劉勇波?代守鑫?邵宸?王大明?滕大星

摘要：山東管理學院省派第一書記工作隊根據幫包村群眾實際需要，在充分調研和計劃的基礎上，幫助所幫扶的村莊成功創(chuàng)立服裝加工廠一個，不但解決了附近農村貧困群眾就業(yè)難的問題，還為村集體收入的增加創(chuàng)造了一條新的渠道。在工作中積累的辦廠經驗對當前的農村扶貧工作具有一定的借鑒意義。

關鍵詞： 幫包村;服裝廠;工作實踐

On the practice and significance of establishing clothing factory for the Aided Village

Abstract：On the basis of full investigation and planning， and according to the actual needs of the people in Aided Village， the first secretary team of Shandong Management University helped the village to establish a clothing factory successfully.It not only solves the employment problem of the poor people in the nearby countryside， but also creates a new channel for the increase of the village collective income.The experience accumulated in the work can be used for reference in the current rural poverty alleviation work.

Key word：Aided Village，Clothing factory，Work practice

為增加農村貧困群眾收入和村集體收入，山東管理學院駐濟寧市魚臺縣唐馬鎮(zhèn)省派第一書記工作隊在幫包村積極推動富民產業(yè)項目建設，在經過前期的大量走訪調研和充分準備的基礎上，山東管理學院省派第一書記工作隊幫助濟寧市魚臺縣唐馬鎮(zhèn)甄莊村創(chuàng)立了一個扶貧項目——魚臺縣慧瑞服裝加工廠。這個項目從2020年2月25日開始正式啟動到2020年5月21日正式投入生產，創(chuàng)立過程歷時接近3個月。隨著訂單的不斷完成，該服裝廠目前已進入正常運轉軌道。在該服裝廠的創(chuàng)立過程中，山東管理學院省派第一書記工作隊主要做了以下3個方面的工作。

一、認真做好前期調研，制定好周密計劃

為制定好服裝廠的建設計劃，山東管理學院省派第一書記工作隊前期做了大量的調研工作，調研工作分為2個方面：一是深入到田間地頭、村民家中進行廣泛調研，了解群眾需求，確定產業(yè)創(chuàng)立方向;二是根據群眾想要從事的職業(yè)崗位，到相關行業(yè)調研，山東管理學院省派第一書記工作隊曾先后到10余家服裝加工企業(yè)進行了認真調研，為服裝加工廠的創(chuàng)立打下堅實的基礎。

在做了充分的前期調研的基礎上，山東管理學院省派第一書記工作隊制定了詳細的工作計劃，把扶貧產業(yè)項目最終確定在創(chuàng)辦服裝加工廠方向。

二、實施計劃

按照前期制定的工作計劃，山東管理學院省派第一書記工作隊具體開展了以下幾個方面的工作：

（一）明確服裝廠的扶貧定位

經過反復研究，山東管理學院省派第一書記工作隊把要開辦的服裝廠定位在3個方面：一是為貧困群眾提供工作崗位，增加貧困群眾收入;二是完成唐馬鎮(zhèn)省派第一書記工作隊正在開展的“鄉(xiāng)村振興黨建雙扶年”工作計劃，該項培訓內容為“鄉(xiāng)村振興黨建雙扶年”工作計劃中的一項工作，通過該工廠的創(chuàng)辦，可以為附近村農村群眾提供一個縫紉技能培訓平臺，方便農村群眾學習縫紉技術，提升自身就業(yè)能力;三是可以為村集體提供一個增收渠道。

（二）選配服裝廠的負責人

在制定好詳細的服裝廠建設計劃以后，山東管理學院省派第一書記工作隊隨即著手尋找和選配該服裝廠的負責人，在經過仔細考察后，結合甄莊村村干部的意見，決定選用甄莊村村民董光菊和侯丹丹作為負責人承擔經營管理該服裝廠的任務，在通過幾次談話后，董光菊和侯丹丹經過反復考慮，決定勇挑重擔，承擔起服裝廠前期準備和后期經營的艱巨任務。

（三）完成服裝廠工商登記手續(xù)

為使該服裝廠能夠盡快步入正軌，在甄莊村黨支部書記甄洪文的大力幫助下，迅速為該服裝廠完成了相關的工商登記手續(xù)，并將該服裝廠取名為：魚臺縣慧瑞服裝加工廠，類型為個體工商戶，登記注冊的經營者為董光菊的孩子化瑞環(huán)。

（四）確立服裝廠的經營思路

因為剛剛成立的服裝廠在資金、設備、人員、技術、經營管理能力等方面都存在著很多的不足和困難，所以我們把服裝廠的生產模式暫時確定為服裝代加工業(yè)務的生產模式，這樣的生產模式有2個優(yōu)點：一是可以節(jié)約一大筆用于原材料購買、市場開拓等營銷環(huán)節(jié)產生的費用，緩解資金壓力;二是可以降低由于市場需求的波動給企業(yè)帶來的經營風險。

（五）解決服裝廠設備購置問題

在該服裝廠剛開始設立時，在服裝廠所需設備購置方面，由于啟動資金不足和購買渠道不暢等方面的原因，該企業(yè)所需的縫紉設備遲遲無法到位，為了快速解決此問題，使企業(yè)搶占市場機遇、迅速投入生產，山東管理學院省派第一書記工作隊成員通過向朋友借款的方式為服裝廠籌集了3萬元的啟動資金，并且用這筆錢為企業(yè)快速購買了所需的14臺縫紉設備和配備了必要的輔助設施，解決了服裝廠創(chuàng)辦路上的最大難題。

（六）解決服裝廠的用工問題

在甄莊村村干部的協(xié)助下，山東管理學院省派第一書記工作隊幫助該服裝廠招到10余名工人，這些工人均來自于甄莊村，都為女性，其中一部分來自生活困難家庭。

（七）為服裝廠聯(lián)系業(yè)務

為使服裝廠能夠順利投入生產，山東管理學院省派第一書記工作隊先后到山東琪涵服飾有限公司、菏澤市華創(chuàng)服飾有限公司、山東美健健康防護用品有限公司、魚臺勝星服裝有限公司、魚臺縣祥源服裝加工廠等多家服裝加工企業(yè)為服裝廠聯(lián)系服裝加工業(yè)務，最終位于魚臺縣唐馬鎮(zhèn)左堌堆村的魚臺勝星服裝有限公司負責人宋然然對魚臺縣慧瑞服裝加工廠提供了決定性的支持，宋然然為甄莊村這個新建的服裝廠帶來了第一批業(yè)務訂單，幫助服裝廠走出了這艱難的第一步。隨著后續(xù)訂單的不斷涌來，該服裝廠也開始慢慢步入了正規(guī)，目前該服裝廠承接的業(yè)務主要是隔離衣的代加工業(yè)務。

三、經驗總結

回顧服裝廠的創(chuàng)立過程，可以用四個字形容，那就是“無比艱難”，該企業(yè)之所以能夠最后取得成功，我們總結出以下幾點經驗：

（一）農村扶貧項目的實施必須要得到上級領導的支持和幫助

自2020年2月底該項目啟動開始，魚臺縣縣委副書記劉希欣和派出單位山東管理學院領導就給予了高度重視和大力支持，在后續(xù)的工作推進過程中，魚臺縣縣委組織部、魚臺縣唐馬鎮(zhèn)黨委政府和魚臺縣下派干部管理工作辦公室等部門也提供了全方位的支持和幫助。我們總結的第一個重要經驗就是上級領導的支持和幫助是各種項目得以順利實施和開展的首要因素。

（二）項目要符合當地群眾的實際需要

該服裝廠項目的創(chuàng)立思路完全來自于當地群眾的實際需要，自山東管理學院省派第一書記工作隊2019年4月底開展駐村幫扶以來，就不斷地接到群眾要求在本村設立服裝廠的提議，我們認為滿足群眾的正當需要就是我們每一個駐村幫扶工作隊員的工作方向，因此我們在2019年駐村工作不久就有了要為當地群眾創(chuàng)立服裝廠的思路，由于當時受到各種條件的制約，這個工作思路一直無法實現，直到2020年2月底各種條件基本具備以后，才成功啟動了該項目。我們總結的第二點經驗就是只有符合群眾實際需要的項目才會有群眾支持，才會有生命力。

（三）項目的推進要依靠團隊的力量

在服裝廠創(chuàng)立過程中，得到了甄莊村甄洪文、王楓、甄洪家、甄恩會、滕汶等村兩委成員的大力幫助，得到了山東管理學院省派第一書記工作隊成員代守鑫、邵宸、王大明、滕大星以及山東省水文局省派第一書記工作隊成員劉猛、張健等戰(zhàn)友們的鼎力相助，在服裝廠的創(chuàng)立過程中代守鑫和邵宸兩位同志發(fā)揮了重要作用。我們總結的第三點經驗就是在工作中注重團隊作用的發(fā)揮會取得事半功倍的效果。

（四）項目的順利開展要得到同行業(yè)朋友們的支持

在項目起步階段，對于一個剛剛入行的從業(yè)人員來說，面對全新的工作領域，必然會感到陌生和茫然，所以這時同行業(yè)的朋友們的幫助和指導是非常重要的，本項目的之所以能夠順利起步，與魚臺勝星服裝有限公司負責人宋然然和她的朋友魚臺縣祥源服裝加工廠的負責人李敏大力幫助是分不開的，從她們那里，我們學到了實用的服裝廠的經營管理知識，有了她們的慷慨相助，使我們的服裝廠接到了第一筆訂單。我們總結的第四點經驗就是同行業(yè)的朋友們的支持和幫助能使我們少走許多彎路，離目標的最終實現更快一些。

總而言之，對于一個農村創(chuàng)業(yè)者來說，想要在某個行業(yè)創(chuàng)業(yè)成功，有3點要素最為關鍵：一是上級領導的大力支持;二是向該行業(yè)同行們的虛心求教和學習;三是必須要得在該行業(yè)從業(yè)的朋友的大力幫助和支持。具備這三點，在農村創(chuàng)業(yè)才有成功的可能性。

四、現實意義

山東管理學院省派第一書記工作隊在該服裝廠創(chuàng)辦過程中所積累的實踐經驗對當前的農村脫貧攻堅工作具有一定現實意義。

（一）能夠成為一個可復制的范例

當前很多地方的扶貧工作隊都在尋找?guī)椭數刎毨罕娒撠氃鍪盏捻椖?，該服裝廠的創(chuàng)辦經驗和項目本身都可以作為被復制的范例，可以成為其他地方創(chuàng)辦產業(yè)項目的效仿對象，可以幫助后續(xù)的跟隨者少走許多的彎路。

（二）可以成為一個當地農村群眾的技能培訓平臺

由于服裝加工行業(yè)本身就是一個技術性較強的行業(yè)，要求從業(yè)人員必須具備一定的專業(yè)技能才能適應崗位需求，但將一個初學者培養(yǎng)成一個熟練技術工人是需要較長的時間和過程，但一個初學者一旦熟練地掌握了這項技能、成為熟練的技術工人，那么她的就業(yè)空間就會變得很廣闊，可供選擇的就業(yè)崗位也會增加很多，所以這個服裝廠的價值不僅在于它可以為附近村民提供就業(yè)崗位，更重要的是它可以成為農村貧困群眾提升自身就業(yè)技能的一個平臺，拓展農村貧困群眾的就業(yè)空間。

參考文獻：

[1]呂開宇，施海波，李蕓，張姝.新中國70年產業(yè)扶貧政策：演變路徑、經驗教訓及前景展望[J].農業(yè)經濟問題，2020（02）：23-30.

[2]李冬慧，喬陸印.從產業(yè)扶貧到產業(yè)興旺：貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展困境與創(chuàng)新趨向[J].求實，2019（06）：81-91+109-110.

作者簡介：

劉勇波（1969.11—），男，蒙古族，內蒙古赤峰市人，教授，博士，山東管理學院中華文化教育與發(fā)展研究所。研究方向：儒家文化和民俗文化。

課題名稱：山東管理學院博士科研啟動基金項目“儒家道德文化在美國的傳播方式研究”（項目編號：SDMU201801）階段性研究成果。