付海霞 米照奎

摘要：新媒體時(shí)代背景下，新聞侵權(quán)數(shù)量不斷增多，同時(shí)侵權(quán)方式也變得更加隱蔽，不利于新聞行業(yè)的長期健康發(fā)展。其根本原因在于新聞作品版權(quán)保護(hù)存在維權(quán)意識(shí)弱、維權(quán)成本高、制度和法律漏洞等方面的問題。本文探索新媒體環(huán)境下新聞作品面臨的版權(quán)保護(hù)困境，并且提出相應(yīng)的對(duì)策，希望能夠推動(dòng)新聞作品版權(quán)保護(hù)制度與法律的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新媒體；新聞作品；版權(quán)保護(hù)；困境；對(duì)策

中圖分類號(hào)：D923.41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2020）18-0241-02

國內(nèi)的新聞作品版權(quán)保護(hù)工作起步相對(duì)較晚，多數(shù)新聞工作者的版權(quán)意識(shí)比較薄弱，而且與新聞作品版權(quán)保護(hù)相關(guān)的司法解釋相對(duì)較為模糊，侵權(quán)判定較為困難，這些都使得新聞作品侵權(quán)現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。新媒體環(huán)境下，新聞信息傳播變得更加快速、方便，同時(shí)新聞作品侵權(quán)現(xiàn)象也隨之增多，不僅侵權(quán)方式更加隱蔽，侵權(quán)追責(zé)的難度也在不斷增大，這些都給新聞作品版權(quán)保護(hù)工作帶來了較大的挑戰(zhàn)，使其面臨著諸多困境，同時(shí)也使新聞行業(yè)呈現(xiàn)出亂象。在這一背景下，探索新聞作品版權(quán)保護(hù)的方法具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、新媒體環(huán)境下新聞作品版權(quán)保護(hù)的必要性

在信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，數(shù)量眾多的新媒體平臺(tái)已經(jīng)成為傳播新聞信息、社會(huì)文化等的重要渠道。就目前而言，擁有時(shí)政新聞采編資質(zhì)的新媒體平臺(tái)仍較少，它們只能依靠轉(zhuǎn)載某些主流媒體創(chuàng)作的新聞作品來維持自身的發(fā)展。在新媒體發(fā)展的最初階段，此種轉(zhuǎn)載行為未曾引發(fā)主流媒體的過多關(guān)注；但是，在新媒體不斷發(fā)展壯大的過程中，必然會(huì)對(duì)傳統(tǒng)主流媒體原有的生存空間造成擠壓，不僅報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)紙媒遭遇發(fā)展困境，就連廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的發(fā)展也受到了較大的沖擊。在這種情況下，想要保證新聞傳播事業(yè)的健康發(fā)展，并且維護(hù)傳統(tǒng)主流媒體的利益，就必須對(duì)新聞作品版權(quán)保護(hù)問題給予必要的重視，采取法律、技術(shù)等多種手段保護(hù)新聞作品版權(quán)。

二、新媒體環(huán)境下新聞作品版權(quán)保護(hù)面臨的困境

（一）侵權(quán)范圍廣且手段隱蔽

新媒體環(huán)境下，信息傳播變得更加便利、快捷，特別是隨著智能手機(jī)的普及，以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，各種新媒體、自媒體等信息傳播平臺(tái)的數(shù)量不斷增多。這類平臺(tái)很多都不具備自己生產(chǎn)新聞的能力，通常都是使用信息技術(shù)手段獲取傳統(tǒng)主流媒體生產(chǎn)的新聞內(nèi)容，并將其通過自己的平臺(tái)傳播出去。這就導(dǎo)致傳統(tǒng)主流媒體剛剛將自己制作的新聞發(fā)布出去，這些新聞作品就在新媒體、自媒體等平臺(tái)上廣泛傳播開來。這種情況隨著新媒體行業(yè)的飛速發(fā)展愈演愈烈，而且侵權(quán)主體除了新媒體、自媒體之類的平臺(tái)，某些傳統(tǒng)媒體也位列其中。部分侵權(quán)主體使用的侵權(quán)手段非常直接，對(duì)相關(guān)新聞作品完全不加掩飾地直接轉(zhuǎn)載，當(dāng)然還有比較隱蔽的侵權(quán)手段，就是將相關(guān)新聞作品通過改頭換面、藏頭去尾、鏈接聚合等方式進(jìn)行二次加工之后再轉(zhuǎn)載。這種隱蔽性的侵權(quán)方式使得新聞作品維權(quán)取證的困難程度也隨之提升，讓新聞作品版權(quán)保護(hù)面臨著愈加嚴(yán)峻的局面[1]。

（二）維權(quán)成本高于侵權(quán)成本

某些擁有新聞內(nèi)容生產(chǎn)能力的專業(yè)新媒體平臺(tái)，其實(shí)與傳統(tǒng)主流媒體同樣面臨新聞作品被侵權(quán)的問題。而在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，不僅新聞傳播的渠道發(fā)生了變化，傳播技術(shù)也發(fā)生了巨大改變。傳統(tǒng)媒體時(shí)代，新聞作品侵權(quán)問題通常只與登記在冊(cè)的一些專業(yè)媒體有關(guān)系，不僅侵權(quán)主體的數(shù)量比較少，而且能夠查到比較明確的侵權(quán)主體。而在新媒體環(huán)境下，各種新媒體、自媒體等數(shù)量非常龐大，侵權(quán)追責(zé)非常困難。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所擁有的快速刪除功能，增加了侵權(quán)追責(zé)的難度，被侵權(quán)主體尚未舉證、訴訟完成，侵權(quán)內(nèi)容已經(jīng)被刪除，這就讓舉證工作陷入困境。如果在訴訟之前采用第三方公證的方式取證，將增加取證成本，即使真的取證、訴訟成功，被侵權(quán)主體所獲賠償也非常少，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其取證、訴訟等的成本。而這種維權(quán)成本高于侵權(quán)成本的情況，也就造成被侵權(quán)主體憚?dòng)诰S權(quán)的情況普遍存在。

（三）版權(quán)意識(shí)弱且相關(guān)法律規(guī)定不明確

新媒體發(fā)展之初，由于傳統(tǒng)主流媒體對(duì)其并不重視，對(duì)相關(guān)的新聞作品侵權(quán)問題也就不夠關(guān)注，而隨著新媒體的迅速發(fā)展，雖然新聞作品版權(quán)問題已經(jīng)受到越來越多新聞工作者的關(guān)注，但整體而言，版權(quán)意識(shí)薄弱的新聞單位仍不在少數(shù)。部分新聞單位甚至認(rèn)為新媒體平臺(tái)的轉(zhuǎn)載能夠提升自身的影響力，因此刻意對(duì)其放任不管；也有部分新聞單位雖然不認(rèn)可其行為，但也不會(huì)主動(dòng)維權(quán)，這些現(xiàn)象都表明新聞單位的版權(quán)意識(shí)非常弱。此外，有關(guān)新聞作品版權(quán)保護(hù)的法律規(guī)定并不明確，《著作權(quán)法》中明確規(guī)定了“時(shí)事新聞”不在其保護(hù)范圍，而國家版權(quán)局在《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》中指出，具有“獨(dú)創(chuàng)性勞動(dòng)”特征的消息、報(bào)道、特寫等新聞作品不屬于時(shí)事新聞，可依《著作權(quán)法》中的相關(guān)規(guī)定對(duì)其版權(quán)予以保護(hù)，而更深層次的有關(guān)“獨(dú)創(chuàng)性勞動(dòng)”的司法解釋并不明確，這就給新聞作品侵權(quán)行為的界定帶來了困難，不利于對(duì)新聞作品的版權(quán)進(jìn)行有效的保護(hù)[2]。

三、新媒體環(huán)境下新聞作品版權(quán)保護(hù)的對(duì)策

（一）媒體要增強(qiáng)自身的版權(quán)意識(shí)

想要在新媒體環(huán)境下更好地保護(hù)新聞作品版權(quán)，首先必須增強(qiáng)相關(guān)媒體的版權(quán)意識(shí)，并且建立起完善的新聞作品產(chǎn)業(yè)授權(quán)鏈。傳統(tǒng)主流媒體應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布反侵權(quán)聲明的方式，讓外界看到自己保護(hù)新聞作品版權(quán)的信念，同時(shí)也能提升同行業(yè)和社會(huì)大眾對(duì)新聞作品版權(quán)保護(hù)的認(rèn)知水平。遭遇新聞作品侵權(quán)行為時(shí)，要積極主動(dòng)地向相關(guān)部門投訴，或者發(fā)起訴訟，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)自身的權(quán)益。業(yè)界應(yīng)當(dāng)組建版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟組織，并在此基礎(chǔ)上建立新聞作品產(chǎn)業(yè)授權(quán)鏈，為保護(hù)自身的新聞作品版權(quán)奠定良好的基礎(chǔ)。新聞媒體還可以組建專門的版權(quán)事務(wù)處理部門，在規(guī)范自身版權(quán)行為的基礎(chǔ)上，利用行政、法律等手段處理自身的新聞作品被侵權(quán)問題。

（二）利用技術(shù)手段保護(hù)新聞作品版權(quán)

首先，運(yùn)用技術(shù)手段禁止他人復(fù)制或轉(zhuǎn)發(fā)版權(quán)作品，《著作權(quán)法》中對(duì)此予以明確支持。相關(guān)部門可以組織開發(fā)類似“新聞注冊(cè)系統(tǒng)”的軟件，通過版權(quán)跟蹤的方式對(duì)媒體的新聞作品轉(zhuǎn)載行為予以技術(shù)控制。其次，傳統(tǒng)主流媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新媒體傳播渠道和體系建設(shè)，拓展自己的傳播渠道和陣地，讓自己的新聞作品能夠通過這些渠道快速傳播給廣大受眾，從而縮減侵權(quán)者的生存空間，以此達(dá)到保護(hù)新聞作品版權(quán)的目的。再次，新聞媒體可以在自己的新聞內(nèi)文當(dāng)中增加獨(dú)屬于自身的標(biāo)識(shí)，就如在產(chǎn)品中內(nèi)嵌商標(biāo)、防偽標(biāo)簽一樣，通過這種方式為自己的新聞作品打上烙印，這樣不僅能夠保護(hù)自身的新聞作品版權(quán)，還能在新聞作品傳播的過程中不斷提升自身的社會(huì)影響力。最后，利用大數(shù)據(jù)、DRM（數(shù)字版權(quán)管理）、區(qū)塊鏈等高新技術(shù)為新聞作品的版權(quán)保護(hù)工作提供支持。相關(guān)部門正在積極推動(dòng)利用區(qū)塊鏈技術(shù)開展新聞版權(quán)保護(hù)工作，利用區(qū)塊鏈中的“時(shí)間戳”對(duì)新聞作品的流通進(jìn)行全程追溯，為新聞作品侵權(quán)的維權(quán)舉證提供便利[3]。

（三）完善新聞作品版權(quán)保護(hù)的相關(guān)法規(guī)

近些年，國內(nèi)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)正在逐漸修訂和完善之中，但相較于新聞行業(yè)的發(fā)展速度而言，立法速度難以跟上其發(fā)展速度，特別是在信息技術(shù)快速發(fā)展、新媒體變革日新月異的情況下，相關(guān)立法的滯后性更加明顯，使得很多新形態(tài)的新聞作品版權(quán)糾紛案件處于“無法可依”的窘境?；诖耍嚓P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快立法速度，并且要增強(qiáng)相關(guān)立法的前瞻性，確保所制定的法律法規(guī)在未來某段時(shí)間內(nèi)都具有可行性。另外，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)《著作權(quán)法》中與時(shí)事新聞、獨(dú)創(chuàng)性等相關(guān)的概念或問題作出明確的界定和解釋，將新聞作品版權(quán)納入《著作權(quán)法》的保護(hù)范圍。還應(yīng)當(dāng)放寬與新聞作品相關(guān)的侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，只要其具備相應(yīng)的行為違法性并且具有侵權(quán)可能，就可以將其認(rèn)定為侵權(quán)，這樣可以更好地預(yù)防侵權(quán)行為的發(fā)生。最后，為了更好地保護(hù)新聞作品的版權(quán)，應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)的法律規(guī)定來提升侵權(quán)者的成本，改變維權(quán)成本高于侵權(quán)成本的現(xiàn)狀，這樣不僅能夠?qū)η謾?quán)者起到一定的震懾作用，還能激發(fā)相關(guān)新聞媒體的維權(quán)積極性，從而肅清行業(yè)亂象，讓新聞作品侵權(quán)行為能夠迅速得到遏制。

（四）多方聯(lián)動(dòng)共同開展版權(quán)保護(hù)工作

立法部門和司法部門要通過協(xié)同配合的方式來完善與新聞作品版權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，同時(shí)還要盡力縮小這些法規(guī)與實(shí)務(wù)操作的間隙，讓其更具可行性。司法部門要與被侵權(quán)者協(xié)同配合，通過有效的溝通交流，并結(jié)合新媒體環(huán)境下新聞作品侵權(quán)的一些新特點(diǎn)來適當(dāng)簡化相關(guān)的司法流程，讓被侵權(quán)者的取證能夠更加順利，從而增強(qiáng)其維權(quán)信心。行政部門則要與媒體行業(yè)協(xié)同配合，建立健全相關(guān)的行政治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并且要主動(dòng)開展相應(yīng)的專項(xiàng)治理活動(dòng)，加大打擊新聞作品侵權(quán)行為的力度。相關(guān)部門以及具有一定影響力的媒體聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)媒體行業(yè)的引導(dǎo)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)新媒體、自媒體、傳統(tǒng)主流媒體等的自律意識(shí)。媒體行業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社會(huì)大眾的協(xié)同配合，積極開展新聞作品版權(quán)保護(hù)的相關(guān)宣傳教育工作，增強(qiáng)社會(huì)大眾的版權(quán)意識(shí)，這樣也有助于降低新聞作品侵權(quán)事件發(fā)生的概率。

四、結(jié)語

新媒體環(huán)境下，媒體要增強(qiáng)自身的版權(quán)保護(hù)意識(shí)，利用技術(shù)手段保護(hù)新聞作品版權(quán)。此外，新聞作品版權(quán)保護(hù)工作的開展，單憑媒體一己之力無法獲得顯著的效果，必須通過立法部門、司法部門、行政部門、媒體行業(yè)以及社會(huì)大眾等多方聯(lián)動(dòng)來共同開展新聞作品版權(quán)保護(hù)工作。相關(guān)部門要完善相關(guān)法規(guī)、加強(qiáng)法規(guī)宣傳等，這些都能為新聞作品版權(quán)保護(hù)創(chuàng)造更好的條件。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張琳.新媒體時(shí)代新聞作品的版權(quán)保護(hù)——以“今日頭條案”為例[J].新聞戰(zhàn)線，2018（20）：81-82.

[2] 孫昊亮.媒體融合下新聞作品的著作權(quán)保護(hù)[J].法學(xué)評(píng)論，2018（05）：73-83.

[3] 陳躍文.新媒體環(huán)境下的新聞版權(quán)保護(hù)與侵權(quán)規(guī)避[J].傳播力研究，2019，3（12）：204-205.

作者簡介：付海霞（1991—），女，重慶人，碩士，助理記者，研究方向：新聞采編。

米照奎（1980—），男，重慶人，碩士，高級(jí)編輯，研究方向：新聞采編。