何曼

隨著教學(xué)模式、辦學(xué)定位、學(xué)習(xí)對象、教學(xué)方式方法等的改變，國家開放大學(xué)西安分部以智慧學(xué)習(xí)為抓手，改革人才培養(yǎng)模式，建立智慧學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控大數(shù)據(jù)平臺。與此同時，對原有的質(zhì)量保證體系進行升級換代，推進教學(xué)過程的落實，保障教學(xué)質(zhì)量，促進開放教育健康可持續(xù)發(fā)展。

“教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是辦好教育的永恒主題。新時代‘高質(zhì)量發(fā)展’對教育提出新的要求，在開放大學(xué)實質(zhì)轉(zhuǎn)型的過程中，教學(xué)質(zhì)量保障顯得尤為重要?；仡檹膹V播電視大學(xué)到開放大學(xué)四十多年波瀾壯闊的發(fā)展歷程，其中，最重要的就是以抓質(zhì)量為目標?！?國家開放大學(xué)西安分部黨委副書記、校長趙麗玲基于三十多年的親身實踐，從兩個層面向本刊闡述了她所堅持的開放教育質(zhì)量觀，并毫無保留地分享了以提升質(zhì)量為目標的智慧教育“西安模式”。

首先，在教育供給側(cè)層面：一是始終堅持黨的教育方針路線，堅持立德樹人;二是注重社會需求，堅持把專業(yè)開辦和現(xiàn)實需求相結(jié)合，堅持把用人單位需求和學(xué)生個人職業(yè)發(fā)展相結(jié)合;三是體現(xiàn)教育公平，堅持面向大眾、面向基層和邊遠地區(qū)開放辦教育。其次，在學(xué)校教育系統(tǒng)層面堅持系統(tǒng)抓質(zhì)量。質(zhì)量管理體系的建立是一個系統(tǒng)工程，要通盤考慮、著眼長遠，突出重點、抓住關(guān)鍵。通過不同維度，協(xié)同推進國家開放大學(xué)辦學(xué)體系整體質(zhì)量的提升。

為推進教學(xué)過程的落實，保障質(zhì)量，在國家開放大學(xué)指導(dǎo)下，西安分部通過長期的實踐探索，打造了獨具西安特色的教學(xué)、學(xué)習(xí)、管服、創(chuàng)新“四位一體”的智慧教育生態(tài)圈。

行動篇：傳承精華，守正創(chuàng)新

為創(chuàng)新“提質(zhì)”，推進智慧學(xué)習(xí)有效落實，西安電大以立德樹人為根本任務(wù)，以教育技術(shù)為支撐，構(gòu)建“四位一體”的智慧教育生態(tài)圈。

學(xué)習(xí)環(huán)境層面：以科技為引領(lǐng)，升級智慧學(xué)習(xí)環(huán)境。硬件環(huán)境方面，學(xué)校積極推進人才培養(yǎng)模式改革，提高服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力，推進技術(shù)與教育深度而廣泛的融合，為智慧學(xué)習(xí)提供硬件支撐。目前，學(xué)校建設(shè)了錄播云教室3間、3D虛擬演播室2間、演播室1間、智慧教室15間、VR智慧教室1間、協(xié)同備課室1間、實驗實訓(xùn)室8間。軟件環(huán)境方面，學(xué)校在已有硬件環(huán)境支撐的基礎(chǔ)上，依據(jù)學(xué)生特點，建設(shè)了適應(yīng)個性化自主學(xué)習(xí)的軟件環(huán)境。全民智慧學(xué)習(xí)體驗中心方面，建設(shè)集學(xué)習(xí)、教育、文化、休閑等多種功能于一體的現(xiàn)代化全民智慧學(xué)習(xí)體驗中心5個，免費向全體市民開放，有效推廣智慧學(xué)習(xí)與終身學(xué)習(xí)理念。

教師教學(xué)層面：內(nèi)外兼修，提升教師智慧教學(xué)水平。加強教師智慧學(xué)習(xí)環(huán)境技術(shù)與教學(xué)融合的能力培養(yǎng)，提升教師對轉(zhuǎn)型后人才培養(yǎng)目標及智慧教育內(nèi)涵的認識，體現(xiàn)全新的教師角色定位，推進智慧教學(xué)的整體實施。

學(xué)習(xí)資源層面：豐富資源，提升資源的質(zhì)量和應(yīng)用效果。豐富教學(xué)資源，開展基于信息技術(shù)的模擬仿真實踐教學(xué)課程建設(shè)，引進VR/AR等新技術(shù)，設(shè)計開發(fā)新型的VR/AR課程學(xué)習(xí)資源，不斷滿足學(xué)習(xí)者個性化的學(xué)習(xí)需求。

體制機制層面：設(shè)立教學(xué)督導(dǎo)委員會，加強處室協(xié)作，建成兩極多維多層督導(dǎo)體系，組建了由督學(xué)專家、督導(dǎo)員組成的校部-分校兩級專職隊伍和“促進教學(xué)質(zhì)量”學(xué)生義務(wù)信息員隊伍一體的立體化督導(dǎo)隊伍。另外，2010年開始，學(xué)校加強辦學(xué)規(guī)范，從清理整頓開始，撤掉不合格的辦學(xué)點，不斷完善準入、評價和退出機制，加強和落實教學(xué)過程與管控。據(jù)悉，規(guī)范辦學(xué)措施的實施，導(dǎo)致西安電大的辦學(xué)規(guī)模當時受到一定影響。但隨著學(xué)校不斷完善合作辦學(xué)制度機制，每年定期開展專項檢查，注重過程反饋，落實主體責任，辦學(xué)風(fēng)險得以管控，辦學(xué)規(guī)模實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長，辦學(xué)行為不斷規(guī)范，有力促進了學(xué)校的長遠健康發(fā)展。“有為才有位，抓質(zhì)量并不影響規(guī)模?！壁w麗玲如是說。

質(zhì)控篇：大數(shù)據(jù)給優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)一雙“慧眼”

西安電大結(jié)合自身實際，以“智慧教育”為抓手，構(gòu)建了獨具特色的西安電大智慧學(xué)習(xí)體系，建立了智慧學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控大數(shù)據(jù)平臺，鞏固完善了開放教育教學(xué)質(zhì)量保證體系，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控全覆蓋。并以此推進教學(xué)過程的落實，保障教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

趙麗玲表示，西安電大建立了多維度、多層次設(shè)計與教學(xué)實踐相關(guān)要素的數(shù)據(jù)畫像，有學(xué)歷教育總體畫像，有學(xué)生、教師、課程（資源）的總體和個體畫像，通過各項數(shù)據(jù)的深度分析和精準把控，并依據(jù)評價標準進行實時反饋提醒，形成了數(shù)據(jù)驅(qū)動下自動發(fā)現(xiàn)問題、自動反饋調(diào)整的閉環(huán)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和迭代提升的生動局面。其中，學(xué)生畫像可以收集學(xué)生個人信息和學(xué)習(xí)行為、學(xué)習(xí)任務(wù)數(shù)據(jù)，確定分析評價標準，得出預(yù)警信息和學(xué)生評價信息。教師畫像和課程畫像以此類推。

此外，西安電大還在國家開放大學(xué)質(zhì)量因子的基礎(chǔ)上，自加難度，提高學(xué)校質(zhì)量因子閾值標準，以更有效地保障教學(xué)質(zhì)量。目前，西安電大共設(shè)有23個質(zhì)量因子。同時，發(fā)揮兩級督導(dǎo)作用，定期召開教學(xué)共同體周例會、教學(xué)聯(lián)席會，及時發(fā)布、及時反饋問題，提出調(diào)整解決措施，并實時對學(xué)習(xí)行為進行反饋，提高精準教學(xué)支持服務(wù)效能。

成績篇：全方位“質(zhì)效合一”

隨著智慧學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控大數(shù)據(jù)平臺在教學(xué)中的推廣應(yīng)用，學(xué)校各職能部門的工作得以精準、高效地開展，教學(xué)過程得到進一步落實，主要從四方面切實提升了教學(xué)質(zhì)量。

一是學(xué)生從被動、無計劃、低效率學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向主動的、自我管理式的學(xué)習(xí)。以學(xué)生為中心，注重學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)，關(guān)注學(xué)生實質(zhì)性學(xué)習(xí)參與行為，從了解共性指標轉(zhuǎn)向個性指標反饋，為學(xué)生提供個性化支持服務(wù)，定期推送學(xué)習(xí)賬單。通過定期的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析與督促，學(xué)生參與國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)的人均行為次數(shù)從2019年春季的542.73次上升到2019年秋季的1022.64次，極大提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)參與率，學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力不斷被激發(fā)，學(xué)習(xí)觀明顯發(fā)生轉(zhuǎn)變。特別是疫情防控期間，西安電大充分發(fā)揮信息化和遠程教育優(yōu)勢，大力開展網(wǎng)上教學(xué)，利用智慧學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控大數(shù)據(jù)平臺實時獲取數(shù)據(jù)，了解學(xué)生學(xué)習(xí)動態(tài)，服務(wù)“停課不停學(xué)”，保障學(xué)習(xí)質(zhì)量。

二是教師基于信息化手段的綜合教學(xué)能力明顯增強。教師借助信息技術(shù)優(yōu)化教學(xué)模式，滿足學(xué)生個性化、多樣化的學(xué)習(xí)需求，促進教學(xué)有效發(fā)生。學(xué)校遴選優(yōu)秀師資，統(tǒng)籌組織網(wǎng)絡(luò)直播課和面授直播課，面向全系統(tǒng)共享，實現(xiàn)“一點播放、多點共享”的教學(xué)組織模式。2019年，學(xué)校將網(wǎng)上學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌直播課教學(xué)緊密結(jié)合，安排網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌直播課117門次，參與人次達6.08萬人次。

三是資源建設(shè)從單一性向多樣化、從注重建設(shè)到注重質(zhì)量與應(yīng)用轉(zhuǎn)變，滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求。豐富教學(xué)資源建設(shè)類型，根據(jù)智慧學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)反饋，優(yōu)化資源配置，設(shè)計開發(fā)VR/AR課程學(xué)習(xí)資源，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求，推進課程教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用。

四是教學(xué)管理和支持服務(wù)精細化水平不斷提高，以信息化促進教學(xué)管理效能的增強。定期推送學(xué)情提醒，如開學(xué)時間、學(xué)費繳納時間、課程學(xué)習(xí)進度等。為了提高學(xué)校教學(xué)管理辦事效率，學(xué)校將教學(xué)與管理相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合起來，業(yè)務(wù)頻次發(fā)生較高的“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)架構(gòu)網(wǎng)上系統(tǒng)已完成測試，即將投入應(yīng)用。

未來篇：遵綱領(lǐng)克難關(guān)，達可持續(xù)發(fā)展

“提升開放教育質(zhì)量難點有二：一是教育供給側(cè)的供與需關(guān)系還不相適應(yīng);二是教學(xué)過程落實還不到位。前者是后者的前提和基礎(chǔ)?！壁w麗玲認為，人才培養(yǎng)模式的設(shè)計要科學(xué)，應(yīng)區(qū)別于普通高校和職業(yè)院校，體現(xiàn)開放教育學(xué)生特點，與成人職后學(xué)習(xí)需求相吻合，要有科學(xué)合理、符合實際的人才培養(yǎng)方案、課程體系、考核手段，且有效落實在教學(xué)過程中，讓教學(xué)發(fā)生、轉(zhuǎn)化、吸收。有了頂層設(shè)計圖，關(guān)鍵在于落實。質(zhì)量監(jiān)控體系和評價標準，也要符合開放教育實際，并有利于推動質(zhì)量提升。

“《國家開放大學(xué)關(guān)于提高教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》的出臺正逢其時，它表明了國家開放大學(xué)抓質(zhì)量的決心和信心?！壁w麗玲表示，西安電大將通過四方面舉措來落實：一是高度重視，積極按照文件要求做好本職工作，把自身的事情做扎實，把自身存在的問題解決好，以實際行動推動教育教學(xué)質(zhì)量的提升。二是全面梳理基本的教學(xué)規(guī)章制度，通過完善各種規(guī)章制度來建立嚴格、規(guī)范的教學(xué)管理與流程。加大對教師素質(zhì)能力的培訓(xùn)，提升教師的教學(xué)和科研水平。強化教學(xué)過程落實和加強教學(xué)監(jiān)測評價。三是完善和加強信息技術(shù)支撐，使各項教學(xué)和管理工作更便捷和高效，能夠快速解決影響教學(xué)質(zhì)量的各種問題。四是通過抓質(zhì)量，強力提升學(xué)校辦學(xué)綜合實力、促進整個隊伍的服務(wù)支撐能力、學(xué)科專業(yè)課程的建設(shè)應(yīng)用能力，以全方位提升學(xué)校核心競爭力，讓學(xué)生學(xué)有所樂、學(xué)有所成，贏得社會信任，實現(xiàn)開放大學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展。

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