陶金玲

家住長(zhǎng)沙市某小區(qū)的劉女士，為了哄孩子開(kāi)心，給3歲的妞妞買了一盒美甲沙龍組合。玩具給到孩子手上不到半個(gè)小時(shí)，劉女士去了趟洗手間出來(lái)就被眼前的情景驚呆了。兩個(gè)指甲油空瓶扔在客廳地板上，妞妞捂著肚子向媽媽哭訴：剛才自己把玩具瓶里的水當(dāng)飲料喝了，現(xiàn)在肚子好疼。劉女士立即開(kāi)車將孩子送到醫(yī)院兒科急診。經(jīng)過(guò)醫(yī)護(hù)人員的緊急處理，妞妞終于化險(xiǎn)為夷。眼下正值暑期，兒童自由支配的時(shí)間多了起來(lái)，但多數(shù)未成年人心智尚未成熟，自身的安全意識(shí)和危險(xiǎn)意識(shí)比較差，兒童暑期安全不可忽視。

兒童是家庭的希望、國(guó)家的未來(lái)，兒童的安全涉及億萬(wàn)家庭的生活與幸福，關(guān)系整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。保障兒童安全應(yīng)是家庭、幼兒園和社會(huì)的首要任務(wù)。如果幼兒園管理、教師教育有所疏失，或者家長(zhǎng)、幼兒的行為有所偏差，可能會(huì)造成嚴(yán)重的安全問(wèn)題，甚至是觸目驚心的重大安全事故，損害兒童身心健康。如何盡量避免兒童意外傷害事故的發(fā)生，全方位保護(hù)兒童成了關(guān)鍵問(wèn)題。

加強(qiáng)自身安全意識(shí)，提高其自我保護(hù)能力

幼兒正處于好奇心強(qiáng)、活潑好動(dòng)的階段，缺乏生活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)周圍環(huán)境中潛在的危險(xiǎn)因素認(rèn)識(shí)不足、判斷能力差，又缺乏自我保護(hù)技能。比如在攀爬游戲中爬得太高無(wú)法下來(lái)、任意追逐與其他孩子發(fā)生碰撞、面對(duì)危險(xiǎn)不知躲閃等，這些都是幼兒安全意識(shí)薄弱、自我保護(hù)能力差的表現(xiàn)。

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小班是最易發(fā)生安全事故的班級(jí)，大班位居第二，中班相對(duì)較少。小班幼兒離開(kāi)家庭進(jìn)入幼兒園，由原來(lái)的家庭專人看護(hù)轉(zhuǎn)為集體看護(hù)，經(jīng)歷了成長(zhǎng)環(huán)境的巨大變化，缺乏集體生活經(jīng)驗(yàn)和自我保護(hù)能力，因而小班幼兒發(fā)生意外傷害事故較多。經(jīng)過(guò)小班生活的經(jīng)驗(yàn)積累，中班幼兒具備了初步的集體生活意識(shí)，建立了基本生活常規(guī)，“循規(guī)蹈矩”成了中班幼兒意外傷害事故降低的主要原因。大班幼兒在前一階段的發(fā)展基礎(chǔ)上，各種能力得到進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)周圍環(huán)境充滿好奇和探索的欲望，但又缺乏必要的生活常識(shí)和自我保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，在活動(dòng)中對(duì)危險(xiǎn)情況不能做出正確判斷，致使意外傷害事故發(fā)生率有回升現(xiàn)象。因此，依據(jù)各年齡段幼兒的身心發(fā)展特點(diǎn)和需要，不同年齡班安全教育與管理也要各有側(cè)重，有秩序、有規(guī)律的生活是幼兒安全的基本保障。

創(chuàng)建安全生活環(huán)境，消除安全隱患

不安全的環(huán)境，是引發(fā)兒童意外傷害事故的最直接原因。玩具設(shè)施損壞、空間狹小、物品用具擺放不當(dāng)、周邊環(huán)境存在危險(xiǎn)因素成為環(huán)境的四大安全隱患。此外，缺乏相關(guān)的安全設(shè)施，比如不具備消防器材、沒(méi)有消防通道等，也會(huì)給兒童的安全帶來(lái)巨大隱患。大型體育玩具如轉(zhuǎn)盤、蹦床的部件要定期檢修，破損的地方要及時(shí)修補(bǔ)，要確保兒童在活動(dòng)過(guò)程中不會(huì)因?yàn)槠鞑牡牟话踩霈F(xiàn)意外。設(shè)備設(shè)施、玩具器材、操作材料等放置的位置要確保適宜，應(yīng)當(dāng)采用堅(jiān)固性比較好、不易破碎、無(wú)銳邊利角、無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)細(xì)小零件脫落的材料，使用前應(yīng)先清洗，設(shè)計(jì)制作要盡可能做到輕巧、美觀、易保持清潔、可清洗、可消毒。材料要符合衛(wèi)生要求，定期更換、清理、消毒。此外，還要關(guān)注兒童活動(dòng)場(chǎng)地空間是否狹小、擁擠，活動(dòng)時(shí)是否會(huì)互相干擾，檢查場(chǎng)地是否平坦，場(chǎng)地周圍是否有破碎的玻璃、鐵釘?shù)取Ｍ瑫r(shí)，還要教育兒童不要接近危險(xiǎn)的地方，如池塘、溝渠、電插座、電線等?？傊踩?、衛(wèi)生、舒適是兒童生活環(huán)境的基本要求。

要有安全之心，更要有安全之教

家庭作為一種獨(dú)立的社會(huì)組織形式，是兒童出生以后最早接觸的環(huán)境，承擔(dān)著養(yǎng)護(hù)兒童的任務(wù)，更承擔(dān)著教育的重要責(zé)任。但遺憾的是，多數(shù)家庭有“安全之心”無(wú)“安全之教”，存在著保護(hù)過(guò)度、教育不足的現(xiàn)象，往往以犧牲兒童自由成長(zhǎng)為代價(jià)的“圈養(yǎng)”方式，取代培養(yǎng)兒童的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。對(duì)于兒童保護(hù)與教育，1959年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《兒童權(quán)利宣言》明確規(guī)定“兒童的父母首先負(fù)有責(zé)任”。1989年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《兒童權(quán)利公約》再次強(qiáng)調(diào)：“父母對(duì)兒童成長(zhǎng)負(fù)有首要責(zé)任?！奔议L(zhǎng)是兒童的法定監(jiān)護(hù)人，負(fù)有不可推卸的安全教育職責(zé)：對(duì)子女加強(qiáng)安全教育，不得實(shí)施具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為，盡量杜絕子女打人、罵人、偷竊等不良行為;教育子女不搞危險(xiǎn)活動(dòng)，禁止其私自下江河堰塘戲水，經(jīng)常對(duì)子女進(jìn)行相關(guān)安全教育，主動(dòng)了解子女在園情況，教育子女服從幼兒園管理，及時(shí)關(guān)注子女身體、心理等狀況。

落實(shí)安全管理制度，更要明確安全管理責(zé)任

幼兒園是“兒童的花園”， 保護(hù)幼兒的生命安全是幼兒園的首要任務(wù)。但“兒童的花園”并不總是和風(fēng)煦日，兒童摔傷、跌傷、咬傷、打傷等事故時(shí)有發(fā)生，甚至惡性砍殺事故、重大園車接送事故也時(shí)有耳聞，令人驚心。于是，幼兒園完善各項(xiàng)安全制度，制定應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置監(jiān)視系統(tǒng)，實(shí)施出入登記制度，啟動(dòng)身份證識(shí)別系統(tǒng)，雇用專業(yè)保安，配備專業(yè)保安設(shè)備……但這些措施還不能完全避免幼兒意外傷害事故的發(fā)生，沒(méi)有哪一個(gè)教師可以免于安全焦慮。調(diào)查顯示，兒童安全成為教師最為焦慮的因素，其中49.1%的教師處于焦慮狀態(tài)、29.7%的教師處于非常焦慮狀態(tài)。究其原因，“安全管理制度落實(shí)不到位”成為幼兒園安全事故的罪魁禍?zhǔn)住６鄶?shù)幼兒園盡管制定了相應(yīng)的安全管理制度，但形同虛設(shè)，僅僅“紙上談兵”，制度落實(shí)不到位，崗位職責(zé)不清晰，致使教師安全管理無(wú)章可依，職責(zé)意識(shí)淡薄。幼兒園可以通過(guò)制定系列的安全職責(zé)，建構(gòu)安全職責(zé)網(wǎng)絡(luò)，做到職責(zé)分清、責(zé)任到人，保障全方位安全管理。安全職責(zé)應(yīng)全面、規(guī)范、細(xì)致，具有可操作性，并保證執(zhí)行，以把安全管理工作落到實(shí)處。

保護(hù)兒童人人有責(zé)，“兒童至上”應(yīng)成為社會(huì)共識(shí)

《兒童權(quán)利宣言》和《兒童權(quán)利公約》號(hào)召所有父母和其他個(gè)人以及各類組織、各國(guó)政府按照相關(guān)準(zhǔn)則逐步采取措施，以兒童利益最大化為原則，實(shí)施兒童保護(hù)。我國(guó)于l990年8月29日簽署《兒童權(quán)利公約》，并于1991年公布《未成年人保護(hù)法》?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》明確規(guī)定了家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)與司法保護(hù)責(zé)任，明晰了兒童保護(hù)的責(zé)任和法律義務(wù)。

但“兒童至上”尚未達(dá)成社會(huì)共識(shí)，公共環(huán)境規(guī)劃、社會(huì)建筑設(shè)施、公共場(chǎng)所管理以及社會(huì)媒體宣傳并未完全做到“兒童視角”， “目無(wú)兒童”的成人世界致使兒童傷害事件頻發(fā)。

檢視兒童安全事故，可以發(fā)現(xiàn)無(wú)論是教師、幼兒、園所管理者，還是家長(zhǎng)、社會(huì)人員，人人、時(shí)時(shí)、處處都有可能直接或間接影響兒童安全，都有可能引發(fā)幼兒意外傷害，造成無(wú)法彌補(bǔ)的創(chuàng)傷。明晰兒童安全責(zé)任，構(gòu)建社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)式“兒童安全防護(hù)網(wǎng)”，實(shí)施全方位兒童保護(hù)，應(yīng)成為社會(huì)共識(shí)。

（作者單位：南通大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院）

責(zé)任編輯：歐陽(yáng)秀娟