江禮加

摘 要：在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中，調(diào)車作業(yè)是車站運(yùn)輸組織工作的重要組成部分，是保證運(yùn)輸任務(wù)完成、運(yùn)輸效率提高、運(yùn)輸安全暢通的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)。為此，如何做好調(diào)車安全的現(xiàn)場控制、確保調(diào)車作業(yè)安全已成為當(dāng)前車站急需思考并解決的重要課題?，F(xiàn)以車站運(yùn)轉(zhuǎn)車間為切入點(diǎn)，對調(diào)車安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析。

關(guān)鍵詞：調(diào)車;安全管理;對策分析

中圖分類號：U292.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 調(diào)車作業(yè)安全管理現(xiàn)狀

1.1 調(diào)車設(shè)備

運(yùn)轉(zhuǎn)車間調(diào)車作業(yè)現(xiàn)使用無線調(diào)車燈顯設(shè)備，調(diào)車組作業(yè)人員配燈顯電臺，由調(diào)車長發(fā)出調(diào)車指令和用語指揮調(diào)車。相比較于早期調(diào)車作業(yè)中使用的手信號調(diào)車，無論是在作業(yè)效率還是在指令的準(zhǔn)確性上都有了本質(zhì)的提升，但也帶來了一些新的問題：一是調(diào)車燈顯電臺管理、檢查的意識不強(qiáng)，對設(shè)備故障及維修情況未及時記錄并進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理。二是對更換機(jī)車信息掌握不及時，造成機(jī)控器接口不符，影響作業(yè)時間。

1.2 調(diào)車人員素質(zhì)

運(yùn)轉(zhuǎn)車間現(xiàn)有從事調(diào)車系統(tǒng)工作人員共計61人，占車間職工總?cè)藬?shù)38%（如去掉扳道員占比44.2%）。其中調(diào)車指導(dǎo)3人，車站調(diào)度員5人，調(diào)車區(qū)長8人，調(diào)車長15人，連結(jié)員30人。

以其中45名室外調(diào)車作業(yè)人員為例。

從文化程度分析：初中生2名，高中中專生31人、大專生12人。

從年齡階段分析：21-30年齡段為19人，31～35年齡段為12人;36～40年齡段為11人，41～45年齡段為2人，45歲以上為1人。

從車間調(diào)車人員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力分析：普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，除6名調(diào)車長為高級，其余都為中級。

由此可以發(fā)現(xiàn)調(diào)車作業(yè)人員素質(zhì)普遍不高。一是調(diào)車作業(yè)人員隊伍年齡構(gòu)成不合理，年輕職工占了接近半數(shù)，普遍缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，同時還要面臨著買房、結(jié)婚、生子等多重社會壓力，極易造成工作中的分心，為事故的發(fā)生埋下隱患。二是人員的來源單一、受教育程度低，調(diào)車組人員主要以早年招工和部隊轉(zhuǎn)業(yè)為主，近幾年才補(bǔ)充了部分大專生，他們雖然身體素質(zhì)尚可，但文化素質(zhì)偏低，導(dǎo)致安全意識和自我保護(hù)意識較弱，一些陋習(xí)難以扭轉(zhuǎn)。三是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性不高，調(diào)車班組學(xué)習(xí)氣氛不夠濃厚，思想上對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠重視，班組長日常抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不緊，班組學(xué)習(xí)存在走過場現(xiàn)象。

1.3 調(diào)車作業(yè)特點(diǎn)

從作業(yè)環(huán)境來看，調(diào)車工作為室外流動作業(yè)，面積廣，線路長不易監(jiān)控，且處于城郊結(jié)合處，地理位置比較偏僻，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，夜晚照明條件不佳，可視距離有限。

從作業(yè)時間上來看。調(diào)車作業(yè)是24小時不間斷地作業(yè)。運(yùn)轉(zhuǎn)車間甲、乙機(jī)調(diào)車組工作班制為四班制，丙機(jī)調(diào)車組工作班制為三班制，連續(xù)長時間的作業(yè)過程中，作業(yè)人員難免會出現(xiàn)疏漏。

從天氣上來看。調(diào)車作業(yè)不論刮風(fēng)下雨、嚴(yán)寒酷暑。在惡劣天氣下，調(diào)車作業(yè)也不會停止，作業(yè)人員無論身體還是精神都會面臨很大的考驗(yàn)，稍有不慎就可能釀成事故。

1.4 調(diào)車安全控制

由于設(shè)備和作業(yè)環(huán)境因素的原因，對于調(diào)車作業(yè)的安全控制主要依靠現(xiàn)場檢查與監(jiān)控設(shè)備、調(diào)機(jī)視頻、執(zhí)法記錄儀回放相結(jié)合。從發(fā)現(xiàn)問題的角度而言，這些設(shè)備的確起到了應(yīng)有的作用，但時間久了，管理人員必然會出現(xiàn)疲于應(yīng)對、應(yīng)付了事的思想，如何有效約束檢查人員、調(diào)動檢查人員的積極性成了很大的問題。

2 改進(jìn)調(diào)車作業(yè)安全工作的對策分析

2.1 加強(qiáng)“人防”建設(shè)

現(xiàn)階段調(diào)車組的作業(yè)特點(diǎn)決定了必須采取以“人控”為主的方式控制安全。這種方式的關(guān)鍵是要強(qiáng)化管理履職，督促調(diào)車組人員嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此我們就必須深入分析調(diào)車作業(yè)安全與“人控”之間的規(guī)律。首先要廣泛采集數(shù)據(jù)，運(yùn)用信息技術(shù)手段，采集檢查人員深入現(xiàn)場以及兩違、事故發(fā)生的次數(shù)、時間、地點(diǎn)、作業(yè)環(huán)節(jié)等，同時必須保證數(shù)據(jù)來源的真實(shí)性。然后要分析規(guī)律，主要分析安全事故與兩違以及檢查人員檢查的時間、地點(diǎn)、次數(shù)和發(fā)現(xiàn)問題的內(nèi)在規(guī)律。這需要采取“大數(shù)據(jù)分析”的方法，這樣才能更加準(zhǔn)確地把握規(guī)律。通過規(guī)律性分析，準(zhǔn)確地對調(diào)車作業(yè)安全進(jìn)行預(yù)警，把有限的人力投放到薄弱環(huán)節(jié)。例如，我們通過數(shù)據(jù)分析出在某一種年齡結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)狀況下，在某一時段內(nèi)易發(fā)生問題，研究需要進(jìn)行多少次抽查、檢查，才能保證安全，這樣，我們的安全管理工作就更有針對性和方向性。另外，安全管理方面過度的安全冗余，也是一種浪費(fèi)，并不符合科學(xué)管理的思想，要通過對調(diào)車作業(yè)安全規(guī)律的分析，提高安全管理的效率。

2.2 加強(qiáng)“物防”建設(shè)

通過適當(dāng)增加調(diào)車輔助設(shè)備來加強(qiáng)調(diào)車現(xiàn)場作業(yè)過程控制力度。

一是改善夜間調(diào)車作業(yè)照明條件。夜間調(diào)車作業(yè)不能僅僅依靠照明手電，照明手電光源照射距離短，調(diào)車作業(yè)前端引導(dǎo)人員視野嚴(yán)重受限，影響及時發(fā)現(xiàn)前方進(jìn)路存在的問題。運(yùn)轉(zhuǎn)車間計劃在原有的兩架燈橋上增加照明以達(dá)到場內(nèi)調(diào)車區(qū)域照明全覆蓋，貨場及專用線內(nèi)加強(qiáng)督促相關(guān)部門落實(shí)好夜間照明的使用完好性，確保夜間作業(yè)無盲區(qū)。

二是更新平調(diào)電臺皮套。車站現(xiàn)有的電臺皮帶是原有集團(tuán)公司配發(fā)的統(tǒng)一樣式。不適應(yīng)調(diào)車作業(yè)作人員現(xiàn)場使用，造成安全隱患。車站根據(jù)現(xiàn)場使用作業(yè)人員、調(diào)車管理人員反映積極聯(lián)系生廠廠家到車站，根據(jù)作業(yè)人員的背帶方式、人體生理特征結(jié)合執(zhí)法儀佩戴，更新了電臺皮套，根據(jù)現(xiàn)場反應(yīng)效果良好，確保了由于設(shè)備原因影響調(diào)車作業(yè)安全的隱患。

三是加強(qiáng)貨場、專用線平過道設(shè)備設(shè)施的更新改造。目前常州東貨場涉及的平過道防護(hù)措施是以警戒繩代替防護(hù)欄桿，長時間使用后警戒繩上警示彩旗脫落，掉色，不能起到有效防護(hù)作用。車站及時匯報集團(tuán)公司，聯(lián)系協(xié)調(diào)南京貨運(yùn)中心等部門，計劃在年底按照新建貨場平過道防護(hù)設(shè)施要求在每處平過道上加裝電動防護(hù)欄桿，并落實(shí)人員看守調(diào)車作業(yè)途徑平過道，確保調(diào)車作業(yè)安全。

2.3 加強(qiáng)“技防”建設(shè)

通過合理加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)及管理手段達(dá)到防范調(diào)車安全隱患的目的。

一是配備新型執(zhí)法記錄儀。有效的利用設(shè)備功能對動態(tài)調(diào)車作業(yè)現(xiàn)場實(shí)時跟蹤記錄以及保存影響資料，使用記錄的全部，多種手段進(jìn)行檢查。以便在日常調(diào)車作業(yè)過程分析、教學(xué)培訓(xùn)等方面，留下現(xiàn)場第一手資料。

二是增加既有監(jiān)控設(shè)備。利用無線傳輸技術(shù)可將視頻資料自動上傳服務(wù)器，管理人員可使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行回放或?qū)崟r查看，提高檢查發(fā)現(xiàn)問題的效率。運(yùn)轉(zhuǎn)車間計劃增加調(diào)車繁忙咽喉區(qū)和調(diào)車線路監(jiān)控，以達(dá)到視頻監(jiān)控全覆蓋，最大程度的對調(diào)車作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)控檢查，避免出現(xiàn)盯控死角。同時要以推進(jìn)落實(shí)基本作業(yè)制度、基本作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，以關(guān)鍵時段、關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵人員和非正常應(yīng)急處置為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升監(jiān)控分析質(zhì)量。

三是車站積極做好調(diào)車實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。近兩年新入職調(diào)車作業(yè)人員較多，組織各站在實(shí)際作業(yè)和現(xiàn)場模擬中注重將作業(yè)人員理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場實(shí)作有機(jī)結(jié)合，既熟悉調(diào)車進(jìn)路準(zhǔn)備、車輛線路檢查、手信號顯示、要道還道、車輛防溜的相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，又掌握現(xiàn)場作業(yè)要領(lǐng)和應(yīng)急處置，全站這兩年調(diào)車職業(yè)技能鑒定通過率大幅提升，較好地證明了這種做法的有效性。安全技術(shù)科每年根據(jù)職教科年初制定的季度應(yīng)急演練計劃，結(jié)合季節(jié)性變化，及時制定應(yīng)急演練方案，牽頭組織管內(nèi)各站開展“燈顯設(shè)備故障、壓軌道電路調(diào)車、車輛脫軌”等多項(xiàng)非正常情況下的調(diào)車應(yīng)急演練，并督促各站抓好季度演練培訓(xùn)學(xué)習(xí)，做好各項(xiàng)非正常情況下應(yīng)急處置工作。

3 結(jié)語

調(diào)車作業(yè)安全是鐵路安全不可分割的一部分，調(diào)車作業(yè)安全事關(guān)職工群眾的生命財產(chǎn)安全?？偨Y(jié)和分析當(dāng)前運(yùn)轉(zhuǎn)車間調(diào)車作業(yè)工作中存在的各種問題以及調(diào)車人員的現(xiàn)狀，提出了一系列改進(jìn)調(diào)車作業(yè)安全風(fēng)險的對策，通過使用先進(jìn)的設(shè)備、管控手段、培訓(xùn)方式，在極大減少調(diào)車安全風(fēng)險的同時，又無形中督促作業(yè)人員自覺遵章守紀(jì)、按標(biāo)作業(yè)，從根本上保證了調(diào)車作業(yè)安全控制。