羅達(dá) 劉丹 張佳麗

摘 ?要：高校團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)是學(xué)生工作的重要一環(huán)。本研究以廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院為例，通過文獻(xiàn)研究法和問卷調(diào)查法，發(fā)現(xiàn)高校團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)存在的問題主要表現(xiàn)為干部選拔隨意、公開透明度不夠、制度落實(shí)欠缺;干部培訓(xùn)內(nèi)容枯燥、形式僵化、理論脫離實(shí)際;干部崗位目標(biāo)不明、考核績(jī)效不科學(xué)、激情動(dòng)力缺乏;外部監(jiān)督缺位、反饋渠道單一;后勤保障乏力、經(jīng)費(fèi)投入不足等。問題產(chǎn)生主要在于團(tuán)學(xué)組織精神文化未能深入人心，團(tuán)學(xué)組織制度文化未能落實(shí)到位，團(tuán)學(xué)組織物質(zhì)文化未能發(fā)揮“無(wú)意識(shí)”功能?；诖?，在學(xué)習(xí)型組織理論研究視角下提出完善團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制的對(duì)策：緊扣團(tuán)學(xué)組織的精神理念，明確團(tuán)學(xué)干部的培養(yǎng)目標(biāo);保證團(tuán)學(xué)組織的制度落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，量化實(shí)施細(xì)則;學(xué)會(huì)系統(tǒng)思考，夯實(shí)物質(zhì)保障，激發(fā)團(tuán)學(xué)干部工作的主觀能動(dòng)性。

關(guān)鍵詞：組織文化;團(tuán)學(xué)干部;培養(yǎng)機(jī)制

當(dāng)前對(duì)于團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制的研究，我國(guó)學(xué)者比較集中于對(duì)其選拔、激勵(lì)、培訓(xùn)、監(jiān)督反饋、后勤保障等過程上進(jìn)行探索和反思?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（簡(jiǎn)稱16號(hào)文件）中對(duì)于學(xué)生干部的培養(yǎng)也有專門論述，但論述角度依然偏重 聚焦在“團(tuán)學(xué)干部”獨(dú)立個(gè)體，較少把視野放在團(tuán)學(xué)干部所處的“團(tuán)學(xué)組織”上，團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制研究的思維線索是“學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)的提升自然會(huì)提高團(tuán)學(xué)組織整體團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力”。 由此可見，當(dāng)前對(duì)于團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制的研究割裂了團(tuán)學(xué)干部與團(tuán)學(xué)組織的有機(jī)聯(lián)系，未能真正把握二者的關(guān)系。因此，基于組織行為學(xué)與組織文化管理理論，從“組織”和“文化”為切入點(diǎn)，以廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院為個(gè)案研究，分析當(dāng)下團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)所存在的問題，并提出解決對(duì)策。

一、高校團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)存在問題的調(diào)查研究

（一）個(gè)案選取

研究選取的個(gè)案學(xué)校廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院于2002年由廣州大學(xué)和廣州世紀(jì)華軟科技有限公司共同舉辦，2006年經(jīng)教育部批準(zhǔn)升格為本科獨(dú)立學(xué)院。2009年，合作方廣州世紀(jì)華軟科技有限公司變更為廣州盈和投資管理有限公司。學(xué)院自創(chuàng)辦以來(lái)，在舉辦高校廣州大學(xué)的大力支持下，在全院教職員工的共同努力下，教學(xué)質(zhì)量和科研水平不斷提高，辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，綜合實(shí)力日益增強(qiáng)，先后獲得“全國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)示范單位”、“全國(guó)綜合實(shí)力20強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院”、“優(yōu)秀專業(yè)特色獨(dú)立學(xué)院”、“十佳和諧校園”、“全國(guó)二十強(qiáng)品牌獨(dú)立學(xué)院”、“21世紀(jì)亞洲最具發(fā)展?jié)摿Φ慕逃龣C(jī)構(gòu)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）問卷的設(shè)計(jì)與施測(cè)

1.調(diào)查說(shuō)明

為了更好地了解高校團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制的現(xiàn)狀，研究團(tuán)學(xué)組織與團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)的關(guān)聯(lián)性，選取廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院十個(gè)系（二級(jí)教學(xué)單位）分團(tuán)委、學(xué)生會(huì)和學(xué)院團(tuán)委、學(xué)生會(huì)共11個(gè)團(tuán)學(xué)組織干部300名師生進(jìn)行正式問卷調(diào)查。通過問卷，調(diào)查教師與學(xué)生對(duì)高校團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制的認(rèn)可度、自身狀況，以及對(duì)高校組織文化的初步認(rèn)知等內(nèi)容。

2.數(shù)據(jù)分析

（1）團(tuán)學(xué)干部選拔機(jī)制調(diào)查

問卷中第（一）到第（四）題的調(diào)查主題是團(tuán)學(xué)干部選拔機(jī)制。第（四）題是關(guān)于“團(tuán)學(xué)干部選拔機(jī)制總體是否合理”的綜述性調(diào)查，選擇“不太合理”和“不合理”比例高達(dá)49.4%，表1問卷調(diào)查描述性統(tǒng)計(jì)表（2018.9前測(cè)值）中涉及團(tuán)學(xué)干部選拔機(jī)制的題項(xiàng)均值達(dá)到3.54，總體情況不容樂觀。在問到關(guān)于“團(tuán)學(xué)干部選拔是否有專門的規(guī)章制度文件并執(zhí)行到位”時(shí)，僅有1.3%的受訪者認(rèn)為“有制度并執(zhí)行到位”，“無(wú)專門規(guī)章制度”一項(xiàng)也只有4%。由此可見，個(gè)案學(xué)校在團(tuán)學(xué)干部選拔方面有意識(shí)制定相應(yīng)制度，但制度落實(shí)力度不夠。

盡管有超過一半的調(diào)查者認(rèn)為團(tuán)學(xué)干部選拔工作公開透明度較高，但在關(guān)于“普通學(xué)生是否能參加團(tuán)學(xué)組織副部長(zhǎng)級(jí)以上（含副部長(zhǎng)）干部競(jìng)聘并成功當(dāng)選”時(shí)，45%的受訪者認(rèn)為“能參加競(jìng)聘但很難當(dāng)選”，如果算上選擇“能參加但當(dāng)選幾率不是很高”的35%，80%的受訪者認(rèn)為團(tuán)學(xué)骨干的競(jìng)聘基本上還只是停留在團(tuán)學(xué)組織內(nèi)部，沒能廣泛吸納廣大同學(xué)的意見。

（2）團(tuán)學(xué)干部激勵(lì)機(jī)制調(diào)查

問卷中第（五）到第（八）題的調(diào)查內(nèi)容是團(tuán)學(xué)干部激勵(lì)機(jī)制。第（八）題是關(guān)于“團(tuán)學(xué)干部激勵(lì)機(jī)制總體是否完善”的綜述性調(diào)查，認(rèn)為“非常完善”和“完善”比例僅占7.7%，表1問卷調(diào)查描述性統(tǒng)計(jì)表（2018.9前測(cè)值）中涉及團(tuán)學(xué)干部激勵(lì)機(jī)制的題項(xiàng)均值達(dá)到3.79，由此說(shuō)明團(tuán)學(xué)干部激勵(lì)機(jī)制亟待完善?！皥F(tuán)學(xué)組織各崗位是否都有設(shè)立責(zé)任目標(biāo)并與考核績(jī)效關(guān)聯(lián)”一題，選擇“沒有設(shè)立責(zé)任目標(biāo)”僅占9%，同時(shí)選擇“有設(shè)立責(zé)任目標(biāo)但與考核績(jī)效關(guān)聯(lián)不大或無(wú)關(guān)聯(lián)”比例高達(dá)81%。這證明團(tuán)學(xué)干部崗位責(zé)任目標(biāo)并沒有與個(gè)人發(fā)展的目標(biāo)達(dá)成方向上的統(tǒng)一。

（3）團(tuán)學(xué)干部監(jiān)督反饋機(jī)制調(diào)查

問卷中第（九）到第（十二）題的調(diào)查核心是團(tuán)學(xué)干部監(jiān)督反饋機(jī)制。第（十二）題是關(guān)于“團(tuán)學(xué)干部監(jiān)督反饋機(jī)制總體是否健全”的綜述性調(diào)查，認(rèn)為“不太健全”和“不健全”的比例占到了50.7%，表1問卷調(diào)查描述性統(tǒng)計(jì)表（2018.9前測(cè)值）中涉及團(tuán)學(xué)干部監(jiān)督反饋機(jī)制的題項(xiàng)均值達(dá)到3.98，團(tuán)學(xué)干部監(jiān)督反饋機(jī)制幾乎面臨“可有可無(wú)”的尷尬局面。第（九）題有關(guān)“是否認(rèn)同廣大師生都能積極參與到團(tuán)學(xué)干部監(jiān)督體系中”的均值是所有題項(xiàng)最高。這證明再團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)過程中，團(tuán)學(xué)干部缺乏最基本的監(jiān)督，團(tuán)學(xué)活動(dòng)也欠缺外部反饋。關(guān)于“團(tuán)學(xué)干部監(jiān)督反饋機(jī)制是否有制度并執(zhí)行到位”方面選擇“無(wú)專門規(guī)章制度”占比是11%，比例是同類問題最高，數(shù)據(jù)說(shuō)明目前個(gè)案學(xué)校有關(guān)團(tuán)學(xué)干部監(jiān)督反饋方面缺少制度性文件。

（4）團(tuán)學(xué)干部培訓(xùn)機(jī)制調(diào)查

問卷中第（十三）到第（十六）題的調(diào)查主題是團(tuán)學(xué)干部培訓(xùn)機(jī)制。 在有關(guān)“認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)制總體是否完善方面”的問題上，選擇“非常完善”和“完善”比例僅占7.6%，表1問卷調(diào)查描述性統(tǒng)計(jì)表（2018.9前測(cè)值）中涉及團(tuán)學(xué)干部培訓(xùn)機(jī)制的題項(xiàng)均值達(dá)到3.69。這說(shuō)明絕大多數(shù)團(tuán)學(xué)干部認(rèn)為沒能得到高質(zhì)量的培訓(xùn)提升，而受訪者的選項(xiàng)說(shuō)明其原因在于培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性、培訓(xùn)手段單一與工作規(guī)劃不合理等方面。其中培訓(xùn)內(nèi)容缺乏層次感，針對(duì)性不強(qiáng);培訓(xùn)手段單一，趣味性不足;干部培訓(xùn)工作規(guī)劃不合理等原因都能通過受訪者的選項(xiàng)體現(xiàn)出來(lái)。

（5）團(tuán)學(xué)干部后勤保障機(jī)制調(diào)查

問卷中第（十七）到第（二十）題的調(diào)查內(nèi)容是團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)后勤保障機(jī)制。有超過一半的受訪者認(rèn)為后勤保障總體不太完善或不完善，表1問卷調(diào)查描述性統(tǒng)計(jì)表（2018.9前測(cè)值）中涉及團(tuán)學(xué)干部后勤保障機(jī)制的題項(xiàng)均值達(dá)到3.58。調(diào)查顯示學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)的重視程度、團(tuán)學(xué)組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入多少、團(tuán)學(xué)組織活動(dòng)專門場(chǎng)所大小等方面是影響受訪者對(duì)團(tuán)學(xué)干部的后勤保障制度評(píng)價(jià)的重要因素。

（6）組織文化的概念認(rèn)知調(diào)查

問卷中第（二十一）到第（二十七）題的調(diào)查中心是團(tuán)學(xué)干部對(duì)看得見和看不見的組織文化的認(rèn)知，表1問卷調(diào)查描述性統(tǒng)計(jì)表（2018.9前測(cè)值）中涉及組織文化概念認(rèn)知的題項(xiàng)均值達(dá)到3.69。在這七道題選項(xiàng)結(jié)果中，關(guān)于是否有“專屬辦公場(chǎng)所、專屬標(biāo)志物（logo或旗幟、服飾等）、專屬口號(hào)、專屬理念、品牌活動(dòng)、歸屬感、認(rèn)同感”等問題時(shí)，基本上有超過35%的受訪者選擇了“可能有，因?yàn)槲也淮_定是否屬于”。受訪者的態(tài)度證明有相當(dāng)一部分的團(tuán)學(xué)干部對(duì)于團(tuán)學(xué)組織的文化內(nèi)涵沒有明確概念，個(gè)案學(xué)校似乎也沒有相關(guān)方面的意識(shí)。

3.高校團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)存在的問題

通過問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)分析結(jié)果，當(dāng)前廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制存在以下6個(gè)問題：

（1）選拔工作隨意，透明度不夠

團(tuán)學(xué)干部的選拔主要分為干事（基層）、部長(zhǎng)（中層）和決策團(tuán)（高層）三個(gè)級(jí)別，團(tuán)學(xué)干事的選拔大多數(shù)采用的“大海撈針”式，選拔的標(biāo)準(zhǔn)沒有根據(jù)部門特色和系部特征進(jìn)行制度性細(xì)化。團(tuán)學(xué)部長(zhǎng)的選撥基本上產(chǎn)生于團(tuán)學(xué)組織內(nèi)部，而且大多數(shù)部長(zhǎng)候選人早早就在現(xiàn)任干事中“脫穎而出”，其他干事和外部組織競(jìng)爭(zhēng)成功性較低，透明度不高。團(tuán)學(xué)組織的決策團(tuán)即是主席、副主席、副書記等人員原本應(yīng)該更加謹(jǐn)慎地對(duì)待團(tuán)學(xué)干部的選拔，然而現(xiàn)任部長(zhǎng)只要有心留任又無(wú)明顯差錯(cuò)基本上都能順利當(dāng)選，因?yàn)榇蠖鄶?shù)團(tuán)學(xué)組織指導(dǎo)老師主觀上認(rèn)為該部長(zhǎng)對(duì)團(tuán)學(xué)干事更加了解，對(duì)業(yè)務(wù)也更加熟悉。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容枯燥，形式僵化

在培訓(xùn)內(nèi)容方面，團(tuán)學(xué)干部的培訓(xùn)基本上沒有形成系統(tǒng)，絕大多數(shù)團(tuán)學(xué)組織采用的還是講座式、交流式為主，內(nèi)容的同質(zhì)性較高。在培訓(xùn)對(duì)象方面，培訓(xùn)對(duì)象以干事為主，新任的中層和高層團(tuán)學(xué)干部鮮有針對(duì)性的提升培訓(xùn)。這也導(dǎo)致他們所組織的活動(dòng)缺乏新意，形式僵化。

（3）崗位目標(biāo)不明，缺乏激情

團(tuán)學(xué)干部的崗位職責(zé)劃分相對(duì)比較空泛，崗位目標(biāo)不明確（甚至有些團(tuán)學(xué)組織沒有設(shè)置專門的崗位目標(biāo)）。這就導(dǎo)致團(tuán)學(xué)干部前進(jìn)方向不明，自我激勵(lì)不夠，工作激情往往只能維持在新當(dāng)選的短時(shí)期內(nèi)。激情缺乏必然會(huì)導(dǎo)致團(tuán)學(xué)活動(dòng)創(chuàng)造力不夠，失去吸引力。

（4）外部監(jiān)督缺位，反饋渠道單一

在團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)過程中，團(tuán)學(xué)組織外部的監(jiān)督主動(dòng)性不夠，信息反饋的渠道也比較單一，大多數(shù)還停留在自我反饋階段。本身內(nèi)部激情動(dòng)力缺乏，加上沒有外在監(jiān)督的壓力，又沒有及時(shí)的信息反饋渠道，團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)的質(zhì)量和團(tuán)學(xué)活動(dòng)的影響力自然隨之下降。

（5）后勤保障乏力，經(jīng)費(fèi)投入不足

團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)是一項(xiàng)人才培養(yǎng)大工程，涉及團(tuán)委、學(xué)生處、教務(wù)處、教保處、總務(wù)處、財(cái)務(wù)處等眾多相關(guān)部門，經(jīng)費(fèi)投入不足和團(tuán)學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地受限成為制約團(tuán)學(xué)組織發(fā)展壯大和團(tuán)學(xué)干部?jī)?yōu)化培養(yǎng)的重要因素。

（6）培養(yǎng)環(huán)節(jié)割裂，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃

在調(diào)查問卷的問題設(shè)置中，問題對(duì)于團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制的概念界定為在團(tuán)學(xué)（團(tuán)委、學(xué)生會(huì)）組織內(nèi)部規(guī)律和變化的基礎(chǔ)上，按照?qǐng)F(tuán)學(xué)組織的相應(yīng)規(guī)律，應(yīng)用一定的手段，以提高團(tuán)學(xué)干部的整體素質(zhì)及工作效能為特定目標(biāo)，激發(fā)團(tuán)學(xué)干部工作的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)團(tuán)學(xué)干部的合作能力、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)水平的體制規(guī)范。

團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)包括選拔、激勵(lì)、監(jiān)督反饋、培訓(xùn)、后勤保障等有機(jī)聯(lián)動(dòng)的五個(gè)環(huán)節(jié)，五個(gè)環(huán)節(jié)的呼應(yīng)互動(dòng)應(yīng)該是要以提高團(tuán)學(xué)干部的整體素質(zhì)及工作效能為目標(biāo)，以激發(fā)團(tuán)學(xué)干部的主觀能動(dòng)性為源泉，以團(tuán)學(xué)組織文化的進(jìn)步推動(dòng)校園文化的發(fā)展，進(jìn)而為更廣大的學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的成長(zhǎng)成才環(huán)境。

然而現(xiàn)有的團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)各環(huán)節(jié)聯(lián)系較少，培訓(xùn)內(nèi)容不夠科學(xué)，激勵(lì)機(jī)制缺乏動(dòng)力，外部監(jiān)督缺位。這使得團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性，沒有達(dá)到團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制的自適應(yīng)高級(jí)階段。

三、高校團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)問題的產(chǎn)生原因

（一）高校團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制與組織文化理論的關(guān)聯(lián)分析

本文對(duì)團(tuán)學(xué)組織文化概念的梳理當(dāng)中提出，基于相關(guān)文獻(xiàn)，團(tuán)學(xué)組織文化概念是指團(tuán)學(xué)組織在長(zhǎng)期的組織、引導(dǎo)、服務(wù)青年的實(shí)踐探索過程中，在與各種校內(nèi)外環(huán)境因素的互動(dòng)過程中創(chuàng)造和沉積下來(lái)并為其組成成員逐漸認(rèn)同和共同遵守的信念、價(jià)值、假設(shè)、態(tài)度、期望等價(jià)值觀念體系;制度、程序、儀式、準(zhǔn)則、氣氛、工作方式等行為規(guī)范體系;以及設(shè)施設(shè)備、符號(hào)、標(biāo)志物等物質(zhì)風(fēng)貌體系。團(tuán)學(xué)組織文化對(duì)組織成員的引導(dǎo)、規(guī)范、約束作用也成為組織文化視角分析團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制研究的理論根據(jù)。

學(xué)習(xí)型組織理論是組織文化理論的最新研究成果，在企業(yè)文化研究中迅速占據(jù)重要地位。學(xué)習(xí)型組織理論的五項(xiàng)要素是指建立共同愿景（Building Shared Vision）、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)（Team Learling）、改變心智模式（Improve Mental Models）、自我超越（Personal Mastery）、系統(tǒng)思考（System Thinking），其有利于優(yōu)化高校團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制。在團(tuán)學(xué)組織當(dāng)中，每一位團(tuán)學(xué)干部都應(yīng)該成為團(tuán)學(xué)組織文化的主體，同時(shí)每一位團(tuán)學(xué)干部也都有各自的個(gè)人目標(biāo)，如何使得個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)高度契合，首要的就是要建立共同愿景（Building Shared Vision）。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)（Team Learling）實(shí)際上是要求團(tuán)學(xué)組織內(nèi)部應(yīng)形成相互提高、相互勉勵(lì)與相互監(jiān)督的過程式學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)。改變心智模式（Improve Mental Models）和自我超越（Personal Mastery）強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)學(xué)干部對(duì)于團(tuán)學(xué)組織改革與創(chuàng)新的追求。系統(tǒng)思考（System Thinking）是為了培養(yǎng)團(tuán)學(xué)干部縱觀全局的思考能力，認(rèn)知能，清楚了解各項(xiàng)因果關(guān)系。學(xué)習(xí)型團(tuán)學(xué)組織的發(fā)展方向最終是要在團(tuán)學(xué)組織內(nèi)部建立團(tuán)學(xué)組織的“組織思維能力”，學(xué)會(huì)建立組織自我的完善路線，真正達(dá)到團(tuán)學(xué)組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育的內(nèi)在追求。

（二）高校團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)存在問題的原因分析

1.團(tuán)學(xué)組織精神文化未能深入人心

團(tuán)學(xué)組織的精神文化是團(tuán)學(xué)組織文化的核心，也是團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制構(gòu)建的關(guān)鍵所在。它是指團(tuán)學(xué)組織在長(zhǎng)期教育實(shí)踐過程中，受一定的社會(huì)文化背景、意識(shí)形態(tài)影響而形成的為組織內(nèi)全部或大部分成員所認(rèn)同和遵循的精神成果與文化觀念。崗位目標(biāo)不明、激情動(dòng)力缺乏、培訓(xùn)內(nèi)容枯燥、監(jiān)督反饋不到位是因?yàn)閳F(tuán)學(xué)組織精神文化提煉塑造不精確、宣傳推廣不深入，團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制的目標(biāo)訴求未能緊密地切合團(tuán)學(xué)組織的價(jià)值觀和學(xué)校精神。這導(dǎo)致干部培訓(xùn)脫離團(tuán)學(xué)組織核心價(jià)值觀，無(wú)法有效借助團(tuán)學(xué)組織精神理念凝聚人心、激發(fā)團(tuán)學(xué)干部主動(dòng)創(chuàng)造性。

2.團(tuán)學(xué)組織制度文化未能落實(shí)到位

團(tuán)學(xué)組織制度文化是維系團(tuán)學(xué)組織各項(xiàng)事宜必不可少的保障機(jī)制，是團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制健全的保障系統(tǒng)。在團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查中，絕大多部分受訪者認(rèn)為目前團(tuán)學(xué)組織存在較為完善的制度，但是缺乏制度的執(zhí)行力、制度的強(qiáng)制性產(chǎn)生的內(nèi)部阻抗或者是制度設(shè)置不合理。制度從來(lái)都是自上而下的，如果它僅僅作為一種強(qiáng)制性的條款而存在，而不管是否合理、是否被人們真正接受，它就并不具備制度文化的內(nèi)涵。[1]同理，不能被團(tuán)學(xué)干部真正接受的、未能落實(shí)到位的團(tuán)學(xué)組織各項(xiàng)制度，原本就失去了團(tuán)學(xué)制度文化的內(nèi)涵意義。只有真正做到團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)選拔、激勵(lì)、監(jiān)督反饋、培訓(xùn)、后勤保障等各個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，才能有力保障團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制的不斷完善。

3.團(tuán)學(xué)組織的物質(zhì)文化未能發(fā)揮“無(wú)意識(shí)”功能

從組織文化的理論角度分析，后勤保障涉及團(tuán)學(xué)組織文化的物質(zhì)文化層面，良好的場(chǎng)地設(shè)備提供了團(tuán)學(xué)組織辦公、活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，更重要的是環(huán)境知覺的影響使物質(zhì)作為一種文化因素滲透于團(tuán)學(xué)干部活動(dòng)的過程之中。正如建筑被形容為凝固的音樂一樣，學(xué)校的物質(zhì)文化正是在一種看似靜態(tài)的狀態(tài)中，充分發(fā)揮其“無(wú)意識(shí)”的功能，使人在潛移默化中受到感染與教育。[2]但是，廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院沒能充分利用學(xué)院規(guī)劃布局、學(xué)校標(biāo)志性建筑、人文景觀綠化等多種手段豐富團(tuán)學(xué)組織的物質(zhì)文化內(nèi)涵，使得團(tuán)學(xué)干部的培養(yǎng)缺乏文化與環(huán)境的外部支持。

四、完善高校團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制的對(duì)策

從結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō)，組織文化是由物質(zhì)文化、制度文化、精神文化構(gòu)成的有機(jī)整體。因此，基于組織文化的最新理論成果--學(xué)習(xí)型組織理論視角下，從團(tuán)學(xué)組織文化的精神層、制度層、物質(zhì)層三個(gè)方面，指出學(xué)校組織文化對(duì)高校團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)的理論指導(dǎo)價(jià)值和實(shí)踐應(yīng)用意義，并提出完善高校團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制的對(duì)策。既然我們將團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)這個(gè)命題放在了團(tuán)學(xué)組織層面上來(lái)整體推進(jìn)，那么完善團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制的對(duì)策也理應(yīng)從團(tuán)學(xué)組織文化的精神層、制度層、物質(zhì)層出發(fā)，以筆者所在的廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院為例，并在組織文化的最新理論成果--學(xué)習(xí)型組織理論視角下嘗試提出完善團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制的對(duì)策。

（一）緊扣團(tuán)學(xué)組織的精神理念

價(jià)值取向是指主體基于自己的價(jià)值觀所持的基本價(jià)值立場(chǎng)、價(jià)值態(tài)度以及所表現(xiàn)出來(lái)的基本價(jià)值傾向。個(gè)人有價(jià)值取向，組織同樣有價(jià)值取向。組織文化中所講的價(jià)值觀是指組織中全體或多數(shù)成員一致贊同的關(guān)于組織意義的終極判斷，用文化培育的理念尋找團(tuán)學(xué)組織優(yōu)良的價(jià)值取向決定了團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制的方略選擇。

1.緊扣華軟精神，凝練團(tuán)學(xué)新理念

學(xué)院在征求各系專家學(xué)者的意見基礎(chǔ)上，結(jié)合我院以IT市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以軟件技術(shù)在各行各業(yè)的應(yīng)用為立足點(diǎn)，采用完全學(xué)分制，實(shí)施信息化管理的辦學(xué)定位，參照母體學(xué)校廣州大學(xué)的校訓(xùn)內(nèi)涵，，最終將我校校訓(xùn)定為“博學(xué)篤行，與時(shí)俱進(jìn)”，校風(fēng)為“生生日新、德業(yè)并舉”，學(xué)風(fēng)為“專通相融、崇實(shí)崇真”。

學(xué)院各級(jí)團(tuán)學(xué)組織在經(jīng)過多年的發(fā)展和積淀之后，緊扣華軟精神，逐步凝練華軟團(tuán)學(xué)新理念 ，建立“以志愿實(shí)踐文化為導(dǎo)向，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化為特色，以校園藝術(shù)文化、體育競(jìng)技文化和社團(tuán)文化為主要內(nèi)容”的校園文化建設(shè)體系，將團(tuán)學(xué)組織文化建設(shè)內(nèi)化于心，為華軟學(xué)院團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制的完善凝練了精神，確立了理念，指明了方向，提供了平臺(tái)。

2.建立共同愿景，強(qiáng)化目標(biāo)同一性

高校團(tuán)學(xué)組織作為大學(xué)校園里的一級(jí)職能組織，職能包括協(xié)調(diào)建構(gòu)校園文化與輔助行政事務(wù)的展開。除此之外，引導(dǎo)學(xué)生成才、提高干部隊(duì)伍自身素質(zhì)同樣是其重要的職能之一，甚或是最原始的組織訴求。整合組織和個(gè)人的共同利益，營(yíng)造良好的人才培養(yǎng)觀、精英成才觀和為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的服務(wù)觀，將組織事業(yè)的發(fā)展與人的全面發(fā)展放到一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展格局中，形成團(tuán)學(xué)組織與團(tuán)學(xué)干部的利益共同體。同時(shí)在組織和個(gè)人的共同發(fā)展中，精神財(cái)富的不斷積累又會(huì)潛移默化地內(nèi)化為團(tuán)學(xué)組織的核心價(jià)值觀，形成共同遵守的行為準(zhǔn)則，團(tuán)學(xué)干部的選拔機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制也就有了更加清晰的目標(biāo)和更加全面的文本參照。

事實(shí)證明，在外部動(dòng)機(jī)支配下組織內(nèi)個(gè)人的行為動(dòng)機(jī)會(huì)隨著目標(biāo)的完成而下降，而只有在內(nèi)部動(dòng)機(jī)的支配下，個(gè)人才會(huì)持續(xù)地積極參與組織的活動(dòng)。所以當(dāng)組織中的每一個(gè)個(gè)體都能向著組織設(shè)定的共同愿景邁步前進(jìn)，奮力為實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展與組織目標(biāo)最大程度優(yōu)化統(tǒng)一，自我激勵(lì)的使命性效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)要大于外在激勵(lì)對(duì)自我內(nèi)心的強(qiáng)制力說(shuō)服。

3.改變心智模式，深化選拔培訓(xùn)一體化

團(tuán)學(xué)組織的精神文化是團(tuán)學(xué)組織文化的核心和主體，也是團(tuán)學(xué)干部選拔機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制完善的關(guān)鍵所在。崗位目標(biāo)不明確、激情動(dòng)力不持續(xù)、培訓(xùn)內(nèi)容單一化等都由推廣滲透團(tuán)學(xué)組織精神理念不夠深入所致。團(tuán)學(xué)干部在學(xué)習(xí)型團(tuán)學(xué)組織中積極改變心智模式，用新的視角看待團(tuán)學(xué)干部選拔和培訓(xùn)。團(tuán)學(xué)組織在選拔干部的時(shí)候應(yīng)重點(diǎn)考察其對(duì)團(tuán)學(xué)組織基本精神理念中“服務(wù)、創(chuàng)新”的理解程度與發(fā)展?jié)摿ΓM織上先要形成一種“選拔團(tuán)學(xué)干部的同時(shí)就讓學(xué)生體會(huì)到培訓(xùn)成長(zhǎng)的喜悅，培訓(xùn)團(tuán)學(xué)干部的階段同樣保持選拔淘汰的競(jìng)爭(zhēng)壓力”。

（二）保證團(tuán)學(xué)組織的制度落實(shí)

1.量化實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)監(jiān)督考核

從組織文化理論的角度分析，組織制度是組織的規(guī)章和準(zhǔn)則。從問卷調(diào)查的分析報(bào)告中可以看出，高校各個(gè)團(tuán)學(xué)組織都能在大體框架上制定相應(yīng)的規(guī)章文件，關(guān)鍵在于制度是否貫徹落實(shí)方面。脫離了組織文化的組織制度最終都是難以得到真正的貫徹，制度的權(quán)威性也有可能受到影響。

因此量化各項(xiàng)制度文件的實(shí)施細(xì)則的同時(shí)，強(qiáng)化團(tuán)學(xué)干部監(jiān)督考核主體建設(shè)，提高團(tuán)學(xué)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位。例如：廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院學(xué)生會(huì)紀(jì)檢部由之前的學(xué)生會(huì)領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)閳F(tuán)委直接領(lǐng)導(dǎo)，地位上與學(xué)生會(huì)保持一致，很大程度上擴(kuò)大了紀(jì)檢部門的工作權(quán)限，切實(shí)強(qiáng)化了團(tuán)學(xué)干部監(jiān)督考核主體。監(jiān)督考核主體性的增強(qiáng)有利于各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，為團(tuán)學(xué)組織的運(yùn)行提供一定的保障。

2.重視隱性制度，提倡團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)

在大學(xué)中，如正式的規(guī)則和命令等直接的控制、專業(yè)分工和科層制等含蓄的控制都對(duì)組織的生活發(fā)生影響。然而，在這兩種控制都處于弱勢(shì)的情形下，組織文化對(duì)組織生活的作用更具有影響力，體現(xiàn)了文化的高滲透性與牽引力。相比較硬性制度，隱性制度更能促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的融合和學(xué)習(xí)。比方說(shuō)，廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院管理系并沒有明文規(guī)定團(tuán)學(xué)主要干部不能身兼多職，但歷來(lái)的這一隱性制度對(duì)團(tuán)學(xué)主要干部具有一定的約束力。歷任團(tuán)學(xué)主要負(fù)責(zé)干部離任后自動(dòng)加入“關(guān)心下一代學(xué)生工作委員會(huì)”擔(dān)任一年常務(wù)委員這一做法也沒有規(guī)章條例可循。此種做法在組織中持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，保障了新老團(tuán)學(xué)干部的相互交流和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。

（三）學(xué)會(huì)系統(tǒng)思考，夯實(shí)物質(zhì)保障

1.組織文化建設(shè)固化于物

組織文化建設(shè)固化于物實(shí)際上就是一個(gè)將學(xué)校組織文化理念要求完整通俗地體現(xiàn)在校園建筑或設(shè)施等物質(zhì)載體以及傳統(tǒng)活動(dòng)或品牌項(xiàng)目等活動(dòng)載體上，是從另外一個(gè)側(cè)面對(duì)團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制的強(qiáng)有力保障。廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院各級(jí)團(tuán)學(xué)組織在學(xué)院團(tuán)委的統(tǒng)一部署下，在數(shù)碼媒體系和游戲系的專業(yè)指導(dǎo)下，根據(jù)各自不同的特色對(duì)組織進(jìn)行了VI識(shí)別系統(tǒng)設(shè)計(jì)?？倓?wù)處和基建處在學(xué)院品牌中心的指揮下，對(duì)“無(wú)邊湖”、“求學(xué)路”、“大英圖書館”、“未名石”等標(biāo)志性建筑物上刻上了校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)等醒目字眼。學(xué)院團(tuán)委、學(xué)生會(huì)給各級(jí)團(tuán)學(xué)組織在教學(xué)區(qū)和生活區(qū)各自開辟了專門的辦公場(chǎng)所，每一處辦公場(chǎng)所同樣有相應(yīng)VI識(shí)別系統(tǒng)來(lái)區(qū)分。

在利用活動(dòng)載體宣傳和踐行組織文化建設(shè)上，學(xué)院整合過往凌亂分散的校園文化和科技學(xué)術(shù)活動(dòng)，延續(xù)“百年樹人”的優(yōu)良傳統(tǒng)，打造了專屬華軟學(xué)院的三大品牌項(xiàng)目——園文化藝術(shù)節(jié)、科技學(xué)術(shù)節(jié)、百年樹人植樹節(jié)。其中校園文化藝術(shù)節(jié)包括環(huán)保服裝設(shè)計(jì)大賽、商貿(mào)一條街、動(dòng)漫設(shè)計(jì)大賽、舞蹈大賽兼具文娛休閑和文化傳播的營(yíng)養(yǎng)大餐。科技學(xué)術(shù)節(jié)涵蓋了創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、軟件設(shè)計(jì)大賽、數(shù)碼設(shè)計(jì)大賽、游戲設(shè)計(jì)大賽、網(wǎng)站設(shè)計(jì)大賽、國(guó)貿(mào)技能大賽、嵌入式電子大賽、模擬導(dǎo)游大賽、營(yíng)銷策劃大賽等具備各系專業(yè)特色又能充分體現(xiàn)組織文化建設(shè)的品牌項(xiàng)目，真正將組織文化建設(shè)固化到大型活動(dòng)載體上。團(tuán)學(xué)組織VI識(shí)別系統(tǒng)的強(qiáng)化使得團(tuán)學(xué)干部對(duì)團(tuán)學(xué)組織的歸屬感和認(rèn)同感不斷地增強(qiáng)，品牌項(xiàng)目的凝練成形不但給團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)歷練的平臺(tái)，還有助于團(tuán)學(xué)干部專業(yè)學(xué)習(xí)的有效補(bǔ)充。

2.突出儀式慶典規(guī)模，拓寬文化視野

組織文化的滲透浸潤(rùn)首先需要組織本身重大節(jié)點(diǎn)事件的儀式記憶強(qiáng)化和梳理。儀式慶典以象征的方式向人們傳遞著組織文化的精神、信仰和價(jià)值觀，儀式慶典的文化解讀能給組織成員們視覺上的強(qiáng)烈沖擊和心靈上的巨大震撼，從而進(jìn)一步引導(dǎo)、控制、升華組織更多成員的獨(dú)特情感。因此需要在特色項(xiàng)目、品牌活動(dòng)、重要紀(jì)念日等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)上予以一定的經(jīng)費(fèi)與政策支持，吸引學(xué)生的關(guān)注，不斷地提高活動(dòng)的效果，形成良好的文化氛圍。

3.科學(xué)布局人文景觀，強(qiáng)化組織認(rèn)同

團(tuán)學(xué)干部對(duì)團(tuán)學(xué)干部后勤保障的最大不滿在于專屬于團(tuán)學(xué)組織的吉祥物、標(biāo)志性建筑、文化衫、獨(dú)立空間等具備無(wú)意識(shí)功能的團(tuán)學(xué)物質(zhì)文化建設(shè)。良好的組織文化建設(shè)有利于增強(qiáng)成員的歸屬感，于組織文化的快速傳播，有利于團(tuán)學(xué)組織的健康發(fā)展，有利于團(tuán)學(xué)干部的成長(zhǎng)成才。廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院十個(gè)系在學(xué)院黨委和團(tuán)委的大力支持下，都根據(jù)歷史沿革配備了不同的團(tuán)學(xué)專屬服裝、文化衫、吉祥物、標(biāo)志旗、獨(dú)立辦公場(chǎng)所等，團(tuán)學(xué)干部在潛移默化中受到了來(lái)自不同組織文化的無(wú)意識(shí)感染和教育。

4.堅(jiān)持全員育人，確保經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化

大學(xué)的基本功能包括人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)，團(tuán)學(xué)干部是大學(xué)基本功能實(shí)現(xiàn)的重要力量。因此，高校應(yīng)該是團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源，團(tuán)學(xué)干部培養(yǎng)機(jī)制有序運(yùn)行的重要條件是校園文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道的多元化。校園文化活動(dòng)是大學(xué)人才培養(yǎng)的重要手段之一，如何拓寬活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道是當(dāng)前需要面臨的重要問題。育人不僅僅是教學(xué)部門的事情，教學(xué)保障部門、后勤基建部門、總務(wù)保衛(wèi)部門都肩負(fù)著全員育人的重?fù)?dān)，校園文化活動(dòng)的學(xué)術(shù)性、思想性、趣味性、實(shí)用性都能在一定程度上拓寬活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。例如，廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院數(shù)碼媒體系在一次有關(guān)“百年樹人”主體黨日活動(dòng)的組織中，充分結(jié)合學(xué)院校訓(xùn)校風(fēng)，有效運(yùn)用藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)知識(shí)，主動(dòng)聯(lián)合后勤園藝工人，把相對(duì)荒涼的“斷橋”變成了華軟另一標(biāo)志性建筑“魂斷藍(lán)橋”。這既延續(xù)了植樹活動(dòng)的綠化環(huán)保初衷，又鍛煉了理論知識(shí)的實(shí)踐能力，還豐富了校園文化，關(guān)鍵是涉及不同部門的不同經(jīng)費(fèi)預(yù)算口徑，使得經(jīng)費(fèi)來(lái)源更加充實(shí)。

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責(zé)任編輯 ?韓謙

作者簡(jiǎn)介：羅達(dá)，廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院校團(tuán)委書記;劉丹，廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院校團(tuán)委專職團(tuán)干;張佳麗，廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院校團(tuán)委專職團(tuán)干。

基金項(xiàng)目：本文系2017年度全國(guó)學(xué)校共青團(tuán)研究課題立項(xiàng)課題“共青團(tuán)改革背景下高校踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀有效路徑探索”（課題編號(hào)：2017LX172）;廣東省高等學(xué)校黨的建設(shè)研究會(huì)2019年黨建研究課題“以提升組織力為重點(diǎn)加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)研究”（課題編號(hào)：2019MB042）;廣州市教育系統(tǒng)黨建學(xué)會(huì)2019年度研究課題一般項(xiàng)目“強(qiáng)化民辦高?；鶎狱h組織政治引領(lǐng)作用研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2019B10）階段性成果。