李夢(mèng)妍

摘要：勞動(dòng)爭(zhēng)議是每一個(gè)企業(yè)都難免會(huì)遇到的問題，近年來隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)的運(yùn)行環(huán)境發(fā)生了變化，企業(yè)勞動(dòng)用工制度改革進(jìn)一步深化，勞動(dòng)者對(duì)工作環(huán)境以及待遇等各方面的要求也在不斷提升，各個(gè)主體之間利益沖突更為凸顯，這使得我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的數(shù)量不斷提升。如何對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行預(yù)防和處理是每一個(gè)企業(yè)所關(guān)注的重要問題，得到了眾多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。本文就圍繞這方面內(nèi)容進(jìn)行了分析與探究，并根據(jù)實(shí)際情況提出一系列預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的途徑。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)爭(zhēng)議;預(yù)防和處理;用工制度;途徑

職工是企業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)，任何企業(yè)離開職工就無法獲得發(fā)展，因此做好職工管理，采取有效措施降低勞動(dòng)爭(zhēng)議成為了多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題。筆者通過對(duì)大型企業(yè)的跟蹤和了解發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)不僅在信譽(yù)、效益以及業(yè)績(jī)方面取得了較大的成功，而且在內(nèi)部人事管理、運(yùn)行制度等方面也具有諸多值得借鑒的地方，往往越成功的企業(yè)，與勞動(dòng)者之間的糾紛就越少。我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)這些企業(yè)的用工管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)自身的職工進(jìn)行科學(xué)化管理，以降低勞動(dòng)爭(zhēng)議。

一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的概述

（一）含義

勞動(dòng)爭(zhēng)議指的是勞動(dòng)關(guān)系雙方在執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)、法律或者履行勞動(dòng)合同的過程中而發(fā)生的糾紛，也就是勞動(dòng)者與自身所在單位由于勞動(dòng)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)而發(fā)生的糾紛。具體來看，勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生原因不外乎如下幾種：

第一，由于確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系而產(chǎn)生的糾紛和爭(zhēng)議;第二，由于解除、履行、訂立、終止或者變更勞動(dòng)合同而產(chǎn)生的糾紛和爭(zhēng)議;第三，由于辭職、辭退、除名或者離職而產(chǎn)生的糾紛和爭(zhēng)議;第四，由于工作培訓(xùn)、休息休假、福利、保障等而產(chǎn)生的糾紛和爭(zhēng)議;第五，由于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、工傷醫(yī)療費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬、賠償金等而產(chǎn)生的糾紛和爭(zhēng)議;第六，法律規(guī)范規(guī)定的其它類型的勞動(dòng)糾紛和爭(zhēng)議。

勞動(dòng)爭(zhēng)議的存在，不僅會(huì)導(dǎo)致正常勞動(dòng)關(guān)系無法得到科學(xué)維護(hù)，而且還會(huì)損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益，影響企業(yè)的信譽(yù)和名聲，不利于社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。所以，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行積極處理，把握勞動(dòng)爭(zhēng)議的特點(diǎn)，并采取有效措施預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。

（二）特征

第一，勞動(dòng)爭(zhēng)議是勞動(dòng)雙方當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議。勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人，一方是勞動(dòng)者，另一方是用人單位，如果爭(zhēng)議沒有發(fā)生在勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間，那么即便是爭(zhēng)議內(nèi)容與勞動(dòng)問題相關(guān)，也無法構(gòu)成勞動(dòng)爭(zhēng)議。如勞動(dòng)者之間在具體的勞動(dòng)中產(chǎn)生的爭(zhēng)議、用人單位之間由于勞動(dòng)力交流而產(chǎn)生的爭(zhēng)議、用人單位或者勞動(dòng)者與勞動(dòng)行政管理部門發(fā)生的爭(zhēng)議等，這些都不能構(gòu)成勞動(dòng)糾紛。

第二，勞動(dòng)糾紛涉及勞動(dòng)義務(wù)和勞動(dòng)權(quán)利，是為了達(dá)到勞動(dòng)關(guān)系目標(biāo)而發(fā)生的爭(zhēng)議。勞動(dòng)關(guān)系指的是勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，假設(shè)勞動(dòng)者與用人單位之間所產(chǎn)生的爭(zhēng)議并不是為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)義務(wù)和權(quán)利，那么這一爭(zhēng)議就不能被叫作勞動(dòng)糾紛爭(zhēng)議。從整體來看，勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容是較廣的，如民主管理、勞動(dòng)保險(xiǎn)、工時(shí)、工資以及就業(yè)等。

第三，勞動(dòng)糾紛的表現(xiàn)形式可能是對(duì)抗性矛盾糾紛，也可能是非對(duì)抗性矛盾糾紛，在某種條件下這雙方是能夠轉(zhuǎn)化的。

二、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議增加的原因

近年來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生的數(shù)量也出現(xiàn)了增加的現(xiàn)象，這不僅與勞動(dòng)者和企業(yè)有關(guān)，同時(shí)也與我國(guó)的勞動(dòng)制度有關(guān)，可以將其原因詳細(xì)總結(jié)為如下幾個(gè)：

（一）勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)不斷提升

我國(guó)是法治國(guó)家，任何行業(yè)的發(fā)展都需要遵循相關(guān)的法律規(guī)范。近年來，我國(guó)政府加大了法律政策的完善和宜傳，人們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)也更為深刻，法制意識(shí)不斷提升，在企業(yè)中越來越多的員工開始采用法律武器來維護(hù)自身的權(quán)益，這也對(duì)企業(yè)合法運(yùn)行以及合理分配勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)提出了新的要求。隨著勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的不斷提升，很多勞動(dòng)者在發(fā)現(xiàn)自身利益無法得到保障時(shí)會(huì)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出要求，而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出于自身利益的考慮很多時(shí)候并不能滿足勞動(dòng)者需求，因此雙方之間的爭(zhēng)議開始涌現(xiàn)，這也為我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議增加帶來了契機(jī)。

（二）勞動(dòng)關(guān)系雙方利益差異更為凸顯

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷深化的基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系逐漸被打破，形成了利益多元化、主體明晰的新型勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)也逐漸開始成為科學(xué)管理、權(quán)責(zé)明確、政企分開的獨(dú)立法人主體，其具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益需求，并且職工也成為了被集體合同、勞動(dòng)合同約束的獨(dú)立利益主體。尤其是部分國(guó)有企業(yè)在發(fā)展中，勞動(dòng)關(guān)系開始呈現(xiàn)出契約化、市場(chǎng)化特征，主體利益傾向更為明顯，這種變化導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系雙方面臨更大的沖突。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度而言，職工和企業(yè)都是“經(jīng)濟(jì)利益主體”，一方面企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)為了自身利益考慮而大量減輕成本，忽視勞動(dòng)者的合法權(quán)益，而從另一方面來看，勞動(dòng)者的目的就是為了追求最大化利益，很多職工會(huì)更注重自身的利益，而不注重考慮企業(yè)的承受能力和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。由此可知，企業(yè)和職工雙方是存在利益差別的，而這些差別在發(fā)展到某種程度之后，就會(huì)以勞動(dòng)爭(zhēng)議的方式體現(xiàn)出來，從而加劇勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生率。

（三）我國(guó)勞動(dòng)法律規(guī)范不健全，以及企業(yè)對(duì)這些規(guī)范的理解不透徹

當(dāng)前我國(guó)在勞動(dòng)領(lǐng)域方面的立法并不多，且這些法律規(guī)范通常較為滯后，與當(dāng)前快速發(fā)展的時(shí)代需求己經(jīng)不相符，這加劇了我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生率，迫切需要政府對(duì)這些法律規(guī)范進(jìn)行健全和完善。同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)際工作中并沒有對(duì)我國(guó)勞動(dòng)法律規(guī)范進(jìn)行全面理解，在用工的時(shí)候并沒有著重考慮是否存在用工缺陷、不遵守法律規(guī)范的行為等，僅僅是依據(jù)自身的需求來安排職工工作，這導(dǎo)致很多工作的安排不合理，不利于職工利益的維護(hù)，也造成了勞動(dòng)爭(zhēng)議的增加。

三、企業(yè)預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的有效途徑

（一）進(jìn)一步完善我國(guó)勞動(dòng)法律規(guī)范

勞動(dòng)法律規(guī)范的完善是減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的基礎(chǔ)，也是前提。從我國(guó)現(xiàn)有的法律規(guī)范來看，涉及到勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范是較少的，主要是地方規(guī)章和法規(guī)，以及勞動(dòng)部門的規(guī)章等，且因?yàn)椴煌貐^(qū)的立法水平并不相同，立法的時(shí)間也不同，因此會(huì)導(dǎo)致這些規(guī)章制度存在較大的差異，且一些地方的勞動(dòng)法律規(guī)范制度與勞動(dòng)部的規(guī)范制度存在沖突、抵觸的現(xiàn)象，這為企業(yè)適應(yīng)勞動(dòng)法律規(guī)范帶來了諸多不便。再加之我國(guó)勞動(dòng)法律規(guī)范存在較強(qiáng)的滯后性，缺乏操作性等，更迫切要求政府要對(duì)這方面的內(nèi)容進(jìn)行完善和健全。勞動(dòng)爭(zhēng)議不管是在解決階段還是在預(yù)防階段，都離不開法律規(guī)范的適用，只有從法律規(guī)范上進(jìn)行嚴(yán)格要求，才能夠從根本上降低勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。所以我國(guó)政府必須要對(duì)這方面的法律規(guī)范進(jìn)行健全。比如，可以對(duì)現(xiàn)有的勞動(dòng)法律規(guī)范進(jìn)行完善，加入一些詳細(xì)的內(nèi)容，也可以針對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建專門的立法等，更明確地體現(xiàn)出企業(yè)與職工的權(quán)利與義務(wù)，推動(dòng)企業(yè)更科學(xué)用工。

（二）企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)

第一，企業(yè)人力資源管理部門應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)勞動(dòng)政策法規(guī)內(nèi)容，他們只有對(duì)我國(guó)這方面的法律規(guī)范較為精通，才能夠依據(jù)其合理為勞動(dòng)者安排工作，確保用工符合規(guī)范，這樣才能夠減少勞動(dòng)爭(zhēng)議。第二，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行法律規(guī)范的培訓(xùn)，使勞動(dòng)者更全面地掌握勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)容，這樣勞動(dòng)者才能夠明白企業(yè)用工安排的合理性，從而減少爭(zhēng)議。第三，企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防制度，比如員工抱怨與申訴制度、信息收集與反饋制度、勞動(dòng)合同管理制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度等。

（三）企業(yè)構(gòu)建快速反應(yīng)的信息反饋與收集制度

企業(yè)要想更好地預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議，就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身與勞動(dòng)者的溝通與交流，了解職工的真實(shí)想法和內(nèi)心需求，深入分析職工對(duì)工作的期望和意見，以及在工作中的不滿和困難。通過溝通和交流，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更能夠發(fā)現(xiàn)自身管理中存在的問題，并對(duì)管理工作進(jìn)行改革，從而能夠減輕職工的不滿情緒，有效將糾紛和爭(zhēng)議消除在萌芽中，創(chuàng)造一種良好的工作氛圍，保持員工的忠誠(chéng)度。這就要求企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際運(yùn)行情況構(gòu)建溝通機(jī)制，對(duì)各種信息進(jìn)行搜集和處理，及時(shí)記錄職工的需求和期望等。

（四）勞動(dòng)部門加強(qiáng)監(jiān)管

當(dāng)前很多企業(yè)會(huì)為了自身利益而不按照規(guī)定來用工，導(dǎo)致職工的利益受到了損害，因此勞動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)企業(yè)的這些行為進(jìn)行管控，如此才能夠降低勞動(dòng)爭(zhēng)議。要對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行教育和懲罰，使其深入明白自身的不足，并積極進(jìn)行改正，吸取教訓(xùn)，避免出現(xiàn)類似情況。同時(shí)，針對(duì)于那些違法嚴(yán)重的企業(yè)要加大懲罰力度，使其付出沉重的代價(jià)，對(duì)其它企業(yè)形成威懾，避免其它企業(yè)效仿，這樣可以起到殺雞儆猴的作用，推動(dòng)企業(yè)更科學(xué)用工，降低勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生率。

四、結(jié)語(yǔ)

勞動(dòng)爭(zhēng)議的存在不僅對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展帶來了不利影響，導(dǎo)致企業(yè)的聲譽(yù)以及利益受到影響，而且還會(huì)對(duì)勞動(dòng)者帶來沉重的打擊，甚至?xí)绊懮鐣?huì)的運(yùn)行，因此做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決和預(yù)防十分重要。本文總結(jié)了我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議增加的原因，即勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)、利益沖突以及法律規(guī)范不健全等，并根據(jù)具體情況提出了一些預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的途徑，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供一定的參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃建紅.淺析如何預(yù)防企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議[J].杭氧科技，2017.

[2]徐祝鋼.淺談如何做好企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防及處理工作[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2011.

[3]劉祖梅.淺析企業(yè)預(yù)防勞動(dòng)糾紛之對(duì)策[J].技術(shù)與市場(chǎng)，2011.