王柱

摘要：在公路施工的過(guò)程中，除了施工材料和人員外，筑路機(jī)械設(shè)備也是一大重要組成部分，其對(duì)公路的質(zhì)量和施工效率都具有積極影響，因此需要加強(qiáng)對(duì)筑路機(jī)械設(shè)備的管理。而當(dāng)前隨著公路建設(shè)的不斷發(fā)展，對(duì)機(jī)械設(shè)備管理有了更高的要求，本文通過(guò)闡述公路施工中筑路機(jī)械設(shè)備管理的相關(guān)內(nèi)容，分析機(jī)械設(shè)備在管理中存在的問(wèn)題，并提出有效措施，以期為相關(guān)公路建設(shè)科學(xué)的機(jī)械設(shè)備管理提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：公路施工;筑路機(jī)械設(shè)備;管理思路

0 ?引言

現(xiàn)階段我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，公路作為交通基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)活動(dòng)越來(lái)越頻發(fā)，筑路機(jī)械發(fā)揮的作用也日益凸顯，成為了公路施工質(zhì)量的重要保障。而在科技進(jìn)步的支持下，筑路機(jī)械設(shè)備呈現(xiàn)出機(jī)、電一體化的特征，并且逐漸趨向自動(dòng)化和智能化方向發(fā)展，在新時(shí)期下必須要加強(qiáng)筑路機(jī)械設(shè)備管理，提高設(shè)備的完善率和利用率，才能夠發(fā)揮筑路機(jī)械設(shè)備的實(shí)際效能，確保公路施工的質(zhì)量和效率。

1 ?筑路機(jī)械設(shè)備管理的內(nèi)容

筑路機(jī)械設(shè)備管理的內(nèi)容涵蓋多方面，首先是對(duì)機(jī)械設(shè)備的安裝和調(diào)試管理，具體包括安裝基座施工、安裝前準(zhǔn)備以及設(shè)備安裝三個(gè)過(guò)程，這一方面的管理也是保障機(jī)械設(shè)備性能發(fā)揮的重要環(huán)節(jié);其次是機(jī)械設(shè)備的檔案管理，其主要目的是為了能夠充分的了解和掌握筑路機(jī)械設(shè)備的使用和維修狀況，一般通過(guò)建立完善的機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案的方式進(jìn)行管理;筑路機(jī)械設(shè)備的安全管理是整個(gè)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其能夠在很大程度上保障公路施工中設(shè)備的安全性以及操縱人員的人身安全和道路施工質(zhì)量;另外還有筑路機(jī)械設(shè)備的統(tǒng)一管理，即是為保障有效、合理的使用設(shè)備，將所有筑路機(jī)械交由同一個(gè)部門(mén)或者組織進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度，實(shí)行統(tǒng)一、集中的經(jīng)營(yíng)管理制度;最后是對(duì)筑路機(jī)械設(shè)備的維修保管管理，這一部分內(nèi)容主要是配合施工計(jì)劃，保障公路施工有序、順利開(kāi)展[1]。

2 ?當(dāng)前在公路施工中筑路機(jī)械設(shè)備管理存在的問(wèn)題

2.1 筑路機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)不合理

在當(dāng)前的公路建設(shè)項(xiàng)目中主要的表現(xiàn)特征是點(diǎn)多線長(zhǎng)，即是施工路線長(zhǎng)，劃分的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)眾多，就會(huì)出現(xiàn)施工人員和筑路機(jī)械設(shè)備調(diào)動(dòng)頻繁的現(xiàn)象。而且很多公路施工企業(yè)為了節(jié)省施工成本而盲目的精簡(jiǎn)人員，導(dǎo)致管理人員的數(shù)量嚴(yán)重不足，分配筑路機(jī)械設(shè)備管理的人員極少，并且權(quán)責(zé)不明的情況比較普遍，甚至存在推卸責(zé)任的狀況，導(dǎo)致機(jī)械問(wèn)題無(wú)法問(wèn)題，管理效率極低。另外一方面，筑路機(jī)械設(shè)備管理部門(mén)通常只與基層施工單位發(fā)生聯(lián)系，進(jìn)而造成管理部門(mén)與機(jī)械設(shè)備的操作層出現(xiàn)關(guān)系脫節(jié)個(gè)管理失位，嚴(yán)重影響筑路機(jī)械設(shè)備的正常應(yīng)用[2]。

2.2 筑路機(jī)械設(shè)備操作、維修人員專業(yè)水平不高

筑路機(jī)械設(shè)備的操作管理和維修管理是其綜合管理中的重要組成部分，而且比較強(qiáng)調(diào)全員生產(chǎn)維修，要求全體施工人員都要具有筑路機(jī)械設(shè)備的操作和維護(hù)觀念、意識(shí)。不過(guò)在實(shí)際的公路施工過(guò)程中，施工企業(yè)往往會(huì)忽視對(duì)操作人員和技術(shù)人員的培訓(xùn)、設(shè)備知識(shí)普及等，從而會(huì)出現(xiàn)智力投資不足，不能夠?qū)ο冗M(jìn)的筑路機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有效的維護(hù)管理和檢修。而且很容易出現(xiàn)操作不當(dāng)而導(dǎo)致的設(shè)備故障或性能發(fā)揮不足，就會(huì)影響到公路施工的連續(xù)性，在一定程度上也會(huì)出現(xiàn)由于操作和維修人員的專業(yè)水平不高而增加筑路機(jī)械設(shè)備的閑置率，影響設(shè)備綜合管理質(zhì)量，可能會(huì)造成公路施工進(jìn)度延誤等問(wèn)題[3]。

2.3 筑路機(jī)械設(shè)備盲目購(gòu)置影響管理

施工企業(yè)在公路施工的過(guò)程中為了提高建設(shè)效率和質(zhì)量，通常都會(huì)大量使用先進(jìn)的筑路機(jī)械設(shè)備，通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外性能較好的機(jī)械設(shè)備來(lái)輔助施工。但是在現(xiàn)階段的公路施工項(xiàng)目中，存在盲目購(gòu)置和租賃筑路機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)象。相關(guān)設(shè)備管理部門(mén)或者人員沒(méi)有根據(jù)實(shí)際需求而制定合理的設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)也缺乏對(duì)購(gòu)置的筑路機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)應(yīng)用前景預(yù)測(cè)，導(dǎo)致筑路機(jī)械設(shè)備與實(shí)際施工不匹配，不但不能夠提高公路建設(shè)質(zhì)量，還增加了設(shè)備的維護(hù)和管理成本，增加了設(shè)備的閑置率，增加了筑路機(jī)械設(shè)備的管理難度。

2.4 筑路機(jī)械設(shè)備的使用和保管管理脫節(jié)

在目前大多數(shù)的公路施工企業(yè)或單位中，對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理一般是定人定機(jī)制度，即是有專門(mén)的人員負(fù)責(zé)機(jī)械的保養(yǎng)和檢修。強(qiáng)調(diào)在公路施工中的使用，而輕視保養(yǎng)管理，一旦施工企業(yè)為了追趕工期進(jìn)度就會(huì)使筑路機(jī)械設(shè)備處于長(zhǎng)時(shí)間的，連續(xù)工作狀態(tài)，此時(shí)設(shè)備的應(yīng)用和維護(hù)保養(yǎng)出現(xiàn)脫節(jié)，同時(shí)在超負(fù)荷工作下筑路機(jī)械設(shè)備就會(huì)出現(xiàn)老化嚴(yán)重等一些故障問(wèn)題，不僅增加了設(shè)備的維修費(fèi)用，而且也會(huì)導(dǎo)致施工停滯等，對(duì)公路施工的進(jìn)度和成本產(chǎn)生較大的影響，并且也會(huì)導(dǎo)致筑路機(jī)械設(shè)備的綜合管理出現(xiàn)混亂，設(shè)備應(yīng)用和維修、養(yǎng)護(hù)管理缺乏協(xié)調(diào)性等，不利于公路的正常施工建設(shè)活動(dòng)。

3 ?加強(qiáng)筑路機(jī)械設(shè)備管理的有效措施

3.1 健全筑路機(jī)械設(shè)備管理組織結(jié)構(gòu)

首先是要建立健全筑路機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，采用統(tǒng)一規(guī)范、專人負(fù)責(zé)的機(jī)制，實(shí)施全面的設(shè)備綜合管理制度。要將專業(yè)管理與操作層面管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，確定各級(jí)管理人員和各崗位人員的權(quán)力和責(zé)任，同時(shí)還要加強(qiáng)各層的溝通交流，保障筑路機(jī)械設(shè)備協(xié)作管理，開(kāi)展定期工作匯報(bào)，整理筑路機(jī)械設(shè)備的使用和維修報(bào)表和總結(jié)。此外需要進(jìn)一步完善筑路機(jī)械設(shè)備管理的組織結(jié)構(gòu)層次，可以設(shè)置一名總負(fù)責(zé)人，然后按照施工環(huán)節(jié)或者是筑路機(jī)械設(shè)備的租賃、規(guī)格大小等進(jìn)行細(xì)分管理人員，保障每一臺(tái)筑路機(jī)械設(shè)備都有專門(mén)的人員負(fù)責(zé)管理和使用、維修等，從而能夠更為有效的與施工單位等部門(mén)進(jìn)行有效溝通和工序銜接。

3.2 加強(qiáng)筑路機(jī)械設(shè)備管理及技術(shù)人員培訓(xùn)

首先針對(duì)公路施工中存在的筑路機(jī)械設(shè)備管理問(wèn)題，要加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使其樹(shù)立設(shè)備管理意識(shí)，重視機(jī)械的應(yīng)用調(diào)度和維護(hù)保養(yǎng)管理，提高綜合管理能力和水平。其次要重視全員參與筑路機(jī)械設(shè)備管理，施工企業(yè)可以積極培養(yǎng)一批思想先進(jìn)、技術(shù)能力高的管理人才，以滿足公路施工中機(jī)械設(shè)備管理和施工的需求，同時(shí)也能夠有效的儲(chǔ)備設(shè)備管理人才。另外施工企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展筑路機(jī)械設(shè)備管理研討會(huì)，要求設(shè)備管理、操作以及維修人員共同參加，集思廣益解決現(xiàn)有問(wèn)題。施工企業(yè)也可以組織設(shè)備操作人員和管理人員進(jìn)行模擬示范，參觀學(xué)習(xí)成功管理案例，推廣筑路機(jī)械設(shè)備管理技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)各級(jí)人員的知識(shí)和實(shí)際工作能力得到有效提高。除此之外還要加強(qiáng)全員的筑路機(jī)械設(shè)備安全管理意識(shí)，要定期舉辦安全教育培訓(xùn)，提高操作人員和管理人員的自我保護(hù)意識(shí)以及對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，盡可能的減少人為因素導(dǎo)致管理水平低下，提升筑路機(jī)械設(shè)備的使用率和完好率，降低維修成本。

3.3 完善筑路機(jī)械設(shè)備采購(gòu)管理及招標(biāo)程序

在公路施工過(guò)程中對(duì)筑路機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)原則上要采用招標(biāo)的方式，對(duì)造價(jià)在10萬(wàn)元以上的機(jī)械設(shè)備必須要通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行計(jì)劃采購(gòu)。因此在招標(biāo)采購(gòu)前要合理開(kāi)展預(yù)算工作，保障中標(biāo)價(jià)格要低于預(yù)算。還要完善采購(gòu)招標(biāo)程序，及時(shí)制定機(jī)械設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)方案，上報(bào)到企業(yè)設(shè)備管理部門(mén)進(jìn)行審批，再由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)組織管理部和物資公司等根據(jù)相關(guān)規(guī)定具體實(shí)施。招標(biāo)的形式可以分為內(nèi)部招標(biāo)和委托招標(biāo)，采用內(nèi)部招標(biāo)則要成立評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。委托招標(biāo)必須要委托具有合格資質(zhì)并且最低報(bào)價(jià)的招標(biāo)單位。同時(shí)要對(duì)投標(biāo)單位實(shí)行資格準(zhǔn)入制，確保筑路機(jī)械設(shè)備采購(gòu)的質(zhì)量和性能符合施工標(biāo)準(zhǔn)。然后由評(píng)標(biāo)小組初步確定中標(biāo)單位并上報(bào)企業(yè)設(shè)備管理部門(mén)審核，確認(rèn)后在依照施工投資計(jì)劃與物資公司和設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)談判，最終確定招標(biāo)結(jié)果。這一過(guò)程筑路機(jī)械設(shè)備管理部門(mén)必須全程參與，保障設(shè)備與實(shí)際施工需求相適應(yīng)。此外采購(gòu)的筑路機(jī)械設(shè)備還要進(jìn)行嚴(yán)格的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作，由于機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況直接關(guān)系到施工的質(zhì)量，因此在機(jī)械設(shè)備管理中則要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和檢測(cè)，便于綜合管理，同時(shí)也為機(jī)械設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)提供依據(jù)。

3.4 完善筑路機(jī)械設(shè)備的管理體系

要進(jìn)一步完善筑路機(jī)械設(shè)備的管理體系，在制定設(shè)備管理制度時(shí)要堅(jiān)持“七個(gè)有利于原則”，即是有利于管理、有利于施工、有利于提高設(shè)備機(jī)械化施工水平、有利于提高機(jī)械的完好率、有利于發(fā)揮機(jī)械性能、有利于提高操作人員的積極性以及有利于提高施工經(jīng)濟(jì)效益等。除此之外還要建立完善的“三定制度”，通過(guò)定人、定機(jī)、定保修保障每一臺(tái)筑路機(jī)械設(shè)備能夠有專人負(fù)責(zé)操縱、保養(yǎng)和檢修，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和維修的關(guān)聯(lián)性，避免發(fā)生脫節(jié)現(xiàn)象，以最大限度的提高筑路機(jī)械設(shè)備的勞動(dòng)生產(chǎn)效率。同時(shí)還要加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)，即是可以根據(jù)《安全生產(chǎn)法》制定符合實(shí)際施工情況的安全管理制度，遵循“安全第一，預(yù)防為主”的原則，規(guī)范筑路機(jī)械設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)管理工作。最后要建立機(jī)械設(shè)備報(bào)廢機(jī)制，即是對(duì)存在嚴(yán)重老化、性能落后。能耗大或者故障損害嚴(yán)重等維修價(jià)值不大的筑路機(jī)械設(shè)備要采取報(bào)廢機(jī)制，不得繼續(xù)在施工項(xiàng)目中應(yīng)用，以免對(duì)施工安全和質(zhì)量造成影響。

4 ?結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)公路建設(shè)的不斷發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，筑路機(jī)械設(shè)備逐漸呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性和先進(jìn)性的特點(diǎn)，因此筑路機(jī)械設(shè)備管理在公路施工中的作用越來(lái)越突出，尤其是在大型公路建設(shè)項(xiàng)目中，必須要做好機(jī)械設(shè)備管理工作，充分適應(yīng)設(shè)備應(yīng)用的要求和施工需求，從管理機(jī)構(gòu)、管理人員、設(shè)備采購(gòu)、管理制度等層面上保障筑路機(jī)械設(shè)備的性能，充分提高公路施工的質(zhì)量和效率。

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