摘要：地鐵作為城市文明的窗口、城市形象的名片，時(shí)刻展現(xiàn)著城市形象和市民素質(zhì)。近年來，西安地鐵積極探索精神文明建設(shè)的新形式和新做法，創(chuàng)新實(shí)施“四項(xiàng)”亮點(diǎn)工程，著力打造精神文明建設(shè)金名片，扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)與地鐵中心工作雙融雙促，深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。基于此，本文針對西安地鐵精神文明建設(shè)的亮點(diǎn)工程展開分析，希望可以借此給相關(guān)研究提供一定參考意見。

關(guān)鍵詞：西安地鐵;亮點(diǎn)工程;精神文明

一、精神文明建設(shè)的重要意義

“一個(gè)沒有精神力量的民族難以自立自強(qiáng)，一項(xiàng)沒有文化支撐的事業(yè)難以持續(xù)長久?！笨倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)精神文明建設(shè)的重要性，黨的十八大把精神文明建設(shè)放在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要位置，十九大報(bào)告又對培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等工作作出明確部署。精神文明建設(shè)是提升國家文化軟實(shí)力的重要途徑和衡量社會(huì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志，更是國有企業(yè)聚人心、強(qiáng)信心、筑同心的精神燈塔。地鐵是一個(gè)城市的縮影，無時(shí)無刻不在演繹眾生百態(tài)，作為反映精神文明建設(shè)的重要載體，直接折射出城市的文明程度，是全國文明城市創(chuàng)建的重要指標(biāo)之一。

二、西安地鐵精神文明建設(shè)的亮點(diǎn)工程

西安是全國第14個(gè)批復(fù)建設(shè)地鐵的城市，第13個(gè)開工建設(shè)和開通運(yùn)營的城市。西安地鐵始終秉持“為人民建地鐵”初心，牢記“建人民滿意地鐵”使命，踐行“狠抓精神文明建設(shè)，助力地鐵高速發(fā)展”理念，切實(shí)把精神文明建設(shè)貫穿到地鐵建設(shè)運(yùn)營開發(fā)全過程，通過開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動(dòng)，打造精神文明亮點(diǎn)工程。

（一）實(shí)施文明風(fēng)尚引領(lǐng)工程

地下空間雖逼仄狹窄，卻是文明傳播的大舞臺、大陣地。近年來，西安地鐵全方位、寬領(lǐng)域、廣渠道播撒文明的種子，多措并舉將文明新風(fēng)吹向地下空間，潛移默化地使文明基因融入城市血脈、根植市民心中。

發(fā)揮公益廣告以文化人作用。利用車站燈箱、車廂看板、地鐵電視、出入口LED屏等全面發(fā)布社會(huì)主義核心價(jià)值觀和講文明樹新風(fēng)系列公益廣告，確保發(fā)布份額和時(shí)段占比在25%-30%，廣泛深入宣傳軌道交通條例、城市文明公約、道德禮儀規(guī)范等，引導(dǎo)市民乘客做文明出行的踐行者。

彰顯先進(jìn)模范以德育人作用。大力開展“選先進(jìn)、樹典型”評選表彰活動(dòng)，先后選樹了“崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵”“戰(zhàn)疫英雄”“最美建設(shè)者”等一批先進(jìn)模范，用他們的感人事跡、美好品德引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，形成見賢思齊、崇德向善、爭當(dāng)先鋒的良好氛圍。

深化特色服務(wù)以愛感人作用。通過組建“小鳴驛站”“蜂巢服務(wù)隊(duì)”“美心微笑服務(wù)隊(duì)”等優(yōu)秀服務(wù)團(tuán)隊(duì)，廣泛開展系列學(xué)雷鋒示范活動(dòng)，打造無微不至的服務(wù)品牌，源源不斷地輸出地鐵正能量，讓文明新風(fēng)浸潤市民乘客心田。這些優(yōu)質(zhì)服務(wù)廣受市民贊譽(yù)，西安地鐵已連續(xù)七年獲得“陜西顧客滿意度測評最佳單位”。2019年，西安地鐵北大街站被中宣部命名為“第五批全國學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”，成為全國地鐵行業(yè)內(nèi)首家獲此殊榮的單位，五路口站又被命名為“2019年度陜西省學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”。

（二）實(shí)施公共文化提升工程

地鐵不僅是一個(gè)客流巨大的城市公共空間，更是一座城市歷史文化底蘊(yùn)的展示空間、城市文明形象的表達(dá)空間、浸潤感染市民乘客的藝術(shù)空間。西安地鐵以培育“服務(wù)文化、共建文化、和諧文化、傳統(tǒng)文化”為主旨，推出一系列內(nèi)容豐富、形式新穎的大型公共文化活動(dòng)，將地鐵線路打造成為城市一道靚麗的“文明流動(dòng)風(fēng)景線”。

永久性文化載體彰顯古城底蘊(yùn)?！耙徽疽籐ogo”是西安地鐵在全國獨(dú)樹一幟的文化符號，站名標(biāo)識分為歷史遺跡、現(xiàn)代建筑、歷史典故、周邊環(huán)境、史料記載等特色圖案，采用顏體書法書寫，選取傳統(tǒng)印章造型，表現(xiàn)出來的色彩關(guān)系充分詮釋了中國傳統(tǒng)繪畫“知白守黑”“計(jì)白當(dāng)黑”的美學(xué)特征，充分彰顯古城的歷史文化底蘊(yùn);“一站一世界”是西安地鐵獨(dú)具特色的地下藝術(shù)長廊，車站裝修和文化墻設(shè)計(jì)結(jié)合各站點(diǎn)位置所在的自然地理環(huán)境和歷史文化遺跡，將各站點(diǎn)地域文化特色與現(xiàn)代公共藝術(shù)形式結(jié)合，使古都厚重的歷史文明積淀和新西安奮發(fā)昂揚(yáng)的精神活力展現(xiàn)得淋漓盡致。

公共性文化建設(shè)配合城市宣傳。西安地鐵堅(jiān)持把公共文化建設(shè)同城市宣傳、重大節(jié)點(diǎn)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，互動(dòng)互促、借力發(fā)力，先后推出一系列彰顯地域文化特色和展現(xiàn)城市文明風(fēng)采的主題專列。其中，“唐風(fēng)詩韻文化專列”一上線便刷爆朋友圈;“絲綢之路文化專列”獲得城市軌道交通最佳公益廣告綜合類銀獎(jiǎng);“聲音之都·書香地鐵”全民閱讀示范線和“有聲圖書館”主題專列項(xiàng)目目前在全國地鐵行業(yè)公共文化建設(shè)中尚屬首例;“文明西安號”和“西安榜樣號”主題專列不斷鞏固提升西安全國文明城市創(chuàng)建成果。一輛輛主題專列載文明而馳，一座座主題車站馭新風(fēng)前行，讓地鐵成為城市文明的實(shí)踐者、傳播者和代言人。

群眾性文化活動(dòng)增進(jìn)文明認(rèn)同。西安地鐵本著“全民參與，共建共享”原則，激發(fā)市民乘客參與地鐵公共文化建設(shè)的熱情，增強(qiáng)對城市精神文明創(chuàng)建的文化認(rèn)同。連續(xù)舉辦3屆“青春印跡·我的城市我的夢”青年創(chuàng)新藝術(shù)季活動(dòng)，讓大學(xué)生體驗(yàn)地鐵速度，感受西安魅力;持續(xù)開展“尋找地鐵文明大使”活動(dòng)，陸續(xù)發(fā)放“文明徽章”400余枚，傳播文明行為，塑造城市形象;啟動(dòng)“西安地鐵+西安故事”項(xiàng)目，通過掃描二維碼，展示地鐵車站情況、周邊歷史故事，創(chuàng)新使用AR特效技術(shù)，增強(qiáng)互動(dòng)性和參與性，打通地鐵公共文化建設(shè)宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾共建文明城市的“最后一公里”。

（三）實(shí)施網(wǎng)絡(luò)文明創(chuàng)建工程

互聯(lián)網(wǎng)新媒介信息多元化、形式創(chuàng)新化、對象交互性、輿論風(fēng)向多變性等特質(zhì)給精神文明建設(shè)帶來極大挑戰(zhàn)，西安地鐵努力搶占互聯(lián)網(wǎng)宣傳主陣地，不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)管控，建立起一支高素質(zhì)的網(wǎng)評員隊(duì)伍，大力倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明新風(fēng)，持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)精神文明建設(shè)。

加強(qiáng)陣地建設(shè)，充沛地鐵文明聲音。管好用好網(wǎng)絡(luò)輿情陣地，是網(wǎng)絡(luò)精神文明建設(shè)的必要前提。西安地鐵積極占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳陣地，先后開通新浪微博、微信公眾號、手機(jī)APP、官方網(wǎng)站、抖音、今日頭條等10多個(gè)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，粉絲量累計(jì)超百萬，全力搭建起傳播力強(qiáng)、覆蓋面廣、影響力大的新媒體宣傳矩陣，把理論宣傳、成就宣傳、模范宣傳、文化宣傳等同步推送到網(wǎng)上，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)講好地鐵故事，傳遞地鐵文明正能量。

強(qiáng)化輿情管控，凈化網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。西安地鐵通過加強(qiáng)市民乘客投訴平臺管理，建立網(wǎng)絡(luò)輿情24小時(shí)監(jiān)控機(jī)制，成立輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對輿情處置實(shí)行分級管理，同時(shí)，建立起一支了解網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展規(guī)律，能正確運(yùn)用戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的地鐵網(wǎng)評員隊(duì)伍，最大限度最快速度地?cái)D壓負(fù)面輿論、錯(cuò)誤觀點(diǎn)的傳播空間，積極引導(dǎo)廣大網(wǎng)民理性發(fā)言、陽光跟帖，凈化網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，營造健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

增進(jìn)有效互動(dòng)，形成官民文明共識。網(wǎng)絡(luò)輿情復(fù)雜多發(fā)的根源在于官方平臺的“輿論場”與普通民眾的“輿論場”之間存在較大隔閡，而打通這兩個(gè)輿論場的關(guān)鍵在于“有效互動(dòng)”。所謂“有效互動(dòng)”是傾聽、了解、溝通、解決市民乘客真正訴求的閉環(huán)互動(dòng)，是線上與線下、宣傳與服務(wù)互融互推的深度互動(dòng)，是市民乘客知曉并參與重大決策的良性互動(dòng)。西安地鐵積極暢通互動(dòng)渠道，高標(biāo)準(zhǔn)做好“12345”市民熱線和“人民網(wǎng)”地方領(lǐng)導(dǎo)留言板中市民群眾意見建議的轉(zhuǎn)辦工作，確保事事有回音、件件有著落，截止目前，回復(fù)率為100%，市民滿意度高達(dá)98%;建立重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作公開公示制度，對市民群眾高度關(guān)注的建設(shè)進(jìn)度、線網(wǎng)規(guī)劃、車站文化墻、站點(diǎn)命名等焦點(diǎn)問題進(jìn)行公示意見征集，切實(shí)增強(qiáng)市民乘客的關(guān)注度、知曉率和參與度、滿意率，形成文明互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)溝通平臺。

（四）實(shí)施志愿服務(wù)踐行工程

志愿服務(wù)是展現(xiàn)一座城市文明風(fēng)尚的重要標(biāo)志，志愿者是城市文明創(chuàng)建的主力軍。西安地鐵充分依托團(tuán)市委、市委文明辦等志愿者管理平臺，以“平臺化建設(shè)、項(xiàng)目化合作”為工作思路，打造獨(dú)具行業(yè)特色的志愿服務(wù)活動(dòng)品牌，形成“政府引導(dǎo)、各方參與、服務(wù)多元、活動(dòng)規(guī)范”的志愿服務(wù)工作格局，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化管理。

規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，提升文明效能。近年來，我們不斷健全志愿者招募注冊、培訓(xùn)管理、服務(wù)記錄等機(jī)制，打造“童話鹿”“小扳手”“巾幗”等特色文明服務(wù)隊(duì)，積極參加扶貧幫困、高考保障、迎全運(yùn)宣傳等志愿活動(dòng)，堅(jiān)持品牌創(chuàng)建與體制建設(shè)并舉，打造一支素質(zhì)過硬、暖心貼心的志愿服務(wù)隊(duì)伍，形成機(jī)制健全、覆蓋面廣的志愿服務(wù)體系，為文明城市創(chuàng)建助力添彩。

整合盤活資源，攜手共建文明城市。積極整合車站周邊的社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、派出所等資源，定期開展文明聯(lián)建共建活動(dòng)，增進(jìn)溝通交流，齊心協(xié)力構(gòu)筑文明治理“共同體”，打造志愿服務(wù)“同心圓”，同時(shí)，用好線上資源，利用“志愿匯”APP、“地鐵青年”微信公眾號對志愿活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員、宣傳，凝聚社會(huì)各方力量，形成了“有困難找志愿者、有時(shí)間做志愿者”的群體效應(yīng)。

三、對西安地鐵精神文明建設(shè)的思考

今年是西安軌道交通實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，將迎來“10線共建、8線運(yùn)營”高強(qiáng)度建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的全新局面，在當(dāng)前工程建設(shè)和運(yùn)營管理時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨的形勢下，我們更需將精神文明建設(shè)常抓不懈，堅(jiān)持一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，以精神文明建設(shè)助力工程建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)提升，有效實(shí)現(xiàn)“雙促進(jìn)、雙提升”;為全力做好迎十四運(yùn)和城市文明綜合提升工作，我們要以全市創(chuàng)文模擬測評中反饋的問題為切入點(diǎn)，查漏補(bǔ)缺找短板，固強(qiáng)補(bǔ)弱抓整改，下更大力氣做好精神文明創(chuàng)建工作，讓市民乘客感受文明城市的溫度，為鞏固我市文明城市創(chuàng)建成果作出積極貢獻(xiàn)。

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作者簡介：

劉慶，西安市軌道交通集團(tuán)有限公司。