李麗

摘要：機關(guān)部門是服務(wù)社會的基層工作部門，其對于國家社會治理等各方面都有著一定影響，隨著社會的快速發(fā)展，基層黨建共組形式也亟待創(chuàng)新，這樣才能滿足現(xiàn)代化基層服務(wù)的多樣化需求。鑒于此，文章對機關(guān)基層黨建工作形式創(chuàng)新展開探討。

關(guān)鍵詞：基層黨建;黨建工作;工作形式;黨建創(chuàng)新

黨政機關(guān)是黨員干部最集中、執(zhí)政骨干最集中的地方，在全面從嚴治黨的新形勢下，機關(guān)黨的建設(shè)發(fā)揮著維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵性作用，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政能力的提高。

一、機關(guān)黨建工作創(chuàng)新的重要性

新時期機關(guān)黨建工作有了新的方向，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育，加強黨員干部黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)，不斷強化思想建設(shè)。以提升組織力為重點，通過抓班子、抓隊伍、抓機制、抓示范、抓考評、抓融合等手段，加強基層黨組織建設(shè)。以推進“兩個責(zé)任”為重點，以專項治理為抓手，深入落實全面從嚴治黨要求，營造良好政治環(huán)境。各級黨組織管黨治黨的意識明顯增強，黨員干部精神面貌顯著改善，全面從嚴治黨取得新的更大成果，為推進基層事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障。進入新時代，習(xí)近平總書記對中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，中央和國家機關(guān)必須走在前、作表率。我們要以更大的決心、更大的氣力，夯實部機關(guān)黨建工作基礎(chǔ)，推動全國基層服務(wù)做好黨建工作，帶領(lǐng)全體黨員干部承擔(dān)起協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的歷史重任。

二、創(chuàng)新和發(fā)展機關(guān)基層黨建工作形式的有效措施

（一）嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩

深入開展政治紀律和政治規(guī)矩教育，定期組織開展警示教育，通報典型案例，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部不斷強化自我約束。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，工作中的重大問題、重要事項、重要進展情況按規(guī)定及時請示報告。區(qū)直機關(guān)紀檢監(jiān)察工委、派駐紀檢監(jiān)察組要強化對部門黨組（黨委）遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查，機關(guān)紀委要落實對本部門基層黨組織和黨員的日常監(jiān)督責(zé)任，對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的言行堅決批評制止，需要問責(zé)的依規(guī)依紀嚴肅處理。

（二）把政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力提升緊密融合在一起

要加強機關(guān)黨組織書記和黨務(wù)工作者黨建知識培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作能力。同時，要在積極組織黨員干部參加省、市、縣各類政治理論輔導(dǎo)班、報告會和業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，精心組織開展本單位、本部門內(nèi)部思想政治和業(yè)務(wù)知識集中學(xué)習(xí)研討、交流，真正把黨的政治理論學(xué)深學(xué)透，從而有效指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作開展;把業(yè)務(wù)知識學(xué)通學(xué)精，在準確開展業(yè)務(wù)工作時有效運用黨的創(chuàng)新理論。

（三）堅持四個強化原則

首先要強化機關(guān)基層黨組織建設(shè)。機關(guān)黨建的基石和黨鞏固執(zhí)政根基的基礎(chǔ)力量是黨支部。通過基層黨組織建設(shè)凝心聚力，把機關(guān)黨建工作落實到每一個黨員干部，充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員，團結(jié)服務(wù)群眾的功能。其次要強化機關(guān)黨建的工作責(zé)任制。機關(guān)黨委（黨組）主要負責(zé)人必須以第一責(zé)任人身份自覺扛起抓機關(guān)黨建工作職責(zé)，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，努力做到“一級抓一級、層層抓落實”。機關(guān)黨委（黨組）主要負責(zé)人要帶頭弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深入基層開展調(diào)查研究工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決群眾反映強烈的現(xiàn)實問題。再次要強化機關(guān)黨建工作標準化。黨政機關(guān)要以《國家標準化管理委員會機關(guān)全面從嚴治黨標準體系》為指導(dǎo)，按照“計劃一實施一檢查一改進”的思路，制定一套全面貫徹從嚴治黨要求，切實符合機關(guān)實際的黨建標準體系，確保機關(guān)黨建科學(xué)化與規(guī)范化，追求黨建工作的高效與務(wù)實。最后要強化黨建工作量化考核。根據(jù)黨建工作標準體系，以“細化、量化、科學(xué)化”為原則，設(shè)計反映黨建工作水平的清單式共性指標體系和個性指標體系，分別考核黨建工作的基礎(chǔ)性要素和黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合的職能性要素。

（四）創(chuàng)新黨建工作的建設(shè)方法

機關(guān)單位傳統(tǒng)的黨建工作實施方法是把單位的黨建工作和行政管理工作相互區(qū)分，這種管理模式雖然表面上具有一定的管理效率，但是，實際上在操作中卻存在一些問題，機關(guān)單位如果長期采用這種方法開展黨建工作，就會造成單位內(nèi)部之間的失衡，甚至?xí)斐刹块T之間的分裂情況。解決這一問題的關(guān)鍵就是要不斷創(chuàng)新黨建工作的方法，將黨建工作與行政管理相融合。比如在機關(guān)單位日常的管理活動中，要把黨組織活動融入其中，兩者之間保持一致。同時也可以讓機關(guān)單位員工感受到黨組織的關(guān)心和愛護，比如在員工生日時發(fā)放生日蛋糕，或者在過年過節(jié)期間給優(yōu)秀的員工一定的表彰，平時在工作中也要定期舉辦黨建主題相關(guān)活動，讓機關(guān)單位的員工在活動中加深對黨建工作的認識和理解，機關(guān)單位通過開展各種活動可以促進黨建工作和行政工作兩者的有機統(tǒng)一，兩者相輔相成，互相促進。

（五）實現(xiàn)內(nèi)容與形式的統(tǒng)一

正確處理好內(nèi)容與形式的關(guān)系，堅決抵制官僚主義和形式主義，不斷創(chuàng)新活動載體。樹立正確的目標意識和科學(xué)的評價標準。抓工作，不是看學(xué)了多少本書、發(fā)展了多少黨員、搞了幾次作風(fēng)建設(shè)座談會、制定了多少制度、處理了幾位黨員，而是看黨的基層組織是否健全、戰(zhàn)斗堡壘作用是否發(fā)揮，有沒有建立起一支對黨忠誠、對人民負責(zé)、對事業(yè)盡心的黨員干部隊伍，機關(guān)作風(fēng)是否為民、務(wù)實、清廉標準。在實踐中檢驗和發(fā)展理論，注重實踐應(yīng)用，積極探索理論武裝的方法途徑，使內(nèi)容更加豐富，形式更加靈活，方式方法更為廣大黨員干部喜聞樂見。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快捷便利、貼近黨員群眾的優(yōu)勢開展黨建工作，加強對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的建設(shè)、運用和管理，建立黨建微信、微博，采取在線學(xué)習(xí)、在線研討等各種形式創(chuàng)新“三會一課”等傳統(tǒng)活動載體，搭建機關(guān)黨建新平臺。

三、結(jié)語

在新的歷史發(fā)展時期，機關(guān)單位的黨建工作面臨著一些新情況和新問題，因此要從領(lǐng)導(dǎo)認識、隊伍建設(shè)、制度管理和監(jiān)督體系等方面來不斷深化和創(chuàng)新機關(guān)單位的黨建工作，提升機關(guān)單位黨建工作的水平，落實好黨建工作的各項任務(wù)，讓機關(guān)單位在黨建工作的指導(dǎo)下獲得更好的發(fā)展。

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