李濤

摘要：《黨章》對(duì)基層黨支部的地位和作用做出了高度概括：黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，基層黨組織如何與項(xiàng)目建設(shè)同步、相輔相成，為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證，是新建企業(yè)急需研究的課題。本課題以中馬控股公司為例，進(jìn)行調(diào)查研究，分析了基層黨組織在項(xiàng)目建設(shè)中作用發(fā)揮的現(xiàn)狀，提出了要“堅(jiān)決落實(shí)好‘四同步、四對(duì)接’要求，提升對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，找準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)中黨建工作切入點(diǎn)，抓好黨務(wù)工作者隊(duì)伍自身建設(shè)”的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：工程;企業(yè);品牌

1.工程項(xiàng)目建設(shè)中黨建工作特點(diǎn)及黨組織的作用

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，黨組織直接擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)黨員干部和員工完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的重要責(zé)任和使命，發(fā)揮著以下方面的作用。

一是發(fā)揮著重要的思想引領(lǐng)作用。黨員干部的思想陣地需要用黨的新理論、新思想去占領(lǐng)和鞏固。項(xiàng)目建設(shè)中，涉及的工作千頭萬緒，工作中，5+2、白加黑地連軸轉(zhuǎn)是一種常態(tài)。這種氛圍中，如果沒有黨組織適時(shí)牽頭組織理論學(xué)習(xí)，黨員干部的思想可能會(huì)停滯不前。所以項(xiàng)目黨組織堅(jiān)持正面教育和引領(lǐng)，是加強(qiáng)黨員修養(yǎng)和統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)一致的根本。二是發(fā)揮著重要的決策把關(guān)作用。黨組織參與項(xiàng)目重大問題的決策，是一項(xiàng)重要職責(zé)和任務(wù)。在項(xiàng)目重大事項(xiàng)、重要人事安排、大額資金使用、設(shè)備采購租賃、物資招標(biāo)采購等重大問題上，項(xiàng)目黨組織都必須要積極參與，并在決策中出思路、謀全局、定調(diào)子、把方向，做出正確、科學(xué)、規(guī)范的決策，避免因決策失誤給項(xiàng)目管理帶來損失。三是發(fā)揮著重要的組織保障作用。項(xiàng)目建設(shè)中急難險(xiǎn)重任務(wù)多，需要黨組織充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，打頭陣、當(dāng)先鋒、作表率，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大員工堅(jiān)定信心克時(shí)艱、凝心聚力促大干[1]。同時(shí)需要黨組織積極抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力的隊(duì)伍保障。四是發(fā)揮著重要的廉潔提醒作用。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，涉及到對(duì)外溝通協(xié)調(diào)、物資設(shè)備采購、工程項(xiàng)目招標(biāo)競標(biāo)等各種問題，廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多，對(duì)黨員干部、關(guān)鍵崗位人員適時(shí)提醒、清風(fēng)常吹，營造風(fēng)清氣正的廉政氛圍，既是黨建工作必不可少的內(nèi)容，也是保護(hù)我們黨員干部的需要。五是發(fā)揮著重要的和諧穩(wěn)定作用。工程項(xiàng)目建設(shè)中涉及到征地、房屋搬遷、就醫(yī)就業(yè)等方方面面問題，如果處理不當(dāng)會(huì)出現(xiàn)大面積阻工及罷工現(xiàn)象。為此，黨組織必須積極作為，認(rèn)真細(xì)致地加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、施工單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)處理各種利益糾紛，為工程項(xiàng)目建設(shè)營造和諧的施工環(huán)境，促進(jìn)工程項(xiàng)目安全順利推進(jìn)。

2.存在問題及原因分析

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，作為新建企業(yè)，黨建工作處于起步階段，與其他企業(yè)相比，黨建工作還有一定差距，主要表現(xiàn)為以下方面：一是黨建工作與行政工作“四同步、四對(duì)接”還有一定的差距，主要體現(xiàn)在“四同步、四對(duì)接”方面還存在黨建工作與項(xiàng)目建設(shè)同步謀劃不足、黨務(wù)工作人員同步配備遲緩、黨建工作與行政工作對(duì)接不夠緊密等方面的問題。二是黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱，新建企業(yè)，項(xiàng)目任務(wù)繁重，與老企業(yè)相比，存在黨員人數(shù)少、黨員活動(dòng)少、黨建工作規(guī)范化、制度化水平不高的問題。三是黨務(wù)工作者經(jīng)驗(yàn)不足業(yè)務(wù)不熟。黨務(wù)工作者大多兼職，對(duì)黨建業(yè)務(wù)和黨建工作內(nèi)容不熟悉，開展黨建工作中顧此失彼。

3.工程項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮黨組織作用的對(duì)策及建議

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。工程項(xiàng)目建設(shè)中，黨組織應(yīng)從以下方面加強(qiáng)和改進(jìn)，方能較好地發(fā)揮好作用。一要堅(jiān)決落實(shí)好“四同步、四對(duì)接”要求。把黨建工作總體要求納入公司章程，明確黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位和職責(zé)權(quán)限，確定黨組織負(fù)責(zé)人權(quán)力清單和行政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”黨建責(zé)任，堅(jiān)持黨組織與工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置，開展黨建工作中要明確落腳點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、把握工作定位，不斷完善黨的組織、干部人事、基層建設(shè)、人才培養(yǎng)和紀(jì)律檢查等制度，逐步建立“明責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)、問責(zé)”黨建工作體系，確保黨的制度體系與行政管理體系相互融合。二要提升對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)黨務(wù)工作者的教育引導(dǎo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的思想以及“抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的觀念，推動(dòng)黨委抓、書記抓、班子成員抓，層層落實(shí)好黨建工作責(zé)任，為項(xiàng)目建設(shè)提供思想、組織、作風(fēng)等保障，讓大家看到黨建工作的切實(shí)成效。三要推進(jìn)黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。要明確抓黨建工作的科學(xué)化路徑和方法，立起檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)尺，明晰黨建考核的具體指標(biāo)。四要找準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)中黨建工作切入點(diǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)中，基層黨組織應(yīng)抓住重點(diǎn)，尤其要盯住重點(diǎn)環(huán)節(jié);圍繞急難險(xiǎn)重任務(wù)策劃好各項(xiàng)黨建活動(dòng)，組織黨員干部打頭陣、當(dāng)先鋒、作表率，攻堅(jiān)克難;抓好廉政教育和監(jiān)督，對(duì)經(jīng)營、工程等關(guān)鍵崗位人員適時(shí)提醒、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，控制好廉潔風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⑹┕挝坏臏贤▍f(xié)調(diào)，及時(shí)處理各種利益糾紛。五要抓好黨務(wù)工作者隊(duì)伍自身建設(shè)。要把好基層支部書記的選配關(guān)，按照素質(zhì)高、能力強(qiáng)，講黨性、懂黨務(wù)，善協(xié)調(diào)、會(huì)管理，講正氣、做表率的原則，盡可能把素質(zhì)好，能力強(qiáng)，威信高，熱愛黨務(wù)工作的同志選拔配備到黨務(wù)工作崗位;要抓好黨務(wù)工作者隊(duì)伍培訓(xùn)工作，針對(duì)黨務(wù)干部不同的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次、任職時(shí)間和職務(wù)差別，進(jìn)行不同培訓(xùn)，組建優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

4.結(jié)語

工程項(xiàng)目建設(shè)中，黨建工作只有緊扣項(xiàng)目、扎進(jìn)工地、持之以恒，才能使黨組織優(yōu)勢(shì)成為工程項(xiàng)目建設(shè)不可替代的發(fā)展優(yōu)勢(shì);黨建工作只有落地生根，緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)最基礎(chǔ)的基層，支部建在項(xiàng)目上，才能確保黨組織始終活躍在工地建設(shè)第一線，在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，分發(fā)揮出黨組織的“主心骨”作用;黨建工作只有務(wù)實(shí)，根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，不斷創(chuàng)新黨建內(nèi)容，才能使黨組織生發(fā)源源不斷的活力，創(chuàng)建出黨建品牌和企業(yè)品牌;黨建工作只有延伸，與項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)深度融合，以黨建全覆蓋的張力不斷創(chuàng)出項(xiàng)目建設(shè)的新業(yè)績。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛祥周.黨組織在工程項(xiàng)目建設(shè)中的長效機(jī)制思考[J].城市建設(shè)（下旬），2011，（4）：494.