摘要:政府會計制度自落地以來,在各行各業(yè)都產(chǎn)生了十分深遠的影響,事業(yè)單位也對此頗為青睞,這無疑會對整個單位的業(yè)務(wù)帶來十分明顯的影響,財務(wù)管理方面更是如此。在這一管理過程中,尤以固定資產(chǎn)方面的影響最為明顯。這一方面使得管理難度系數(shù)不斷上升,同時也引出了未來應(yīng)該繼續(xù)向著精細化管理方向努力的新要求。鑒于這一原因,本文以此為著眼點,以精細化管理為切入視角。重點分析事業(yè)單位自大力推行政府會計制度以來的變化以及該制度對事業(yè)單位各項改革所產(chǎn)生的重要影響。重點分析了固定資產(chǎn)管理遇到的難題,提出了一些應(yīng)對策略,目的是持續(xù)推進管理水平的提升,更好地適應(yīng)會計制度的各種新變化。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;政府會計制度;固定資產(chǎn);精細化管理
1.政府會計制度及固定資產(chǎn)精細化管理概述
政府會計制度的頒布與執(zhí)行是我國會計制度改革的一項嶄新的舉措,該制度由財務(wù)部門所頒布,在頒布之后的一年時間里,各類事業(yè)單位逐步執(zhí)行,這對于會計制度體系而言是一項重要的政策補充。自2019年以來,該制度在事業(yè)單位逐步執(zhí)行,與之前的會計準則相得益彰,共同構(gòu)成了制度體系的完整鏈條。所謂固定資產(chǎn)精細化管理,針對的主要目標群體是固定資產(chǎn),其基本的引導(dǎo)價值準則是精細化,在此基礎(chǔ)上對固定資產(chǎn)實施全方位、系統(tǒng)化的管理和整合,確保這些細化準則是建立在系統(tǒng)完善合理的管理模式基礎(chǔ)之上的,此外,還要適時利用電子設(shè)備和技術(shù)手段,打造監(jiān)管有力,管控科學(xué),利益精準的管理新機制。
2.事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中存在的問題
通過分析政府會計制度實施以來,事業(yè)單位固定資產(chǎn)精細化管理過程中所遇到的各種問題,筆者研習(xí)了各種理論,結(jié)合實踐對遇到的各種問題進行了系統(tǒng)的歸納和總結(jié)。
2.1價值監(jiān)管與實物監(jiān)管脫節(jié)
筆者發(fā)現(xiàn)所調(diào)查的部分大多數(shù)選取的軟件平臺有如下幾種,一種是v3.0,還有一種為GRP―U8,二者在日常管理中都發(fā)揮著十分重要的作用,全面實現(xiàn)了科學(xué)有效的固定資產(chǎn)管理,不過也存在著一些難以解決的問題,主要包括:數(shù)據(jù)系統(tǒng)互不相通,各自在所囊括的數(shù)據(jù)范圍內(nèi)發(fā)揮作用,著眼于固定資產(chǎn)的內(nèi)在價值,而對于其數(shù)量統(tǒng)計、使用細則以及資產(chǎn)類型等方面的監(jiān)管很不到位,直接導(dǎo)致了核對賬目時的難題,價值監(jiān)管不能有效地與實物監(jiān)管形成一致化流程,有些要求甚至是背道而馳的。
2.2信息化程度不足
固定資產(chǎn)的精細化不可能一蹴而就,它有著各方面的具體要求,加之事業(yè)單位的財務(wù)管理必須與信息化的方式來實現(xiàn),否則就會十分混亂,然而,就當下的管理現(xiàn)狀來看,信息化的實現(xiàn)仍然是在小范圍之內(nèi),其程度不足,孤島問題表現(xiàn)得十分突出。不同渠道下的數(shù)據(jù)鏈接沒有真正達成,核對的難度加大,這一方面造成了效率低下,核對的難度增大,也使數(shù)據(jù)傳遞的暢通性存在問題,出錯的幾率也明顯變大。
3.推進固定資產(chǎn)管理精細化的對策
精細化管理是當下的指導(dǎo)理念,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理難度較大、問題頗多,因此,可以通過以下幾種方式實現(xiàn)精細化這一基本目標。
3.1搭建固定資產(chǎn)信息共享平臺
一是通過分析目前大多數(shù)單位所青睞的v3.0與GRP―U8在數(shù)據(jù)處理過程中可能面臨的問題,尋求合適的方式來構(gòu)建信息共享新模式,這一模式要充分彰顯如下幾種特點:其一要準確科學(xué)快速地定位數(shù)據(jù),進行校驗,保證所收集到的數(shù)據(jù)的真實性,保證效率。其二是要保證統(tǒng)計的覆蓋面,共享的同時盡可能做到全面。
二是要持續(xù)推進信息化建設(shè)。信息化是當前各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計的一個新趨勢,固定資產(chǎn)方面亦是如此,尤其是在事業(yè)單位的財務(wù)管理過程中更應(yīng)該時時刻刻關(guān)注這一方面。在實施事務(wù)錄入的過程中,應(yīng)該關(guān)注資產(chǎn)的類型、新購入的資產(chǎn)各類信息,保證錄入的準確與及時。除此之外,信息的錄入還能使得盤點更為清晰流暢,這是實施固定資產(chǎn)管理面臨的一個難題,也是必須解決的一個問題。筆者認為,可以抓住會計制度這一轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,做好單位各個部門的資產(chǎn)整理與盤點工作,然后在清查結(jié)束之后,通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布準確的信息,同時登記好每一種信息卡片,對應(yīng)的位置上張貼好二維碼,利用無線技術(shù)以及掃碼技術(shù)實現(xiàn)定位的準確化,保證賬目與實物能夠?qū)崿F(xiàn)一一對應(yīng),同時要開設(shè)好價值與實物監(jiān)督,保證各項監(jiān)督到位。
3.2強化固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合
政府會計制度是一項新舉措,它的實施推進了事業(yè)單位相關(guān)核算模式的新變化,強化了財務(wù)與預(yù)算相結(jié)合的這一嶄新運作機制,單一的會計核算地位逐漸被取代?;谶@一現(xiàn)狀,筆者認為,未來應(yīng)該繼續(xù)推進預(yù)算管理對于精細化管理的參與度:一是嚴格把握好配置的節(jié)點,對于一些重要的控制點的作用要尤為強調(diào),不管是單一的還是多元的控制點,都要科學(xué)設(shè)置。同時,也可以在設(shè)置時充分考慮核算項目或者個人控制的范圍;二是必須結(jié)合單位的現(xiàn)狀,按照資產(chǎn)自身的結(jié)構(gòu)與庫存情況,逐步細化管理,實現(xiàn)配置最低要求的同時也推進了配置機制的不斷完善與健全。
3.3完善固定資產(chǎn)管理內(nèi)控活動
政府會計制度是一項嶄新的舉措,它對于資產(chǎn)細化管理提出了細則性的要求。對于事業(yè)單位而言,一方面需要完善信息共享平臺,特別是應(yīng)該加強內(nèi)控工作的科學(xué)性,這樣可以推進資產(chǎn)使用率的提升,保證了審計工作的到位。固定資產(chǎn)的購買、科學(xué)管理以及后續(xù)處理等涉及的環(huán)節(jié)頗多,審計工作在每一個環(huán)節(jié)都不能缺失,這樣才能最大程度地防止?jié)撛趩栴}的產(chǎn)生。
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作者簡介:喬高峰(1984.10-),男,漢族,籍貫陜西省榆林人,大學(xué)本科學(xué)歷,職稱會計師,會計專業(yè)。