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        供電公司紀(jì)檢安全工作探索與思考

        2020-09-10 08:55:35祝銳
        看世界·學(xué)術(shù)下半月 2020年12期
        關(guān)鍵詞:問題

        祝銳

        摘要: “安全為天,安全第一”是供電公司安全生產(chǎn)的科學(xué)定位。供電公司的紀(jì)檢安全工作在實(shí)踐中存在什么問題,履行什么職責(zé),以及如何發(fā)揮作用,一直是理論界和供電公司經(jīng)營管理者認(rèn)真思考、深入研究探索的課題。

        關(guān)鍵詞:供電公司;紀(jì)檢安全;問題

        一、供電公司開展紀(jì)檢安全工作存在的問題

        (一)個別領(lǐng)導(dǎo)干部對開展紀(jì)檢安全工作的重要性和必要性認(rèn)識不足,重視不夠。有的認(rèn)為在供電公司抓經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí),抓紀(jì)檢安全工作是務(wù)虛;有的認(rèn)為抓紀(jì)檢安全工作是紀(jì)委的事,沒有考慮到開展紀(jì)檢安全工作是黨政齊抓共管的事;有的說起來重要,布置時次要,干起來不要;有的顧忌抓干部作風(fēng)多了,會妨礙經(jīng)濟(jì)效益的提高,甚至主張“經(jīng)濟(jì)要上,作風(fēng)要讓”,對約束領(lǐng)導(dǎo)干部行為的一些規(guī)章制度難以接受。

        (二)個別基層單位紀(jì)檢安全組長和紀(jì)檢安全網(wǎng)員的工作責(zé)任心不強(qiáng)。主要表現(xiàn)是:有的認(rèn)為在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,干部作風(fēng)不好抓,監(jiān)督工作難有作為,不想監(jiān)督;有的覺得自己手中無權(quán),說了也不頂用,不能監(jiān)督;有的怕得罪人、傷和氣,更怕得罪領(lǐng)導(dǎo),不敢監(jiān)督;有的認(rèn)為本單位的紀(jì)檢安全工作是虛的,全當(dāng)湊個數(shù)、頂個任務(wù),擔(dān)心監(jiān)督不到點(diǎn)子上,不便監(jiān)督;有的同志不能結(jié)合新形勢、新任務(wù)來探索工作的新方法、新途徑,針對性不強(qiáng),不能適應(yīng)供電公司的新變化,不會監(jiān)督等。

        (三)考核獎懲機(jī)制還不夠健全。目前,個別單位在開展紀(jì)檢安全工作中還缺乏一套完整的獎懲機(jī)制,雖然每季度都進(jìn)行檢查考核,但由于考核指標(biāo)沒有細(xì)化,考核結(jié)果還不能準(zhǔn)確地反映被考核單位的情況,考核結(jié)果還沒有真正與紀(jì)檢安全網(wǎng)員的獎懲、任用掛起鉤來,不能有效調(diào)動紀(jì)檢安全網(wǎng)員干好工作的自覺性和主動性。

        二、紀(jì)檢安全線在安全工作中的主要職責(zé)

        基于以上因素的分析,在供電公司有必要進(jìn)一步澄清思想認(rèn)識,對紀(jì)檢安全線在安全工作中的主要職責(zé)進(jìn)行再認(rèn)識。

        紀(jì)檢安全線在安全工作中的主要職責(zé)就是認(rèn)真搞好安全執(zhí)法監(jiān)察工作。其主要內(nèi)容包括:監(jiān)督檢查各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況,看是否真正落到了實(shí)處;監(jiān)督檢查安全教育和培訓(xùn)執(zhí)行情況,看是否真正到位;監(jiān)督檢查安全資金投入的執(zhí)行情況,看是否有挪作他用的違紀(jì)行為;監(jiān)督檢查干部作風(fēng)情況,看是否堅持帶班、跟班、值班及禁酒令制度;監(jiān)督檢查重大隱患整改責(zé)任追究執(zhí)行情況,看是否過硬;發(fā)生安全事故,參與事故調(diào)查,分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

        在安全工作中紀(jì)檢安全線履行上述職責(zé)是保證黨的安全生產(chǎn)方針在供電公司貫徹執(zhí)行的需要。堅持安全第一方針,保證安全生產(chǎn),既是實(shí)踐“講黨性修養(yǎng),樹良好作風(fēng),促科學(xué)發(fā)展”教育活動的體現(xiàn),又是保證員工生命安全,推動供電公司經(jīng)濟(jì)效益提高,保證供電公司和諧穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在要求。因此,積極履行安全責(zé)任,保證安全第一方針在供電公司的貫徹,是紀(jì)檢安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

        三、供電公司開展紀(jì)檢安全工作的主要途徑

        (一)創(chuàng)新工作思路。一是強(qiáng)化宣傳教育,夯實(shí)安全思想基礎(chǔ)。在廣泛深入宣傳和認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的同時,有重點(diǎn)地組織學(xué)習(xí)和宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、責(zé)任追究等相關(guān)規(guī)定,使廣大黨員干部真正弄清楚在安全工作中哪些是必須堅持、必須做到的,那些是不能做、做了就是違紀(jì)違法的。開好每月一次的紀(jì)檢安全例會,結(jié)合典型事故案例進(jìn)行教育,對因“三違”或失職瀆職造成安全事故的典型案例進(jìn)行深刻剖析,舉一反三,警鐘長鳴,使廣大黨員干部、紀(jì)檢安全網(wǎng)員認(rèn)真吸取血的教訓(xùn)。二是圍繞安全生產(chǎn)工作實(shí)際調(diào)整工作思路。以每階段的安全治理整頓為中心,加強(qiáng)干部作風(fēng)的動態(tài)巡回檢查。在今年開展的“安全生產(chǎn)月”活動中,我們推行了“限時到位”查崗制度。地面單位的當(dāng)天值班人員外出10分鐘,需向有關(guān)部門說明去向,而且必須在30分鐘內(nèi)到崗,否則一經(jīng)查出,公司同樣給予相應(yīng)處罰。三是根據(jù)發(fā)展要求調(diào)整現(xiàn)行的制度規(guī)范。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為重點(diǎn),針對干部隊(duì)伍中存在的現(xiàn)場安全管理不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實(shí)、安全責(zé)任落實(shí)不到位等問題,有針對性地完善監(jiān)督制約機(jī)制。今年我們重新修訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井及深入現(xiàn)場工作制度檢查考核辦法》,實(shí)行月考核、月獎懲兌現(xiàn)。對完不成工數(shù)的干部扣發(fā)當(dāng)月安全獎,并在安全辦公會上通報批評,同時,對完成下井(現(xiàn)場)任務(wù)較好的干部進(jìn)行表揚(yáng),形成誠信工作光榮、誠信工作得益、違章違紀(jì)可恥、投機(jī)取巧吃虧的氛圍。因此,只有正確地把握紀(jì)檢安全工作與安全生產(chǎn)、干部作風(fēng)之間的最佳結(jié)合點(diǎn),才能使紀(jì)檢安全工作制度得到有效落實(shí)。

        (二)創(chuàng)新管理方法。管理創(chuàng)新是供電公司持續(xù)發(fā)展的添加劑和潤滑劑,同樣也是紀(jì)檢安全工作機(jī)制創(chuàng)新的根本舉措。一是實(shí)行精細(xì)化管理。公司按照“權(quán)責(zé)明確,控放適度,科學(xué)合理,運(yùn)轉(zhuǎn)高效”和“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的原則,建立完善紀(jì)檢安全月例會制度、紀(jì)檢安全查崗制度、干部下現(xiàn)場考核獎懲、值班、帶班以及請銷假等管理制度,設(shè)計使用紀(jì)檢安全工作臺賬、干部下現(xiàn)場考核臺帳、帶班行走路線臺帳、隱患檢查整改信息統(tǒng)計表等。二是實(shí)行人性化管理。對受到經(jīng)濟(jì)處罰或責(zé)任追究的人員,指定幫教責(zé)任人,實(shí)行定期幫教,做到在生活上關(guān)心、工作上支持、思想上引路、行為上導(dǎo)航。真正做到年有規(guī)劃,季有考核,月有總結(jié),有依有據(jù),實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢安全工作的規(guī)范化管理、人性化管理。

        (三)創(chuàng)新考核機(jī)制。干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變一直是紀(jì)檢安全工作的重中之重。要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo),必須狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,使干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)發(fā)生根本好轉(zhuǎn),增強(qiáng)各級干部自覺深入工作現(xiàn)場的主動性,有效防止各類事故的發(fā)生。一是堅持預(yù)防為主,把監(jiān)督的關(guān)口前移。紀(jì)檢安全線協(xié)助行政線抓安全,不能局限于事后的介入、事故的調(diào)查處理,而是要關(guān)口前移,事前防范,做到“四查四看”。即查領(lǐng)導(dǎo)干部零四點(diǎn)下現(xiàn)場、跟班情況,看是否早或晚;查雙休日、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)干部雙上崗情況,看是否空崗、漏崗或替崗;查領(lǐng)導(dǎo)干部深入現(xiàn)場落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,看是否違章指揮;查領(lǐng)導(dǎo)干部離礦(廠)請假情況,看是否履行請銷假手續(xù)。通過上述措施的落實(shí),既能看到干部是否按規(guī)定經(jīng)常深入現(xiàn)場,深入一線,又能看到干部下現(xiàn)場后做了什么,解決了什么問題。對那些作風(fēng)浮漂,長期不深入現(xiàn)場、深入一線的,或下井兜一圈、圖形式、走過場的,都要嚴(yán)肅追究,決不姑息。二是及時通報查崗情況,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。利用內(nèi)部刊物,對開展工作較好的單位及時總結(jié)、表揚(yáng),進(jìn)行交流。同時,利用每月紀(jì)檢安全例會通報查崗情況,選取1—2個單位介紹好的做法,并組織其他單位到這些單位去學(xué)習(xí)、借鑒,真正起到典型引路的作用。三是根據(jù)工作開展情況堅持三個考核兌現(xiàn)。每月對各級領(lǐng)導(dǎo)干部下現(xiàn)場情況進(jìn)行嚴(yán)格考核、獎懲兌現(xiàn),并進(jìn)行公示。每季度對干部作風(fēng)督察小組成員進(jìn)行考核、兌現(xiàn)。每半年對基層紀(jì)檢安全組長進(jìn)行考核,對工作開展中好的單位和個人進(jìn)行表彰,以此調(diào)動紀(jì)檢安全網(wǎng)員的工作積極性。

        四、結(jié)束語

        總之,在供電公司,紀(jì)檢安全工作是供電公司安全管理不可或缺的重要組成部分,要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢安全工作,逐步完善各種保障制約機(jī)制,以積極參與辨識危害及時跟蹤糾錯和嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為突破口,切實(shí)發(fā)揮好各級管理人員和紀(jì)檢安全網(wǎng)員的監(jiān)督作用,使紀(jì)檢安全工作真正為安全生產(chǎn)服務(wù),為供電公司發(fā)展服務(wù)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]王先圣.新形勢下如何全面提高基層供電公司紀(jì)檢監(jiān)察履職能力工作[J].學(xué)園2016(05):15-18

        [2]彭文生.如何全面提高基層供電公司紀(jì)檢監(jiān)察履職能力工作[J].中華刊,2015 (10)

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