毛可佳 李曉燕 李鳴 張寶路

摘要：為完善我國(guó)海洋工程領(lǐng)域的社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步發(fā)揮其對(duì)促進(jìn)科技創(chuàng)新的作用，文章總結(jié)社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)海洋工程科技創(chuàng)新的主要機(jī)制，分析海洋工程領(lǐng)域社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展的主要問(wèn)題，并提出對(duì)策建議。研究結(jié)果表明：社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)通過(guò)團(tuán)體認(rèn)可、方向引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)和合作競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制，激發(fā)科研人員的求索精神和創(chuàng)新活力，從而提高我國(guó)海洋工程領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力;海洋工程領(lǐng)域社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)在發(fā)展中存在地位不明確、資金來(lái)源和資金管理能力不足以及出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”等問(wèn)題，未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步明確獎(jiǎng)勵(lì)的功能定位、拓展獎(jiǎng)勵(lì)資金的來(lái)源渠道、強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)的效用功能以及完善獎(jiǎng)勵(lì)的支撐服務(wù)體系。

關(guān)鍵詞：科技獎(jiǎng)勵(lì);社會(huì)力量;海洋工程;科技創(chuàng)新

Abstract： To promote the effects of social organization′s science and technology awards on marine engineering scientific and technological innovation，the mechanisms of these awards affecting on scientific and technological innovation were summarized in this paper，the main problems on development of social organization′s science and technology awards in marine engineering were analyzed.Based on these studies，several proposals were suggested.Study showed，awards elevated motivation of researchers via team recognition，direction guide，award stimulation and cooperation.During the development，problems were exposed，such as unclear position，lack of finance resources，short of capital management capability and the Matthew effect.In the future，by solving the above problems，social organization′s science and technology award could play their role in promoting marine scientific and technological engineering innovation development.

Key words：Science and technology award，Social organization，Marine engineering，Scientific and technological innovation

0 引言

海洋工程是發(fā)展海洋社會(huì)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)利用海洋自然資源和維護(hù)海洋權(quán)益的重要支撐，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益向海外延伸的重要保障。發(fā)展先進(jìn)海洋工程產(chǎn)業(yè)是“一帶一路”和海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)以及裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要基石。海洋工程具有投資高、風(fēng)險(xiǎn)高和科技含量高等特點(diǎn)，海洋工程的發(fā)展水平是國(guó)家科技實(shí)力的綜合展示[1]。習(xí)近平總書(shū)記指出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”?？萍紕?chuàng)新為海洋工程行業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力，同時(shí)也發(fā)揮重要的引領(lǐng)和支持作用[2]。社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)是我國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的重要組成部分，具有學(xué)術(shù)性、公益性和廣泛性的特點(diǎn)，對(duì)調(diào)動(dòng)我國(guó)海洋工程行業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)造性、促進(jìn)我國(guó)海洋工程科技自主創(chuàng)新以及推動(dòng)我國(guó)海洋工程行業(yè)蓬勃發(fā)展等具有重要意義[3]。

1 我國(guó)海洋工程領(lǐng)域的科技獎(jiǎng)勵(lì)

科技獎(jiǎng)勵(lì)制度以科技進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以政策和利益為驅(qū)動(dòng)，對(duì)科技成果進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，并對(duì)相應(yīng)人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);通過(guò)帶動(dòng)示范作用，促進(jìn)科技創(chuàng)新和帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。我國(guó)的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系由國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、?。ㄊ校┛茖W(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和社會(huì)力量科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)組成，各級(jí)政府和行業(yè)主管部門設(shè)立的各類“人才計(jì)劃”也在客觀上發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)的作用。

雖然我國(guó)的國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)和省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)都沒(méi)有針對(duì)海洋工程設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，但每年仍有不少優(yōu)秀的海洋工程項(xiàng)目獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)。其中，社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)涉及海洋工程的主要包括中國(guó)海洋工程咨詢協(xié)會(huì)海洋工程科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、中國(guó)海洋學(xué)會(huì)海洋科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和曾呈奎海洋科技獎(jiǎng)。

1.1 中國(guó)海洋工程咨詢協(xié)會(huì)海洋工程科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)

中國(guó)海洋工程咨詢協(xié)會(huì)海洋工程科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是由中國(guó)海洋工程咨詢協(xié)會(huì)于2011年經(jīng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)海洋工程領(lǐng)域的首個(gè)行業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)，用以表彰在海洋工程各領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)應(yīng)用等方面的優(yōu)秀項(xiàng)目成果。根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，該獎(jiǎng)項(xiàng)每年評(píng)選1次，以項(xiàng)目為單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目每年不超過(guò)30項(xiàng)[4]。

1.2 中國(guó)海洋學(xué)會(huì)海洋科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)

中國(guó)海洋學(xué)會(huì)海洋科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是在原國(guó)家海洋局海洋創(chuàng)新成果獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)承接政府職能轉(zhuǎn)移，于2013年經(jīng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室批準(zhǔn)，由中國(guó)海洋學(xué)會(huì)承辦的科技獎(jiǎng)勵(lì)，主要獎(jiǎng)勵(lì)海洋行業(yè)優(yōu)秀的科技研究和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。該獎(jiǎng)項(xiàng)每年評(píng)選1次，近3年來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目年均約33個(gè)[5]。

1.3 曾呈奎海洋科技獎(jiǎng)

曾呈奎海洋科技獎(jiǎng)是于2008年經(jīng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室批準(zhǔn)，由中國(guó)海洋湖沼學(xué)會(huì)設(shè)立、中國(guó)科學(xué)院海洋研究所承辦的社會(huì)力量科技獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)為我國(guó)海洋科技事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的中外科學(xué)家。該獎(jiǎng)項(xiàng)是我國(guó)海洋工程領(lǐng)域唯一的“人物獎(jiǎng)”，每2年評(píng)選1次，每次共獎(jiǎng)勵(lì)7人[6]。

1.4 其他社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)

除上述3個(gè)我國(guó)海洋工程領(lǐng)域的社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)外，中國(guó)海洋石油總公司科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和中國(guó)造船工程學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等也在各自獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)，對(duì)相應(yīng)的海洋工程科技成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)[7]。

2 社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)海洋工程科技創(chuàng)新的主要機(jī)制

社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)主要通過(guò)團(tuán)體認(rèn)可、方向引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)和合作競(jìng)爭(zhēng)等作用機(jī)制，激發(fā)科研人員的求索精神和創(chuàng)新活力，從而提高海洋工程領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。

2.1 團(tuán)體認(rèn)可

社會(huì)學(xué)和管理學(xué)的研究成果認(rèn)為，科技獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)質(zhì)是學(xué)術(shù)共同體對(duì)科研人員學(xué)術(shù)信用或?qū)W術(shù)能力的肯定，并相信這些杰出的科研人員在科學(xué)探索方面具有更多優(yōu)勢(shì)[8]。具體而言，團(tuán)體認(rèn)可體現(xiàn)在對(duì)科研成果的認(rèn)可、對(duì)科研能力的認(rèn)可以及對(duì)科研人員本身的認(rèn)可。

我國(guó)的國(guó)家級(jí)和省級(jí)的科技獎(jiǎng)勵(lì)并沒(méi)有針對(duì)海洋工程設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，且隨著國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)政策的調(diào)整，政府獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)數(shù)量逐漸減少：國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)項(xiàng)目只有300個(gè);2015—2017年國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的涉海獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目年均只有6項(xiàng)，其中2017年更是僅有3項(xiàng)。沿海省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的涉海項(xiàng)目較多，但由于獎(jiǎng)勵(lì)涉及專業(yè)面廣，獎(jiǎng)勵(lì)的領(lǐng)域和層次并不能完全覆蓋獎(jiǎng)勵(lì)需求。與此同時(shí)，廣大海洋工程領(lǐng)域科技工作者的科研業(yè)績(jī)需要相應(yīng)的渠道認(rèn)可，海洋工程領(lǐng)域的社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)可彌補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)渠道和獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量的不足，在調(diào)動(dòng)科研人員積極性方面發(fā)揮重要的補(bǔ)充作用。

2.2 方向引導(dǎo)

科技獎(jiǎng)勵(lì)的方向引導(dǎo)作用主要是通過(guò)科技獎(jiǎng)勵(lì)的政策制定和獲獎(jiǎng)人員的示范效應(yīng)，引導(dǎo)科研人員通過(guò)自主創(chuàng)新解決阻礙海洋工程行業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)難題，從而促進(jìn)技術(shù)升級(jí)、推動(dòng)行業(yè)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益[9]。

社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)在方向引導(dǎo)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。設(shè)獎(jiǎng)主體作為全國(guó)性的行業(yè)組織，對(duì)國(guó)家的海洋行業(yè)規(guī)劃和戰(zhàn)略理解得更加深刻和透徹，同時(shí)對(duì)海洋行業(yè)發(fā)展的需求也有更加全面的了解。因此，設(shè)獎(jiǎng)主體可通過(guò)調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和類型，有計(jì)劃和有步驟地強(qiáng)化相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展，快速響應(yīng)國(guó)家政策。此外，獎(jiǎng)勵(lì)成果的水平和等級(jí)也可反映相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域的科技發(fā)展水平和技術(shù)儲(chǔ)備，也為行業(yè)主管部門制定具有針對(duì)性的科技政策和規(guī)劃提供參考依據(jù)。科技獎(jiǎng)勵(lì)和行業(yè)政策二者之間互為方向調(diào)節(jié)和反饋引導(dǎo)，從而促進(jìn)海洋行業(yè)的科技進(jìn)步。

2.3 獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)

對(duì)科研人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，滿足其預(yù)期需求，從而激發(fā)其繼續(xù)開(kāi)展科學(xué)研究和科技創(chuàng)新的動(dòng)力，這是科技獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置的初衷之一[10]。因此，給予科研人員獎(jiǎng)金和榮譽(yù)，對(duì)調(diào)動(dòng)其科研創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性具有一定的積極意義。此外，由獎(jiǎng)勵(lì)延伸出的一些特殊待遇，也可幫助獲獎(jiǎng)人員獲得額外的科研資源，這種獎(jiǎng)勵(lì)衍生往往比獎(jiǎng)金更為重要，尤其是對(duì)于廣大中青年海洋科技人員來(lái)說(shuō)，獲得獎(jiǎng)勵(lì)意味著在職稱評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)和工作環(huán)境改善等方面獲得更大的優(yōu)勢(shì)。

我國(guó)海洋行業(yè)的社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)通過(guò)自籌資金用于獎(jiǎng)勵(lì)，無(wú)須國(guó)家財(cái)政支持，獎(jiǎng)勵(lì)的專業(yè)領(lǐng)域更加具有針對(duì)性。與國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)相比，有更多的科研人員獲得社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)，從公開(kāi)的數(shù)據(jù)看，2016—2018年海洋科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)共有956人獲得獎(jiǎng)勵(lì)，2015—2017年海洋工程科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)人數(shù)是1 033人。廣大一線、基層和中青年科技人員獲獎(jiǎng)機(jī)會(huì)更多，以海洋工程科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)為例，2011—2015年獲獎(jiǎng)?wù)吣挲g低于40歲的占60%，接近《中國(guó)科技人力資源發(fā)展研究報(bào)告》公布的我國(guó)40歲以下科技人員占科技人員總數(shù)71.7%的比例，而遠(yuǎn)高于國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的比例（20.7%）[11]，有利于我國(guó)海洋科技人才梯隊(duì)建設(shè)。隨著設(shè)獎(jiǎng)單位不斷加強(qiáng)嚴(yán)格辦獎(jiǎng)和規(guī)范評(píng)審，海洋工程領(lǐng)域社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)的科學(xué)性和權(quán)威性不斷提高，逐漸被越來(lái)越多的涉海單位認(rèn)可，在人員晉級(jí)和職稱評(píng)定等方面的認(rèn)可度等同于部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而形成良性的循環(huán)和互動(dòng)，有力推動(dòng)我國(guó)海洋工程領(lǐng)域科技創(chuàng)新。

2.4 合作競(jìng)爭(zhēng)

科技獎(jiǎng)勵(lì)屬于不充足資源，只有部分優(yōu)秀的科技成果可獲得獎(jiǎng)勵(lì)表彰?？蒲蓄I(lǐng)域的合作競(jìng)爭(zhēng)主要包括2種主要類型，即不同科研團(tuán)隊(duì)的橫向合作競(jìng)爭(zhēng)以及產(chǎn)業(yè)鏈不同階段單位的縱向合作競(jìng)爭(zhēng)[11]。隨著現(xiàn)代科技發(fā)展的深入，研究領(lǐng)域不斷細(xì)化，科技人員往往通過(guò)項(xiàng)目合作的方式自發(fā)地形成不同的科研協(xié)作團(tuán)隊(duì)，從而聚集更多科研資源和發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)專業(yè)，進(jìn)而獲得更先進(jìn)的科研成果，促進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。

我國(guó)各級(jí)和各類科技獎(jiǎng)勵(lì)的章程普遍存在鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目的導(dǎo)向性條款，因此凝聚產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的項(xiàng)目成果以及產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的項(xiàng)目成果更易獲得獎(jiǎng)勵(lì)。由于海洋科技行業(yè)領(lǐng)域具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和高回報(bào)的特點(diǎn)，除個(gè)別大企業(yè)外，其他單位很難涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈。因此，位于科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈上的各單位自發(fā)形成縱向的合作團(tuán)隊(duì)，在海洋工程領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。2015—2017年海洋工程科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中多單位合作的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目占授獎(jiǎng)總數(shù)的66%，2016—2018年海洋科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中多單位合作的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目占授獎(jiǎng)總數(shù)的61%。

3 海洋工程領(lǐng)域社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展的主要問(wèn)題

3.1 地位不明確

與社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)在我國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)體系中的地位類似，已有社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)在海洋工程領(lǐng)域的地位不夠明確，主要表現(xiàn)為：①社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)所屬等級(jí)缺乏國(guó)家層面的政策性認(rèn)定;②用人單位在獲獎(jiǎng)人員晉升和福利待遇等方面沒(méi)有統(tǒng)一和可操作的政策依據(jù);③不同單位對(duì)同一獎(jiǎng)勵(lì)的認(rèn)可程度不同，從客觀上降低獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)威性。此外，一些社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)仍掛靠或依附于政府部門，獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)作主要局限于行業(yè)內(nèi)，導(dǎo)致主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)單位的獲獎(jiǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，社會(huì)影響力和美譽(yù)度不足。

3.2 資金來(lái)源和資金管理能力不足

海洋工程領(lǐng)域社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)獎(jiǎng)單位均為非營(yíng)利性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體，從公開(kāi)資料來(lái)看，各團(tuán)體的收入主要依靠技術(shù)服務(wù)、展會(huì)交流、學(xué)術(shù)年會(huì)和會(huì)員會(huì)費(fèi)，而并沒(méi)有設(shè)立專門的獎(jiǎng)勵(lì)基金，同時(shí)缺少穩(wěn)定的獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源和專業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)資金管理能力，導(dǎo)致部分海洋工程領(lǐng)域的社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)沒(méi)有獎(jiǎng)金，在一定程度上影響科技人員申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的積極性。

3.3 出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”

“馬太效應(yīng)”是指?jìng)€(gè)體、群體或地區(qū)在某一方面獲得成功和進(jìn)步，就會(huì)產(chǎn)生積累優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而有更多的機(jī)會(huì)獲得更大的成功和進(jìn)步[12]。2016—2018年海洋科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中有8家單位作為第一完成單位連續(xù)獲獎(jiǎng)，類似情況也出現(xiàn)在海洋工程科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中。單位連續(xù)獲得獎(jiǎng)勵(lì)有利于鞏固其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但也可能因此占有更多的科研資源，導(dǎo)致其他具有潛力的科研人員無(wú)法脫穎而出[13]。

4 海洋工程領(lǐng)域社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展的對(duì)策建議

4.1 明確獎(jiǎng)勵(lì)的功能定位

近年來(lái)，通過(guò)深化科技獎(jiǎng)勵(lì)和科研體制改革，我國(guó)已初步建立政府獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系。從獎(jiǎng)勵(lì)制度和獲獎(jiǎng)項(xiàng)目來(lái)看，政府獎(jiǎng)勵(lì)主要涉及國(guó)家重要研發(fā)項(xiàng)目、基礎(chǔ)類研究項(xiàng)目和公益類研究項(xiàng)目。海洋工程領(lǐng)域社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)進(jìn)一步明確自身在獎(jiǎng)勵(lì)體系中的定位，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)充分調(diào)動(dòng)海洋工程領(lǐng)域科研人員的積極性，為青年人才尤其是一線科研人員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值營(yíng)造良好的外部環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)秀科研人員的培養(yǎng)和選拔。獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)置應(yīng)充分重視基礎(chǔ)理論研究，不僅要獎(jiǎng)勵(lì)取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的成果，更要獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。

4.2 拓展獎(jiǎng)勵(lì)資金的來(lái)源渠道

充足的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)是保障科技獎(jiǎng)勵(lì)工作順利開(kāi)展的必要條件。通過(guò)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理和運(yùn)維，保障持續(xù)穩(wěn)定的資金來(lái)源。借鑒諾貝爾獎(jiǎng)和何梁何利基金獎(jiǎng)等國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技獎(jiǎng)勵(lì)的資金運(yùn)作模式，成立專業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)資金管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)資金管理和獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)行。全面整合資源，通過(guò)廣泛聯(lián)合行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，拓展獎(jiǎng)勵(lì)資金的來(lái)源渠道。通過(guò)開(kāi)展咨詢和評(píng)估等各類技術(shù)服務(wù)，進(jìn)一步穩(wěn)定獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源。

4.3 強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)的效用功能

通過(guò)規(guī)范評(píng)審規(guī)則，均衡不同獎(jiǎng)勵(lì)類別的獲獎(jiǎng)機(jī)會(huì)。進(jìn)一步完善評(píng)審制度，鼓勵(lì)科研人員發(fā)揚(yáng)不斷探索和勇于開(kāi)拓的進(jìn)取精神，避免出現(xiàn)“獲獎(jiǎng)一次，受用終生”的情況。進(jìn)一步消除“官本位”效應(yīng)，著力培養(yǎng)創(chuàng)新能力強(qiáng)和技術(shù)水平高的專業(yè)技術(shù)帶頭人。各級(jí)科技主管部門發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，通過(guò)制定戰(zhàn)略規(guī)劃，突出對(duì)基礎(chǔ)領(lǐng)域科技創(chuàng)新的政策支持，充分調(diào)動(dòng)各領(lǐng)域的科技投入，形成多元化的科技創(chuàng)新渠道。

4.4 完善獎(jiǎng)勵(lì)的支撐服務(wù)體系

作為科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，對(duì)優(yōu)秀科技創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)離不開(kāi)科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目萍汲晒u(píng)估以及規(guī)范和公平的獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審程序。各類社會(huì)團(tuán)體通過(guò)承接政府職能轉(zhuǎn)移開(kāi)展科技成果評(píng)估時(shí)，正確評(píng)定成果的水平和等級(jí)對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)至關(guān)重要。因此，各類社會(huì)團(tuán)體應(yīng)制定科學(xué)規(guī)范的評(píng)估指標(biāo)，針對(duì)不同類型的成果應(yīng)有不同的側(cè)重點(diǎn)，避免急功近利。完善評(píng)估專家征信體系，加強(qiáng)小同行評(píng)審和國(guó)際同行評(píng)審，切實(shí)保障評(píng)價(jià)結(jié)果與成果技術(shù)水平相符合。完善獎(jiǎng)勵(lì)的過(guò)程管理，引入ISO質(zhì)量管理體系，建立獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定管理科學(xué)、流程標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)程透明的獎(jiǎng)勵(lì)程序，形成獎(jiǎng)勵(lì)品牌，提高社會(huì)影響力和美譽(yù)度。

5 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，社會(huì)力量設(shè)立科技獎(jiǎng)勵(lì)作為社會(huì)團(tuán)體承接政府職能轉(zhuǎn)移最成熟的工作之一，已成為我國(guó)海洋工程領(lǐng)域科技獎(jiǎng)勵(lì)的中堅(jiān)力量，在激勵(lì)海洋高層次人才成長(zhǎng)、孕育海洋工程領(lǐng)域創(chuàng)新文化以及提升海洋工程領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力等方面發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。我國(guó)海洋工程領(lǐng)域的社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)在獎(jiǎng)勵(lì)品牌建設(shè)、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)模、獎(jiǎng)勵(lì)地位、獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營(yíng)管理和國(guó)際化程度等方面，與國(guó)內(nèi)其他領(lǐng)域優(yōu)秀的社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)仍存在不小差距。隨著國(guó)家對(duì)社會(huì)力量設(shè)立科技獎(jiǎng)勵(lì)重視程度的不斷提高，在政府、社會(huì)組織和報(bào)獎(jiǎng)單位的共同努力下，社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì)將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)海洋工程領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，為我國(guó)海洋生態(tài)文明和海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)揮更大作用。

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