馬曉燕

摘要：大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)教育是確保高校黨員發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文通過分析入黨積極分子培養(yǎng)教育現(xiàn)狀，探索“基層黨組織+黨校+培養(yǎng)聯(lián)系人+制度保障”的全方位培養(yǎng)教育創(chuàng)新路徑，解決大學(xué)生入黨動機不純、教育培養(yǎng)效果不佳等問題，進一步提高發(fā)展大學(xué)生黨員質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生;入黨積極分子;培養(yǎng)教育;創(chuàng)新路徑

黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更加注重從嚴從實教育管理黨員，先后印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《2019-2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》等文件，推動管黨治黨走向嚴緊硬。大學(xué)生入黨積極分子是優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)、提高黨員發(fā)展質(zhì)量的“源頭活水”，因此做好高校大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)教育工作具有重要意義。

一、大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)教育的重要性

（一）入黨積極分子培養(yǎng)教育是輸送優(yōu)秀黨員的“蓄水池”。

發(fā)展黨員工作是黨員隊伍建設(shè)的重要組成部分，加強大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)教育對于貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推進馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，培養(yǎng)造就政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊伍，培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，具有十分重要的意義。

（二）入黨積極分子培養(yǎng)教育是哺育大學(xué)生成長成才的“紅色搖籃”。

目前大學(xué)生大多為95后、00后，正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，面對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息，亟需切合自身需求的思想政治教育。入黨積極分子培訓(xùn)以提高大學(xué)生思想政治素養(yǎng)、端正入黨動機為目標，可以有效引導(dǎo)大學(xué)生堅定理想信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為大學(xué)生成長成才打下堅實基礎(chǔ)。

（三）入黨積極分子培養(yǎng)教育是培育先進思想政策宣傳者的“播種機”。

在大學(xué)生群體中，黨員人數(shù)相對較少，且大部分為高年級學(xué)生，而入黨積極分子的人數(shù)遠高于學(xué)生黨員，基本每個低年級學(xué)生宿舍都有入黨積極分子。入黨積極分子接受過黨校系統(tǒng)培訓(xùn)，對黨的思想政策有深入了解，在日常學(xué)習(xí)交流中，可以隨時隨地將黨的思想政策在學(xué)生群體進行宣傳，是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有力補充。

二、大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)教育現(xiàn)狀分析

（一）入黨積極分子培訓(xùn)方式單一，學(xué)習(xí)效果不佳。

為滿足大批量積極分子培訓(xùn)需求，大部分高校入黨積極分子培訓(xùn)是通過開展集中授課的方式進行進行大課堂黨課宣講，學(xué)習(xí)內(nèi)容比較單一，講授內(nèi)容相對深奧，學(xué)生難以完全理解，且無法對本碩博不同階段、不同專業(yè)的學(xué)生進行有針對性的教育培養(yǎng);同時，大課堂講授不便于開展小組討論或者提問等互動環(huán)節(jié)，學(xué)生被動的學(xué)習(xí)效果也不太理想。由于社會實踐、志愿服務(wù)活動組織難度較大，也沒有為入黨積極分子提供適合的鍛煉崗位，培訓(xùn)效果事倍功半。

（二）培養(yǎng)聯(lián)系人作用發(fā)揮不明顯，培養(yǎng)效果不佳。

目前，學(xué)生黨支部一般由輔導(dǎo)員或者專業(yè)教師擔(dān)任支部書記，其余全部為學(xué)生黨員。由于從遞交入黨申請書到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正至少需要兩年半的培養(yǎng)考察期，正式黨員大多集中在高年級且數(shù)量較少，而入黨積極分子數(shù)量相對較大且集中在低年級。不同年級之間日常聯(lián)系較少，高年級學(xué)生畢業(yè)又要更換培養(yǎng)聯(lián)系人，導(dǎo)致培養(yǎng)聯(lián)系人無法與入黨積極分子之間進行深入溝通;加之大部分高校培養(yǎng)聯(lián)系制度不完善，培養(yǎng)聯(lián)系人形同虛設(shè)，“重發(fā)展輕培養(yǎng)”現(xiàn)象仍然存在。

（三）評價考核制度不完善，發(fā)展質(zhì)量不高。

《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》強調(diào)，堅持把綜合素質(zhì)作為發(fā)展學(xué)生黨員的重要考察內(nèi)容，注重把學(xué)生的一貫表現(xiàn)和關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、自我評價和群眾評議、學(xué)習(xí)情況和社會實踐情況相結(jié)合，防止簡單把學(xué)習(xí)成績作為發(fā)展學(xué)生黨員的主要條件。目前，學(xué)生黨支部對入黨積極分子缺乏有效的跟蹤評價機制，日常培養(yǎng)局限在每半年進行一次培養(yǎng)考察、收取思想?yún)R報等“規(guī)定動作”，等到需要制定年度發(fā)展計劃或者確定發(fā)展對象的時候，才大面積開展談心談話、征求意見等工作，無法全面了解入黨積極分子的現(xiàn)實表現(xiàn)和思想動態(tài)，導(dǎo)致黨員發(fā)展質(zhì)量不高。

三、入黨積極分子培養(yǎng)教育創(chuàng)新路徑探索

（一）加強黨委研究部署，發(fā)揮黨支部帶動引領(lǐng)作用。

學(xué)院黨委要將積極分子培養(yǎng)教育作為專項工作，每半年要至少專題研究1次發(fā)展大學(xué)生黨員工作，每半年對入黨積極分子隊伍狀況作1次分析。通過月度意識形態(tài)研判、支部書記大會、師生座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，及時掌握95后、00后學(xué)生思想動態(tài)，對發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析討論，提出解決方案。同時，列出專項經(jīng)費用于黨員及入黨積極分子培訓(xùn)教育，與學(xué)院思政教育項目相結(jié)合，同向發(fā)力。

發(fā)揮黨支部“黨建帶團建”帶動引領(lǐng)作用。吸收入黨積極分子列席“三會一課”、參加主題黨日等黨內(nèi)有關(guān)活動，給他們分配一定的社會工作加強實踐鍛煉;安排優(yōu)秀黨員定期到聯(lián)系團支部講黨課，對入黨積極分子進行黨的指導(dǎo)思想、路線方針政策和黨的基本知識教育，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會主義核心價值觀教育，幫助他們端正入黨動機，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

（二）優(yōu)化黨校培訓(xùn)機制，形成內(nèi)容豐富、針對性強的培養(yǎng)教育體系。

分解培訓(xùn)任務(wù)，實行精細化培養(yǎng)教育。在普通高等學(xué)校，二級學(xué)院每年推薦入黨積極分子人數(shù)大約在100-200人之間，全校平均每年新增1000-2000個入黨積極分子，如果由學(xué)校黨校組織開展入黨積極分子培訓(xùn)，壓力大且效果不好，因此可由二級學(xué)院分黨校承擔(dān)入黨積極分子培訓(xùn)主要工作。每年舉辦入黨積極分子基礎(chǔ)培訓(xùn)班，根據(jù)學(xué)員需求，有針對性地邀請知名專家教授、黨委委員、優(yōu)秀黨員等現(xiàn)場授課，開展黨章黨規(guī)、黨的基本理論以及形勢政策教育，培訓(xùn)時間一般不少于兩天（或不少于16個學(xué)時），實現(xiàn)對入黨積極分子培訓(xùn)全覆蓋。

突出“第二課堂”在培養(yǎng)教育中的重要作用。為滿足不同專業(yè)、不同階段入黨積極分子培訓(xùn)需求，由學(xué)生黨支部負責(zé)小組討論、社會實踐活動、結(jié)業(yè)學(xué)習(xí)匯報等環(huán)節(jié)。組織學(xué)員圍繞“為什么入黨、入了黨做什么”進行交流研討，談體會、講認識，對存在思想誤區(qū)的有針對性地進行引導(dǎo)教育;分小組開展社會實踐和志愿服務(wù)活動，通過設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，組織入黨積極分子參與班級、社團、宿舍等管理服務(wù)，參加社會調(diào)研、志愿服務(wù)、公益活動等，在實踐鍛煉中長才干、作貢獻;最后通過撰寫結(jié)業(yè)論文、PPT答辯等方式匯報學(xué)習(xí)收獲、聽取意見建議，全面提升學(xué)員政治素質(zhì)和修養(yǎng)。

（三）提高培養(yǎng)聯(lián)系人責(zé)任意識，構(gòu)建多層次全方位培養(yǎng)教育模式。

選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任新生班帶班黨員，在新生入學(xué)初期，開展入黨啟蒙教育，加強思政教育，引導(dǎo)學(xué)生端正入黨動機，指導(dǎo)學(xué)生撰寫入黨申請書。確定入黨積極分子后，第一時間配備培養(yǎng)聯(lián)系人，建立以黨支部書記、支部委員為主，黨員專任教師為輔的培養(yǎng)聯(lián)系人隊伍，每位黨委委員至少擔(dān)任1名入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人，為培養(yǎng)聯(lián)系工作作出示范。

改變原來培養(yǎng)聯(lián)系人“追、要”思想?yún)R報的被動聯(lián)系方式，入黨積極分子每月主動與培養(yǎng)聯(lián)系人溝通交流，匯報學(xué)習(xí)體會和收獲，培養(yǎng)聯(lián)系人通過談心談話等方式，及時掌握其思想動態(tài)和入黨動機，指出缺點不足和努力方向，做好深入細致的思想教育工作，談心談話情況和意見，要向支委會匯報，對出現(xiàn)培養(yǎng)不力、把關(guān)不嚴、工作失職、弄虛作假等問題的，要嚴肅追責(zé)問責(zé)，及時更換調(diào)整。

（四）完善評價考核制度，建立信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。

定期記錄培養(yǎng)考察結(jié)果。自確定入黨積極分子起，建立入黨積極分子個人檔案，主要包括被考察人個人基本信息、入黨申請書、獲獎及榮譽稱號、思想?yún)R報、現(xiàn)實表現(xiàn)情況、培訓(xùn)教育、參加集體活動等材料，定期動態(tài)更新。培養(yǎng)聯(lián)系人通過與被考察人談心談話、查看思想?yún)R報情況等方式對入黨積極分子進行全面評價，并通過賦分的方式記錄每一次培養(yǎng)考察結(jié)果;同時，結(jié)合入黨積極分子培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)匯報以及結(jié)業(yè)考試成績，對被考察人進行綜合評價，在廣泛征求群眾黨員意見的基礎(chǔ)上，深入考察入黨積極分子的政治態(tài)度、思想素質(zhì)、價值取向。

列出政治不合格的負面清單。黨支部和培養(yǎng)聯(lián)系人要結(jié)合大學(xué)生特點，重點考察入黨積極分子是否真學(xué)真信習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是否具有堅定的理想信念和良好的道德品行，是否能夠在學(xué)習(xí)生活中起到表率作用。把政治標準放在首位，突出思想入黨，對違反校規(guī)院規(guī)、入黨動機不端正、對黨的認識不深入、功利思想嚴重的實行一票否決制。

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（天津工業(yè)大學(xué)?天津?30038）