干部特別是高級干部必須自覺抓好學習、增強黨性修養(yǎng)。當前世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，“四大考驗”和“四大危險”尖銳復雜，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、思想觀念、價值取向日趨多元，迫切要求改進基層黨組織管理方式，迫切要求創(chuàng)新黨員教育方式，迫切要求增強基層黨組織做好群眾工作的能力，對黨的基層組織和黨員隊伍提高執(zhí)政能力、保持黨的先進性和純潔性提出了新要求新挑戰(zhàn)。因此，創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎，必須加強和改進黨員教育工作，全面提升黨員隊伍素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。以習近平總書記為核心的黨中央一直高度重視黨員的教育培訓工作。中央辦公廳《2014—2018年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》要求：從2014年開始，用5年時間對廣大基層黨員普遍進行教育培訓，使廣大黨員理想信念進一步堅定，黨性觀念進一步增強，改革意識進一步強化，優(yōu)良作風進一步發(fā)揚，履職服務能力進一步提高，先鋒模范作用進一步發(fā)揮，不斷增強黨的生機活力。

（二）加強新形勢下黨員教育管理是深化“兩學一做”的需要。

中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的意見》指出，開展“兩學一做”學習教育，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑，為新形勢下落實全面從嚴治黨要求積累了成功經(jīng)驗。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，對于進一步用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的生機活力，確保全黨更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，激勵全黨為實現(xiàn)崇高理想和宏偉目標而不懈奮斗，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義?；鶎狱h組織要以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長期堅持、形成常態(tài)。黨支部要把從嚴教育管理黨員落到實處，真正成為教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

（三）加強新形勢下黨員教育管理是推進企業(yè)經(jīng)營管理的需要。

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。目前，中鐵武漢電氣化局共有基層黨組織130多個，黨員1900多名。廣大黨員大都處在重要的工作崗位，都是一個單位、一方面工作的重要骨干。一個支部就是一座堡壘，一個黨員就是一面旗幟，“堡壘”和“旗幟”作用發(fā)揮的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的成敗。加強新形勢下黨員教育，就是要激發(fā)各級黨組織的生機活力，就是要煥發(fā)廣大黨員的積極性創(chuàng)造性，就是要進一步提升廣大黨員服務企業(yè)發(fā)展的本領(lǐng)，爭當“四講四有”“四個合格”黨員，真正發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，引領(lǐng)全體干部職工在企業(yè)改革發(fā)展中建功立業(yè)，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的政治、思想和組織保證。

三、黨員教育管理“2413”工作體系的實踐

（一）精準把脈，“雙創(chuàng)”搭建教育實踐平臺

重組企業(yè)面臨著經(jīng)營管理、文化融合等多重挑戰(zhàn)，如何在企業(yè)草創(chuàng)之初，快速凝聚基層黨組織合力、形成戰(zhàn)斗力，“雙創(chuàng)”平臺應運而生?！半p創(chuàng)”即“黨員管理創(chuàng)效”“黨員科技創(chuàng)新”。2014年10月，集團公司黨委提出在全體共產(chǎn)黨員中開展“管理創(chuàng)效”“科技創(chuàng)新”兩大行動，搭建黨員教育實踐平臺，引導全體共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，推動企業(yè)提質(zhì)增效，打造具有影響力、示范性、黨員群眾認可的企業(yè)黨建品牌。

1.精心策劃活動載體

為確?！半p創(chuàng)”活動有序推進，集團公司黨委相繼制訂了《關(guān)于開展“黨員管理創(chuàng)效”行動的通知》和《關(guān)于開展“黨員科技創(chuàng)新”行動的通知》，并分別以海南西環(huán)高鐵項目和蘭渝鐵路“四電”系統(tǒng)集成項目為試點，樣板引路、全面推廣?！包h員管理創(chuàng)效”活動以開展“精細管理、黨員先行”“施工生產(chǎn)、爭當先鋒”“創(chuàng)新創(chuàng)效、爭做表率”“安全質(zhì)量、黨群聯(lián)創(chuàng)”活動為主要形式，引導全體黨員強化管理、爭創(chuàng)效益;“黨員科技創(chuàng)新”活動以組織“技術(shù)黨課”、開辦“技術(shù)夜?！?、組建“技術(shù)興趣小組”、開展“課題攻關(guān)活動”等四種活動為載體，引導全體黨員熱心學技術(shù)，積極投身科技創(chuàng)新與應用。集團公司黨委通過建立考核機制，把“雙創(chuàng)”納入基層黨組織黨建述職評議的重要事項，每年“七一”評選黨員管理能手、黨員科技標兵，營造了創(chuàng)新創(chuàng)效的積極氛圍。

2.融入項目全力推進

2014年11月18日，集團公司在海南西環(huán)高鐵項目舉行黨員管理創(chuàng)效行動授旗儀式。2015年1月20日，在蘭渝線四川南充舉行“黨員科技創(chuàng)新行動”啟動儀式暨“百日競賽”表彰大會。2015年11月28日，11項優(yōu)秀工程項目管理創(chuàng)新創(chuàng)效成果在合肥項目成果交流會上受到表彰。2015年12月16日，三南項目部啟動“三南項目黨旗紅創(chuàng)新創(chuàng)效爭先鋒”黨建主題活動。2016年8月25日，哈牡項目啟動“兩學一做當先鋒，創(chuàng)新創(chuàng)效立新功”主題實踐活動暨創(chuàng)建“廉潔示范項目”。三年來，集團公司黨員“雙創(chuàng)”行動焦點不變、鏡頭不轉(zhuǎn)，在一個個項目落地生根，萌芽成長，一批優(yōu)秀人才脫穎而出，一批技術(shù)攻關(guān)成果涌現(xiàn)，煥發(fā)出旺盛的生命力，顯示出強勁的推動力。通過設立“黨員管理創(chuàng)效金點子”獎，實行黨員管理創(chuàng)效“成果冠名”制，設立興趣小組、開設“項目黨?！?、開展課題攻關(guān)為載體的“五小活動”等，激發(fā)各級黨組織的活力?！半p創(chuàng)”活動啟動以來，集團公司56個項目部，包括18個黨工委、82個黨支部、956名黨員亮身份、亮職責、亮標準、亮承諾，積極參與。開辦55個夜校，上技術(shù)黨課281節(jié)，成立66個技術(shù)興趣小組，進行44項科技攻關(guān)活動，發(fā)布交流成果16項，先后有“一種隧道移動工作平臺裝置”等5項創(chuàng)新創(chuàng)效成果獲國家專利?！皠?chuàng)新創(chuàng)效”行動為工程節(jié)約成本或創(chuàng)造價值上千萬元，活動的效應和影響不斷擴大，成為促進項目管理和企業(yè)發(fā)展的不竭動力。

3.固化成果形成常態(tài)

為推動“雙創(chuàng)”活動不斷深化，集團公司黨委2017年6月1日在哈牡客?！八碾姟奔身椖坎颗e行了首個“黨員創(chuàng)新創(chuàng)效工作室”揭牌儀式，工作室提出要力爭在項目實現(xiàn)“五個一”和“三個一”的目標。圍繞項目建設實現(xiàn)科技創(chuàng)新“五個一”：即形成一批科技創(chuàng)新成果，申報至少一項股份公司及以上科技獎，申請一批實用新型專利，總結(jié)一套高鐵“四電”集成特別是通信信號及聯(lián)調(diào)聯(lián)試技術(shù)新工藝，培養(yǎng)一批“四電”集成技術(shù)專家;實現(xiàn)管理創(chuàng)效“三個一”：即總結(jié)一批管理創(chuàng)新成果，申報一項以上股份公司管理創(chuàng)新獎，編制一套適用本地區(qū)成本控制手冊。作為深化“雙創(chuàng)”活動的一個新載體，也是集團公司黨委“兩學一做”教育常態(tài)化制度化的具體措施，“黨員創(chuàng)新創(chuàng)效工作室”通過建立工作室制度，明確工作室職責，形成固化、常態(tài)化的創(chuàng)新創(chuàng)效工作機制，引導全體參建黨員亮身份、亮承諾、亮標準、亮形象，主動創(chuàng)新創(chuàng)效、帶頭攻堅克難。

（二）行穩(wěn)致遠，“四抓”強基礎展示作為

基礎不牢，地動山搖，行穩(wěn)方能致遠。抓黨建、抓教育，必須從“基層、基礎、基本功”抓起。集團公司黨委堅持做到“四抓”，即抓牢制度體系建設、抓嚴主題教育活動、抓實形勢任務教育、抓好典型示范引路，不斷增強基層組織活力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

1.抓牢制度體系建設

積極構(gòu)建“2+8+N”的黨建工作體系，“2”即《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下企業(yè)黨建和思想政治工作的實施意見》《關(guān)于進一步加強和改進項目黨建和現(xiàn)場思想政治工作的實施意見》，“8”即股份公司推進黨組織書記述職的“8項黨建重點工作”，“N”即以黨建工作目標管理責任制為主的若干項推進黨建工作落地的保障制度。重組以來，集團公司黨委在“兩個實施意見”的總體框架下，相繼制定出臺了發(fā)展黨員工作制度、黨建工作聯(lián)系點制度、政工干部培訓制度、黨員教育培訓制度、黨費工作制度、領(lǐng)導干部民主生活會細則、黨群工作協(xié)理員實施辦法、黨委書記抓黨建工作述職評議考核實施方案、黨風廉政“四個必談”“五個不準”制度，工程項目文化建設“六個一”制度等30多項制度辦法，從制度上強化了黨員教育、管理、監(jiān)督工作，嚴肅了黨內(nèi)政治生活。

2.抓嚴主題教育活動

在“三嚴三實”教育活動中，集團公司各級黨組織扎實開展“黨組織書記講黨課”特色活動，評選表彰了十大“優(yōu)秀授課書記”和“優(yōu)秀黨課講義”。在“兩學一做”教育活動中，集團公司黨委要求各級領(lǐng)導班子成員過好“三重”組織生活（在參加領(lǐng)導班子專題民主生活會、所在支部組織生活會的同時，每名黨委常委對口聯(lián)系一個一線項目部黨支部并參加所在支部組織生活），深入聯(lián)系項目黨支部接地氣、察實情，解決問題、帶動發(fā)展。對基層“兩學一做”學習教育情況，以“聽、查、談、測”形式開展督導檢查，督促解決存在問題做到“五不放過”（即：一是實施方案不具體不放過，避免照抄上級文件;二是學習交流不聚焦主題不放過，避免泛泛而學;三是專題黨課不認真不放過，避免走過場;四是查擺問題不深刻不放過，避免隔靴撓癢;五是整改措施不到位不放過，避免缺乏針對性）。

3.抓實形勢任務教育

為確保企業(yè)重組的順利進行、生產(chǎn)經(jīng)營的有序推進和職工隊伍的穩(wěn)定，集團公司黨委不斷加強形勢任務宣傳教育，組織編寫形勢任務、企業(yè)重組、全員安全教育等宣傳提綱，開展以講形勢、講優(yōu)勢、講前景、講目標，講機遇、講挑戰(zhàn)為主要內(nèi)容的“六講”活動，把干部職工的思想統(tǒng)一到全力以赴完成企業(yè)各項目標任務上來，在打造企業(yè)品牌形象、完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務的“攻堅戰(zhàn)”發(fā)揮積極作用。在蘭渝線渭重段，黨員突擊隊僅僅利用86天完成“四電”集成和施工，創(chuàng)造了“蘭渝速度”。在蘭渝紅光帶整治中，黨員王艷鴿帶領(lǐng)她的信號女子突擊隊和信號工們，用時65天圓滿完成蘭渝紅光帶整治工程。哈爾濱機務供電通信綜合樓比計劃工期提前10天交付，參建黨員為“8.30”南北轉(zhuǎn)場創(chuàng)造非常有利的條件。一封封感謝信、賀信、賀電如企業(yè)形象名片，在中鐵武漢電氣化局和業(yè)主之間傳遞。

4.抓好典型示范引路

榜樣的力量是無窮的。集團公司黨委注重選樹黨員身邊的先進典型，用身邊的人、身邊的事來感染人、激勵人。哈牡電化改造工程接觸網(wǎng)隊隊長兼黨支部書記黨王林，帶領(lǐng)技術(shù)員一起研制的“整體式旋轉(zhuǎn)腕臂安裝工法”提高工效3倍以上。在作業(yè)隊管理中責任層層分解，人才培養(yǎng)生機蓬勃，成為“大學生隊長”的新標桿。一公司團委書記盧園園同時兼任合蕪項目部黨工委書記，她組織開展各類黨團員活動，充分發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用和團組織的生力軍、突擊隊作用，以黨團員宣傳和思想教育為主線，帶領(lǐng)合蕪這個最年輕的項目團隊優(yōu)質(zhì)建成蕪湖樞紐。烏魯木齊軌道交通1號線植物園主變電站工程師石猛，以提升技術(shù)自主創(chuàng)新能力、推進機械化、自動化施工、數(shù)字化項目管理作為技術(shù)工作重點，有效解決各專業(yè)施工的各種難題，他負責的烏魯木齊軌道交通1號線植物園主變電站工程技術(shù)工作獲得地鐵集團的充分肯定。哈牡電化改造尚志分部電力變電作業(yè)隊隊長姜峰，在變電所施工中創(chuàng)造出“十個一次到位”接線工藝，積極推動施工工藝和施工工效的提高，推廣首件工序工藝，建成哈牡線上“最美”變電所尚志變電所。重組三年來，集團公司先后有一公司信號女子突擊隊榮獲“全國工人先鋒號”，王艷鴿榮獲“中國中鐵勞動模范”稱號，當選湖北省第十一次黨代會代表;陳偉、姚振寧榮獲“湖北省五一勞動獎章”稱號。襄陽義工服務隊隊員、一公司通信分公司盧霞入選“最美中鐵人”;一公司團委書記盧園園被評為湖北省2016年度“孝老愛親向上向善好青年”。

（三）與時俱進，“互聯(lián)網(wǎng)+”延伸教育觸角

“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略的重要組成部分，這也為施工企業(yè)黨建工作帶來了新的機遇。與時俱進依托“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新黨員教育管理工作，開辟新的工作陣地，對全面提升黨建工作科學化水平具有重大的現(xiàn)實意義。集團公司黨委依托互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基層黨建工作，建立“微政工”平臺，形成全時、全域、互動開放式黨員教育新格局。

1.平臺建設增強黨建影響力

當前，施工企業(yè)黨建工作面臨工程項目高度分散，點多、線長、面廣，人員難以集中，組織生活難以正常開展，黨建工作難度增大等困難。集團公司黨委積極適應新形勢的要求，建立黨員管理信息系統(tǒng)、設計研發(fā)黨群工作信息化平臺，同時配合即時通訊，建立QQ群、微信群，開發(fā)《電氣化建設》報網(wǎng)絡版、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)微博、公眾微信號，定期推送企業(yè)信息。利用即時工作平臺和《電氣化建設》報紙開設黨建園地、政工信息、論壇等欄目，即時發(fā)布刊載黨員學習資料、活動信息和評論言論，實現(xiàn)黨建工作信息化和網(wǎng)絡化。

2.活化形式增強教育吸引力

在“兩學一做”教育活動中，集團公司基層黨組織利用微信、微動漫、微視頻、微黨課等形式，在滿足項目現(xiàn)場和出差黨員的學習需求的同時，活化學習教育方式，增強學習教育效果。一公司團委利用微信開展“兩學一做、青年先行，團委書記講黨章故事”活動，在微信公眾平臺上開展“青年微講堂”——“學黨章故事、抄黨章黨規(guī)”微信創(chuàng)作大賽?？乒ぱb備公司開設“微”黨課，建立黨支部學習教育“微信群”，精選“兩學一做”學習教育相關(guān)內(nèi)容，引導黨員利用手機平臺在線學習，在微信群進行“微”互動，群內(nèi)黨員相互分享學習資料，記錄學習筆記和撰寫學習體會。

3.傾心互動增進組織溝通力

“老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)，群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導干部就要到哪兒去?！标P(guān)于互聯(lián)網(wǎng)，習近平總書記多次作出重要指示，并身體力行通過網(wǎng)絡了解社情民意，走網(wǎng)上群眾路線。因此，黨員教育建群進群，獲取的信息更真，處理工作更快，方式方法更活，聯(lián)系黨員更近。西安分公司基層組織書記開展“對書記有話說”QQ群創(chuàng)建活動，通過互聯(lián)網(wǎng)通訊工具，暢通一線員工傾訴心聲、員工與領(lǐng)導間溝通、員工反映情況的渠道?！皶洿翱凇遍_設一年來，書記回應職工群眾關(guān)心的熱點問題9件，解決各類需求問題5件，開辦“網(wǎng)上黨?！?所，開辦主題欄目4個，培訓黨員117人次，“書記窗口”，成為“微黨建”的主陣地，員工交流的“新園地”。

（四）潛移默化，“三微服務”增強組織凝聚力

“感人心者，莫先乎情?！弊龊梅拯h員工作，建立健全黨內(nèi)以激勵為核心、以關(guān)懷為宗旨的機制，進一步增強黨組織凝聚力和吸引力，有效發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，始終是各級黨組織特別是基層黨組織面臨的重要理論課題和實踐任務。在不斷深化改革的新形勢下，黨員隊伍中思想觀念多變性、利益需求多樣性、收入分配差異性的特征日益明顯，對加強黨員教育、服務黨員工作、關(guān)心黨員生活提出了新的更高的要求。

1.“微服務”體現(xiàn)在為黨員打開成長渠道、拓展發(fā)展空間

集團公司黨委開展“能力提升年”活動，啟動“雙培”活動，將“把年輕業(yè)務技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務技術(shù)骨干”納入基層黨組織的工作計劃，適時抓好黨員培訓和協(xié)理員培訓。圍繞企業(yè)重點工作，指導各單位黨組織在提高發(fā)展黨員質(zhì)量優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)的同時，扎實做好黨員教育培訓工作，組織積極分子參加省國資委培訓班，通過強培訓、提素質(zhì)、壓擔子等多措并舉，提升黨員干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)。通過提拔任用、交叉任職等形式，引導年輕的剛?cè)肼毜拇髮W生黨員做好職業(yè)生涯策劃，創(chuàng)造條件提升老黨員的職稱水平和綜合素質(zhì)，促使黨員干部的成才成長，激發(fā)黨建工作的活力和潛力。

2.“微服務”體現(xiàn)在豐富文化載體，增強黨員榮譽感

集團公司黨委積極推進重組文化建設，開展企業(yè)文化理念征集活動，總結(jié)提煉了企業(yè)使命、企業(yè)精神、企業(yè)理念、企業(yè)作風等一系列核心價值體系。2016年以“忠誠感恩，責任擔當”為主題，開展“企業(yè)文化建設年”活動，分期開展以“我為企業(yè)獻一計”征文、建設企業(yè)文化墻、組織廉潔書畫展、征集“安全家書”“讀好書共進步”為主要內(nèi)容的系列活動，營造了濃厚的文化氛圍，進一步促進了企業(yè)文化融合。一公司通信分公司以“兩學一做”學習教育為契機，舉辦“中國夢、電化夢、我的夢”文藝匯演暨表彰先進活動、舉辦黨員朗誦會，高速公路黨支部的“黨員活動屋”，武漢黨支部的“青年蜂巢創(chuàng)新工作室”，為黨員自我潛力的釋放提供了精神家園。依據(jù)廣州分公司的接觸網(wǎng)剛性整體吊弦預制平臺研發(fā)者陳偉的真實事跡，制作的微電影《超人陳偉》在企業(yè)內(nèi)外廣為傳播，黨員姜峰的真實愛情故事在微電影《變電所之戀》中開花結(jié)果。

3.“微服務”體現(xiàn)在傾聽黨員心聲，關(guān)心關(guān)懷黨員生活

上海分公司黨委在所屬基層黨組織中開展“三必到、四必訪、五必談、六必清”活動，體現(xiàn)黨組織對黨員和職工的關(guān)愛。一公司基層項目部黨工委積極探索建立工程項目中困難黨員長效幫扶機制。他們采取黨員捐款、黨工委獲得上級組織的各項獎勵金、上線員工參與其中、其它項目部和作業(yè)（段）隊共同奉獻愛心等形式，創(chuàng)建了“黨員互助基金”，救助困難黨員和普通群眾家庭，使少數(shù)困難黨員和群眾的困難問題得到有效解決，構(gòu)筑了黨內(nèi)“連心橋”，使黨建和施工生產(chǎn)獲得了雙贏。集團公司黨委利用每年“七一”、春節(jié)等節(jié)假日，開展對建國前入黨的退休老黨員和家庭有困難的黨員的慰問活動，幫助他們解決實際困難，真正把企業(yè)黨組織的關(guān)懷落到實處，提高了黨組織的凝聚力和黨員的歸屬感。

重組四年多來，集團公司黨委充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢，高舉“大黨建”旗幟，融入中心、服務大局，突出抓教育、建隊伍、聚合力，初步形成了以“雙創(chuàng)”“四抓”“互聯(lián)網(wǎng)+”“三微服務”為內(nèi)容的“2413”黨員教育管理工作體系，促進了重組企業(yè)干部員工思想融合、促進了黨員隊伍能力提升、促進了企業(yè)改革發(fā)展。4年來，集團公司實現(xiàn)新簽合同額530億元，完成企業(yè)營業(yè)額350億元，承建的滬昆客專獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎、重慶地鐵等工程獲魯班獎，鐵路信用評價3次被評為A級企業(yè)，企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。

四、深化黨員教育管理“2413”工作體系建設的思考

結(jié)合四年的黨員教育管理實踐及當前時代發(fā)展的新形勢，我們認為，提升黨員教育的針對性、精準性、有效性，要以構(gòu)建“2413”教育體系為基礎，從不同的維度創(chuàng)新載體、夯實基礎，融入中心、貼近生活，打造全方位立體黨員教育格局。

（一）深化“雙創(chuàng)”平臺創(chuàng)建，增強黨員教育的針對性。

大力開展“雙創(chuàng)”行動，既與國家層面倡導的“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”不謀而合，又與工程項目管理的實際相維系，既符合全面從嚴治黨的形勢下的新要求，又深度對接國有企業(yè)尤其是重組企業(yè)的迫切需求，有格局、有高度，接地氣、有價值。黨建搭平臺，項目當陣地?！肮芾韯?chuàng)效”對項目管理進行再創(chuàng)造，不斷地優(yōu)化和改進管理手段和方式;“科技創(chuàng)新”契合“電氣化行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”的戰(zhàn)略目標，“四電系統(tǒng)”綜合承包商的定位倒逼項目的技術(shù)創(chuàng)新、工藝革新。黨員教育管理工作圍繞中心、融入項目，“雙創(chuàng)”行動提供了良好的平臺。

一是要建立“雙創(chuàng)”長效機制，通過設立“黨員創(chuàng)新創(chuàng)效工作室”形成固化教育實踐平臺，以項目為基礎，開展黨員學習技能、創(chuàng)新實踐、服務企業(yè)活動，促進企業(yè)經(jīng)營管理工作。

二是要把“雙創(chuàng)”融入到“學習型黨組織”創(chuàng)建活動中，從提高黨員職工的思想觀念、綜合素質(zhì)、整體能力著手，利用召開黨員大會、黨課等形式組織黨員認真學習中央的方針政策，國家發(fā)展規(guī)劃目標和社會經(jīng)濟建設方略，提高黨員創(chuàng)新創(chuàng)效活動的激情和效率，全面推進企業(yè)管理與技術(shù)創(chuàng)新，不斷增強企業(yè)競爭力，促進企業(yè)科學發(fā)展。

三是要把“雙創(chuàng)”融入到“兩學一做”常態(tài)化制度化建設中，把創(chuàng)新創(chuàng)效成果作為“四個合格”黨員的評價標準之一，開展“黨員科技標兵”“黨員管理能手”評比表彰活動，進一步推動企業(yè)提質(zhì)增效。

（二）持續(xù)落實“四抓”，建立健全黨員教育長效機制。

基層、基礎工作永遠是黨建工作的支撐，要認真落實中央關(guān)于“兩一學做”常態(tài)化制度化的意見，結(jié)合企業(yè)實際，持續(xù)抓牢制度體系建設、抓嚴主題教育活動、抓實形勢任務教育、抓好典型示范引路，不斷健全黨員教育工作的長效機制。一是抓牢制度體系建設。4月，中央印發(fā)的《中央企業(yè)黨建工作責任制實施辦法》是第一部關(guān)于中央企業(yè)黨建工作的黨內(nèi)法規(guī)，是中央企業(yè)管黨治黨的重要制度，是落實全國國企黨建工作會精神的重要實踐成果，對于中央企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，落實黨中央全面從嚴治黨決策部署，具有十分重要的意義。國務院國資委確定今年為“中央企業(yè)黨建工作落實年”，我們要以此為契機，持續(xù)健全和完善企業(yè)黨建責任制相關(guān)辦法，落實好黨員教育管理的相關(guān)制度，不斷提升黨員教育工作水平。二是抓嚴主題教育活動。黨的十九大即將召開，學習宣傳黨的十九大精神是當前和今后一個時期黨員教育工作的重點，要采取多種形式、利用多種平臺和載體，抓好黨的十九大精神學習宣傳活動，進一步增強全體黨員“四個意識”，增強“四個自信”。三是抓實形勢任務教育。國有企業(yè)深化改革的任務異常繁重，企業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外部形勢異常復雜，作為企業(yè)黨組織，必須把形勢任務教育作為統(tǒng)一黨員職工思想、堅定企業(yè)發(fā)展信心的有力武器抓實抓好，要用共同的理想、催人奮進的目標來凝聚全體黨員職工，齊心協(xié)力推動企業(yè)發(fā)展。四是抓好典型示范引路。榜樣的力量是無窮的。焦裕祿、孔繁森、黃大年這些時代楷模是激勵國家前行的力量。在企業(yè)內(nèi)部，我們同樣涌現(xiàn)出了王艷鴿、陳偉等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，言傳勝于身教，要堅持用身邊的黨員、身邊的事來教育每一名黨員，學習先進、趕超先進，為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。

（三）發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，增強黨員教育有效性

《2014—2018年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》提出，要“創(chuàng)新載體手段提高黨員教育培訓現(xiàn)代化水平”，要求充分利用互聯(lián)網(wǎng)大力推進在線學習培訓。黨員教育要想提高實效性，必須跟上“互聯(lián)網(wǎng)+”的潮流，與時俱進、開拓創(chuàng)新，積極培育平臺思維、用戶思維、大數(shù)據(jù)思維，善于運用信息技術(shù)、新媒體的力量開展教育活動，打造共產(chǎn)黨員的精神家園。

一是要強化“互聯(lián)網(wǎng)+陣地建設”，打造黨員教育信息化的平臺支撐。運用互聯(lián)網(wǎng)開展黨員教育，陣地建設是基礎、是支撐。從硬件方面來說，要加大對黨員教育信息化的場所、設備、技術(shù)等的支持力度，通過統(tǒng)一開發(fā)、集中培訓、在線傳授等靈活多樣的方式，加強黨員教育信息化的陣地建設。從軟件方面來說，要整合黨建網(wǎng)站、手機平臺、黨建QQ群、新媒體等信息平臺，大力宣傳黨的路線、方針、政策，努力掌握網(wǎng)上黨員教育的主動權(quán)。

二是要強化“互聯(lián)網(wǎng)+教學資源”，提高黨員教育信息化的質(zhì)量水平。黨員教育信息化是否有生命力，黨員能否通過網(wǎng)上教育來提高自身素質(zhì)，主要取決于教學資源的數(shù)量與質(zhì)量。因此，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開發(fā)、制作、整合出一批貼近基層、貼近實際，通俗易懂、鮮活生動的教學課件，最大限度地滿足黨員教育信息化的需要。要依托現(xiàn)有門戶網(wǎng)站、新媒體公告賬號等開發(fā)切合本地實際的網(wǎng)上教學資源，努力打造精品頻道和精品欄目，只有這樣才能增強網(wǎng)絡內(nèi)容的趣味性和吸引力，黨員教育才能真正收到“春風化雨，潤物無聲”的良好效果。

三是強化“互聯(lián)網(wǎng)+長效機制”，實現(xiàn)黨員教育信息化的規(guī)范運行。要建立黨員教育信息化管理系統(tǒng)，通過建立健全崗位職責、教學管理、設備維護、信息反饋等制度，及時掌握黨員教育信息化開展的情況，及時了解掌握黨員的意見與建議，確保黨員教育信息化工作的規(guī)范運行。要增強學習考核。利用大數(shù)據(jù)、云計算工具實現(xiàn)客觀、詳盡的學習大數(shù)據(jù)分析，通過積分、排行等激勵機制，實時展示、評比黨員個人以及黨組織的學習情況，激勵黨員及黨組織主動學、多學，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的積極氛圍，激發(fā)和增強黨員的組織歸屬感和榮譽感。同時，要建立黨員教育信息化效果評估機制，客觀分析黨員教育信息化的成效與不足，及時調(diào)整和改進黨員教育信息化建設，確保黨員教育信息化平臺長久發(fā)揮作用。

（四）強化“三微服務”，增強黨員教育的精準性

將心比心，以情換情。組織上有了親情關(guān)愛，黨員干部自然會感悟在心、感動在情，進而增強在黨意識，切實做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨。關(guān)心愛護黨員是我們黨生存、發(fā)展、壯大的重要條件，也是加強黨的先進性建設的客觀需要。實踐證明，只有始終堅持以人為本，把教育、管理、監(jiān)督和服務緊密結(jié)合起來，在教育管理監(jiān)督中體現(xiàn)服務，在服務中實施教育管理監(jiān)督，才能把廣大黨員緊緊團結(jié)在黨組織周圍，從而不斷增強黨組織的親和力和凝聚力。各級黨組織要堅持以人為本，盡量滿足全體黨員在政治、文化、生產(chǎn)、生活等方面的多元化需要，在黨內(nèi)形成一個相互幫助、文明健康，充滿生機和活力的和諧氛圍。

一是要體現(xiàn)政治微關(guān)懷，全面推行黨員“政治生日”制度。根據(jù)黨員入黨時間建立黨員政治生日登記冊，通過贈送政治生日祝福、組織專題學習、開展談心交心、重溫入黨誓詞、開展志愿服務等形式，結(jié)合黨員固定活動日，為當月入黨的黨員過“政治生日”，讓每位黨員時刻牢記黨員標準，增強黨員意識。

二是要體現(xiàn)思想微關(guān)愛，落實“五必訪、六必談”制度?！拔灞卦L”即黨員發(fā)生意外或家庭受災必訪、黨員生病或亡故必訪、黨員工作生活遇到困難必訪、黨員有思想情緒或意見時必訪、黨員無故不參加組織生活必訪?！傲卣劇奔袋h員崗位變動時必談、思想波動時必談、工作失誤時必談、遇到困難和挫折時必談、出現(xiàn)矛盾和分歧時必談、群眾有不良反映時必談。

三是要體現(xiàn)生活微幫助，開展黨員互助活動，定期組織走訪慰問。在每年“七一”、元旦、春節(jié)等節(jié)慶紀念日，切實開展好走訪慰問黨員活動，通過召開座談會、登門看望等形式，了解慰問對象的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，聽取意見建議，幫助解決實際困難。

五、結(jié)束語

習近平總書記強調(diào)，加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。加強黨員隊伍教育，提高針對性、精準性、有效性，最根本就是要讓教育融入中心、完善機制、創(chuàng)新載體，貼近生活，只有這樣，黨員教育才能達到“潤物無聲”的效果。