黃寶燕

【摘 要】近幾年，在黨和國家的支持下，社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般發(fā)展，但在發(fā)展的同時(shí)，也面臨著專業(yè)人才流失這一嚴(yán)峻問題。本文以G市兩家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)為例，從馬斯洛的需要理論出發(fā)，運(yùn)用訪談法，對機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、一線社會(huì)工作者、社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生以及實(shí)習(xí)生共16人進(jìn)行訪談，從中探尋社會(huì)工作人才流失的原因，并提出相關(guān)的建議方法。

【關(guān)鍵詞】馬斯洛的需求層次理論;社會(huì)工作機(jī)構(gòu);社會(huì)工作人才;流失;原因

一、G市社會(huì)工作人才流失的問題及表現(xiàn)

近年來，社會(huì)工作迎來了發(fā)展的春天，甚至掀起了一股“社工熱”的潮流，尤其是在廣州、深圳、上海等沿海城市得到了飛躍的發(fā)展，但是在內(nèi)地大部分地區(qū)，社會(huì)工作發(fā)展滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相關(guān)的政策制度仍不完善，社會(huì)認(rèn)同度普遍不高。G市作為內(nèi)陸地區(qū)，經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展落后，相應(yīng)的社會(huì)工作發(fā)展尚處于起步狀態(tài)，社工機(jī)構(gòu)發(fā)展也不成熟，相應(yīng)的政策支持，資金扶持都有所欠缺。下面筆者將對G市社會(huì)工作人才流失的一些普遍問題進(jìn)行分析。

（一）專業(yè)畢業(yè)生流失嚴(yán)重

根據(jù)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，我國社會(huì)工作專業(yè)教育培養(yǎng)人數(shù)每年都能達(dá)到三四萬人，但是實(shí)際從事社會(huì)工作專業(yè)相關(guān)的人數(shù)卻相當(dāng)少，根據(jù)筆者調(diào)查，G市高校自開設(shè)社會(huì)工作專業(yè)以來共培養(yǎng)了100多名社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生，但畢業(yè)后從事社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生僅為個(gè)位數(shù)，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足G市對社會(huì)工作者的需求。也有相關(guān)學(xué)者對社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，85%的人認(rèn)為目前從事的工作與專業(yè)教育無關(guān)。有學(xué)者根據(jù)官方權(quán)威數(shù)據(jù)推算在1988-2003年間共有80000多名社會(huì)工作專業(yè)本科生就業(yè)不對口，造成了人才的大量流失。

（二）在職社會(huì)工作者流失率居高不下

除了專業(yè)畢業(yè)生的流失問題，在職社會(huì)工作者也面臨著高流失率，僅僅以廣東，深圳為例，每年的在職社工離職率高達(dá)80%，這個(gè)驚人的比率也不斷引起社會(huì)的關(guān)注，如何留住在職社工便成了社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的一大難題。根據(jù)分析，70%的在職社工離職后從事其他行業(yè)，30%的在職社工是對機(jī)構(gòu)的不滿意而流轉(zhuǎn)到其他機(jī)構(gòu)。

（三）人才流失普遍年輕化

在本文調(diào)查的16名調(diào)查對象中，年齡最大為37歲，最小的為20歲，平均年齡為25.2歲。根據(jù)調(diào)查，X機(jī)構(gòu)在兩年內(nèi)流失的年輕社會(huì)工作者達(dá)到百分之80%，而Y機(jī)構(gòu)在兩年內(nèi)的流失率達(dá)到88%，這些年輕人大多是剛剛走出校門的大學(xué)生，在本次調(diào)查中，筆者剛好調(diào)查到一個(gè)剛剛離職的大學(xué)生小劉，經(jīng)過訪談，小劉這樣說道：“我是社會(huì)工作專業(yè)本科生，懷著激動(dòng)的心情從事社會(huì)工作專業(yè)，卻發(fā)現(xiàn)這個(gè)專業(yè)和我想象中的完全不同，我什么事情都要做，而且做的事情又很雜又很瑣碎，和我在課本上所了解到的社會(huì)工作專業(yè)完全不一樣，這讓我太失望了。”

二、G市社會(huì)工作人才流失的原因分析

（一）情感和歸屬的需求未得到滿足

1.社工激勵(lì)機(jī)制欠缺

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中社會(huì)工作者發(fā)揮著不可或缺的作用，社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)越來越受到重視，它不僅能夠促進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展，更能夠?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供有力的人力資源保障。要促進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展，必須要不斷提高社會(huì)工作者的工作積極性、工作成就感以及工作熱情。員工激勵(lì)是每一個(gè)機(jī)構(gòu)管理的關(guān)鍵要素，也是每一行業(yè)、每一單位必須重視的內(nèi)容。據(jù)筆者調(diào)查，目前G市社會(huì)工作機(jī)構(gòu)普遍缺少有效的激勵(lì)機(jī)制，員工積極性差，對社會(huì)工作專業(yè)認(rèn)可度不高，長此以往，社會(huì)工作者不僅在此機(jī)構(gòu)中得不到歸屬的需求，更會(huì)導(dǎo)致其對該行業(yè)的失望并最終流向其他行業(yè)。

2.團(tuán)隊(duì)協(xié)作程度低

大多數(shù)剛出社會(huì)的畢業(yè)生，他們對于未來的職業(yè)發(fā)展都是充滿希望，充滿激情的，從一個(gè)熟悉舒適的校園生活突然跳到一個(gè)陌生迷茫的新環(huán)境，大多數(shù)人都想在這個(gè)新環(huán)境中得到歸屬感，能與新同事和諧友好相處。通過筆者的訪談，在職員工Z說道：“工作了這么久，大家都各干各的，明明很多項(xiàng)目都是可以互相合作，合理分配好工作就可以更快完成的，但是大家就是愛自己干自己的，費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說，得到的結(jié)果也不如意?！鄙鐣?huì)工作的最終目的是實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的良好適應(yīng)，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展，單靠個(gè)人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它更強(qiáng)調(diào)借助集體努力，充分調(diào)動(dòng)各種資源來解決社會(huì)問題。社會(huì)工作機(jī)構(gòu)中團(tuán)隊(duì)協(xié)作程度低不僅不能滿足員工情感和歸屬的需要，而且容易消磨員工的工作積極性和熱情。

（二）尊重的需要得不到滿足

1.社會(huì)認(rèn)同度低

雖然學(xué)校每年都在不斷培養(yǎng)人才，但殘酷的是社會(huì)卻沒有接納他們。Y員工說道：“每次逢年過節(jié)，家里親戚都問你在做什么，我說我在做社工，一說社工，根本沒人知道這是干什么的，有些親戚就想不通怎么還有這種工作，這和義工有什么區(qū)別？”這并不是Y員工一個(gè)人碰到的處境，在社會(huì)大環(huán)境下，社會(huì)工作這個(gè)專業(yè)認(rèn)同度極低，大部分人都經(jīng)歷過旁人將社工等同于義工，甚至對這個(gè)專業(yè)進(jìn)行貶低的處境，在大部分眼中，這個(gè)專業(yè)似乎一文不值。每一個(gè)進(jìn)入社工行業(yè)的工作者都是滿懷激情的從事這份工作，但是社會(huì)的不認(rèn)可甚至貶低都將成為一把利刃，一點(diǎn)點(diǎn)抹殺他們對該專業(yè)的憧憬與激情。

2.國家政策落實(shí)不到位

近幾年來，國家對社會(huì)工作專業(yè)的重視明顯提高，隨之出臺(tái)的配套政策也并不少見，但是社會(huì)工作作為一個(gè)新興職業(yè)，它的發(fā)展依舊滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展，公民的社工意識(shí)依舊薄弱，各省各地區(qū)對社會(huì)工作的重視程度依舊處在一個(gè)較低水平，Y機(jī)構(gòu)的一位社會(huì)工作者說道：“這幾年都有相應(yīng)的政策出臺(tái)，我們都以為社工會(huì)越來越受到國家重視，地位越來越高，但是這些政策對這個(gè)職業(yè)似乎并沒有改變，該怎樣還是怎樣。”國家政策落實(shí)在各省各地區(qū)并未得到有效的貫徹實(shí)施，這讓很多對這個(gè)專業(yè)抱有希望的社會(huì)工作者越來越失望。

（三）自我實(shí)現(xiàn)的需要得不到滿足

1.薪資待遇低

在西方國家，社會(huì)工作者的自我職業(yè)價(jià)值定位普遍較高。而在我國，社會(huì)工作待遇低已經(jīng)成了一個(gè)普遍的事實(shí)，這也成為社會(huì)工作專業(yè)人才流失的一大重要原因。然而一個(gè)職業(yè)能否長足發(fā)展，終究要靠專業(yè)人才的支持，要想留住社會(huì)工作專業(yè)人才，則必須在薪資待遇上下功夫，讓社會(huì)工作者感受到社會(huì)對該專業(yè)的認(rèn)同感以及社會(huì)工作者自身對該專業(yè)的認(rèn)同感。根據(jù)筆者在兩家機(jī)構(gòu)的調(diào)查，有很多非社工專業(yè)的人們在做著本該由專業(yè)社工來做的事情，而他們大半都受著經(jīng)濟(jì)問題的困擾，有因?yàn)楣ぷ髟蛉鄽q還未成家的男性，也有帶著女兒住在一間同時(shí)當(dāng)作廚房、客廳、臥室的郊區(qū)房子里的單親媽媽……他們大多不清楚什么是社會(huì)工作價(jià)值觀，什么是社會(huì)工作倫理規(guī)范。甚至有時(shí)候已經(jīng)到了無法保障基本生活的地步，作為社會(huì)工作發(fā)展遙遙領(lǐng)先的深圳，工資也才5000/人，而在落后的內(nèi)陸地區(qū)，工資僅僅為2000-3000/人，據(jù)筆者調(diào)查，將近85%以上的社會(huì)工作者都是由于薪資待遇過低而選擇離職，他們普遍認(rèn)為：“如果社工連自己的基本生活都無法保障，何談幫助別人?！?/p>

2.自我認(rèn)同普遍不高

自我實(shí)現(xiàn)是人的終極目標(biāo)，也是每個(gè)人為之奮斗的最高目標(biāo)。而通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社工普遍對自我認(rèn)同度不高，認(rèn)為自我價(jià)值程度低，預(yù)期的高期望與現(xiàn)實(shí)的低認(rèn)同度形成巨大的反差，從而導(dǎo)致社工的心理失衡，放棄社會(huì)工作行業(yè)。筆者在訪談的過程中發(fā)現(xiàn)，大部分社工他們都對社工行業(yè)薪資待遇低有所了解，但他們還是憑借著對社工的熱愛踏入這一行業(yè)，他們認(rèn)可社會(huì)工作價(jià)值理念，希望自己能在這一行業(yè)中貢獻(xiàn)出自己的一份力量，并能夠秉持著“助人自助”的宗旨幫助更多社會(huì)弱勢群體。但是在實(shí)際服務(wù)過程中，他們面對的不僅僅是薪資待遇低的問題，更多的是對自我，對專業(yè)的懷疑，導(dǎo)致很多社會(huì)工作者找不準(zhǔn)自身定位，逐漸失去信心，甚至出現(xiàn)社工職業(yè)枯竭的現(xiàn)象，直接放棄從事社工行業(yè)。

三、針對社會(huì)工作人才流失問題的思考

（一）提高社工薪資待遇

目前我們應(yīng)該積極探索政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元投入機(jī)制，建立可靠的社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。制定出臺(tái)社會(huì)工作人才薪酬指導(dǎo)政策，建立合理的薪酬制度，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，切實(shí)改善社會(huì)工作人才的工資收入、福利待遇和工作條件。社會(huì)工作者的工作是幫助弱勢人群，可如果他們連自己的生活都無法保障，怎么能夠一心一意地幫助別人呢？社會(huì)工作者是需要“心”的付出，但他們也需要物質(zhì)上的保障，只有這樣他們才能夠全身心地投入到工作之中。

（二）提高社會(huì)工作的社會(huì)認(rèn)同度

很多人在面對薪資待遇低的情況下仍從事社會(huì)工作專業(yè)是因?yàn)閷ι鐣?huì)工作專業(yè)的認(rèn)同，他們更多是想從專業(yè)服務(wù)過程中能夠?qū)崿F(xiàn)自我價(jià)值，但是現(xiàn)實(shí)中群眾和政府對專業(yè)的不認(rèn)同很容易挫敗他們的自信心和熱情，因此需要在社會(huì)上加強(qiáng)對社會(huì)工作專業(yè)的職業(yè)認(rèn)同，促進(jìn)社會(huì)工作的穩(wěn)定健康發(fā)展，并依靠政府的力量提高社會(huì)大眾對該專業(yè)的了解及認(rèn)同。此外，政府應(yīng)該加強(qiáng)對社會(huì)工作專業(yè)的扶持力度，加大資金投入提高對社會(huì)工作專業(yè)的宣傳，拓展多種渠道讓社會(huì)大眾更能近距離的了解這個(gè)專業(yè)，社會(huì)新聞媒體也可充分利用其優(yōu)勢宣傳社會(huì)工作的專業(yè)理念、方法和作用，比如在國際社工日依托媒體平臺(tái)深入宣傳社會(huì)工作的優(yōu)秀典型或成功案例，提高全社會(huì)對社會(huì)工作專業(yè)的了解與認(rèn)同。

（三）加強(qiáng)社工培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)

社工機(jī)構(gòu)激勵(lì)體制的不完善或者是培養(yǎng)機(jī)制不健全往往會(huì)造成社會(huì)工作者的流失。因此，我們必須正確認(rèn)識(shí)到激勵(lì)體制和培養(yǎng)機(jī)制的重要性，為社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先、機(jī)構(gòu)需要采取多種方式、拓寬多種渠道，為機(jī)構(gòu)人才的高素質(zhì)培養(yǎng)提供發(fā)展空間，為機(jī)構(gòu)人才提供更多實(shí)踐的平臺(tái)，其次，賦予各個(gè)管理層一定程度的自主權(quán)，積極促進(jìn)不同崗位之間的交流溝通，提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力以及工作人員發(fā)現(xiàn)問題以及解決問題的能力。最后、在社工機(jī)構(gòu)經(jīng)常開展培訓(xùn)，有針對性的培養(yǎng)人才，經(jīng)常進(jìn)行社會(huì)工作督導(dǎo)，積極關(guān)注社工的生理和心理問題，不斷提高機(jī)構(gòu)社工人才的工作能力和工作質(zhì)量。

四、結(jié)語

目前社工人才的大量流失嚴(yán)重影響了社會(huì)工作本土化、專業(yè)化與職業(yè)化的發(fā)展，建立優(yōu)秀的社會(huì)工作人才隊(duì)伍對我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化亦或是實(shí)現(xiàn)我國偉大復(fù)習(xí)的中國夢都發(fā)揮著極其重要的意義。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的建設(shè)是一個(gè)長期而艱難的系統(tǒng)工程。需要不斷強(qiáng)化激勵(lì)保障體系、建立健全人才制度體系，更需要從社會(huì)公眾入手，不斷提高社會(huì)工作專業(yè)的職業(yè)認(rèn)可度。各級黨政部門需要牽頭重視，發(fā)揮他們對社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展的保障作用，促進(jìn)社會(huì)工作的專業(yè)化和職業(yè)化。只有國家政治上高度予以重視、社會(huì)組織上協(xié)同創(chuàng)新，資金政策上有效予以保障，讓三者共同發(fā)力，才能夠有效推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，從而更好的滿足社會(huì)主義和諧社會(huì)建構(gòu)的需求。

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