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        事業(yè)單位內(nèi)部控制審計(jì)的必要性及完善建議

        2020-09-10 07:22:44趙榮榮
        環(huán)球市場(chǎng) 2020年3期
        關(guān)鍵詞:必要性內(nèi)部控制事業(yè)單位

        趙榮榮

        摘要:現(xiàn)如今我國各大跨國企業(yè)或外資企業(yè)均已經(jīng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)引起了高度重視,并得到了迅猛發(fā)展,但我國部分企業(yè)以及行政事業(yè)單位并未對(duì)內(nèi)部審計(jì)引起高度重視。就掌握我國諸多資金支配權(quán)力的行政事業(yè)單位來說,其內(nèi)部審計(jì)在確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全性方面發(fā)揮著極為重要的作用,若是資金在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)問題則會(huì)帶給我國極大的損失。所以我國行政事業(yè)單位應(yīng)高度重視其內(nèi)部審計(jì),內(nèi)部和外部審計(jì)相互監(jiān)督,為我國健康發(fā)展莫定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;內(nèi)部控制;審計(jì);必要性;完善建議

        一、事業(yè)單位內(nèi)部控制審計(jì)的必要性

        第一,內(nèi)部審計(jì)可以防止行政事業(yè)單位濫用權(quán)力。作為社會(huì)的公共部門,行政事亞單位掌握著諸多的行政執(zhí)法權(quán)和審批權(quán),同時(shí)還具有管理支配諸多資金的權(quán)力。在行使這些權(quán)力的時(shí)候只要出現(xiàn)問題,將會(huì)帶來極大的負(fù)面影響,因此,只借助外部審計(jì)的監(jiān)督難以發(fā)揮實(shí)效,必須將內(nèi)部審計(jì)的作用充分發(fā)揮出來,如此才可以使行政事業(yè)單位權(quán)力的行使得到有效制約和監(jiān)督。第二,內(nèi)部審計(jì)對(duì)防范行政事業(yè)單位運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)極為有利。內(nèi)部審計(jì)根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定監(jiān)督、評(píng)價(jià)行政事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),借助事前、事中和事后審計(jì)第一時(shí)間監(jiān)督單位各層級(jí)各部門,確保行政事業(yè)單位可以在有效的、合法的范圍中展開經(jīng)濟(jì)活動(dòng),有效監(jiān)督制約違法違規(guī)行為,為單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的良好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        二、事業(yè)單位內(nèi)部控制審計(jì)完善建議

        (一)促進(jìn)單位內(nèi)部管理人員的意識(shí)轉(zhuǎn)變

        在當(dāng)前國內(nèi)的行政單位內(nèi)部,單位的財(cái)務(wù)審計(jì)職能比較薄弱,多數(shù)審計(jì)工作都需要依靠審計(jì)工作人員來開展。因而,審計(jì)人員的專業(yè)技能和技術(shù)會(huì)對(duì)單位未來的發(fā)展和審計(jì)工作的開展產(chǎn)生有重要的影響,以及對(duì)未來單位的改革也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。在當(dāng)前單位深化改革的新形勢(shì)下,通過不斷地完善審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),以及提升審計(jì)人員的專業(yè)水平,來整體提高單位內(nèi)部的審計(jì)能力。此外,單位要招聘優(yōu)秀的審計(jì)人員來從事工作,開設(shè)審計(jì)知識(shí)的培訓(xùn),不斷地提高審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)[1]。

        (二)建立完善的內(nèi)控體系

        在當(dāng)前行政單位的運(yùn)營管理當(dāng)中,通過不斷地完善內(nèi)部控制體系,以及建立審計(jì)監(jiān)督機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制,并將制度落實(shí)到單位內(nèi)部的業(yè)務(wù)層面。此外,單位建立的內(nèi)控機(jī)制必須包含對(duì)財(cái)務(wù)資金的管控以及對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)管,審計(jì)部門定期披露信息,確保信息的真實(shí)性。通過構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,有助于預(yù)防單位內(nèi)部腐敗問題的發(fā)生。

        (三)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化

        行政單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作包含會(huì)計(jì)核算、資金管理、政務(wù)處理等多項(xiàng)工作,從事會(huì)計(jì)核算的工作人員需要具備專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和優(yōu)秀的會(huì)計(jì)核算技能,才能夠充分全面地掌控單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算工作。同時(shí),事業(yè)單位需要大力開展關(guān)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作機(jī)制的搭建,建立規(guī)范的會(huì)計(jì)核算制度、資金管理制度,并組織單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員規(guī)范會(huì)計(jì)核算流程、財(cái)務(wù)流程,這樣才能夠強(qiáng)化單位內(nèi)部財(cái)務(wù)核算和審計(jì)工作的管控[2]。單位要組織財(cái)務(wù)人員處理財(cái)務(wù)管理流程,確保財(cái)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn)處于可控的范圍內(nèi)。同時(shí),事業(yè)單位要組織財(cái)務(wù)人員對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研究分析,并制定一系列的管理措施來減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給整體運(yùn)營管理帶來的影響。此外,在單位內(nèi)部還需要建立電算化的信息系統(tǒng),來提高會(huì)計(jì)工作的效率。會(huì)計(jì)人員應(yīng)用信息化系統(tǒng)可以大幅度地減少會(huì)計(jì)核算的計(jì)算錯(cuò)誤問題,此外單位在內(nèi)部建立監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)而保證各部門相互制約、相互監(jiān)督,盡可能地減少會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作問題,以及優(yōu)化各個(gè)部門之間的業(yè)務(wù)流程,提高整體單位運(yùn)作的效率。

        (四)科學(xué)定位單位內(nèi)部的審計(jì)工作

        在行政事業(yè)單位的運(yùn)營管理當(dāng)中,提高內(nèi)部職工對(duì)審計(jì)工作的重視,來貫徹落實(shí)審計(jì)制度,以及推動(dòng)審計(jì)工作的開展。此外,單位的高層領(lǐng)導(dǎo)人員要充分地重視整體單位運(yùn)營管理中審計(jì)的地位,給內(nèi)部審計(jì)工作科學(xué)的定位,并給予一定的政策支持,才能夠全面地提升單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)的專業(yè)水平。所以,在單位內(nèi)部可以通過監(jiān)督、宜傳以及開展政府審計(jì)的方式,來推動(dòng)單位內(nèi)部職工對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的認(rèn)識(shí)和理解[3]。此外,在單位的深化改革階段中要遵循與時(shí)俱進(jìn)的基本原則,并應(yīng)用多種實(shí)際方法,例如可以應(yīng)用復(fù)合審計(jì)法、環(huán)境影響審計(jì)法開展實(shí)際審計(jì)工作。在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,給單位的經(jīng)營帶來許多風(fēng)險(xiǎn)。單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)會(huì)傳導(dǎo)到財(cái)務(wù)方面,進(jìn)而會(huì)給整個(gè)財(cái)務(wù)的管理工作和審計(jì)工作帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,審計(jì)人員在開展審計(jì)工作時(shí),要注重對(duì)于整個(gè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,并應(yīng)用先進(jìn)的審計(jì)方法來提高審計(jì)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)給予財(cái)務(wù)工作的風(fēng)險(xiǎn)防范,以此來提高單位財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力。要定期給予財(cái)務(wù)工作者專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),根據(jù)財(cái)務(wù)工作者具體的培訓(xùn)需求,來設(shè)計(jì)科學(xué)的培訓(xùn)課程。定期聘請(qǐng)外部的財(cái)務(wù)專家,來給財(cái)務(wù)部門人員開展知識(shí)講座,以此來提高會(huì)計(jì)人員的工作能力,以及提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)[4]。單位的財(cái)務(wù)部應(yīng)該制定完善的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)管理機(jī)制,以此來提高整個(gè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

        (五)利用中介審計(jì)機(jī)構(gòu)單位

        可以積極地借助外部第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)的力量,來開展審計(jì)工作。由于第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性較強(qiáng)、獨(dú)立性較強(qiáng),同時(shí)專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)方法較為先進(jìn),審計(jì)人員的綜合能力較強(qiáng),進(jìn)而單位通過利用第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)的力量,可以整體提高單位內(nèi)部審計(jì)水平。外部審計(jì)機(jī)構(gòu)給單位內(nèi)部的審計(jì)人員注入新的設(shè)計(jì)理念和審計(jì)思路,外部獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)有助于在單位內(nèi)部開展公平、公開的審計(jì)工作,確保后期的審計(jì)報(bào)告真實(shí)性。

        總而言之,行政事業(yè)單位必須將內(nèi)部管理工作的第一關(guān)做好,對(duì)內(nèi)部審計(jì)管理制度和規(guī)范要求予以完善,單位領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員需要革新自己的工作觀念,促進(jìn)口身專業(yè)能力提高,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作予以重視;同時(shí)要積極響應(yīng)新的時(shí)代要求,把先進(jìn)的管理技術(shù)和管理理念引進(jìn),將內(nèi)部審計(jì)的管理糾察作用充分發(fā)揮出來,有效保障部門單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的良好發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]楊習(xí)芳.關(guān)于行政事業(yè)單位往來款項(xiàng)審計(jì)的思路[J].建材與裝飾,2018(44):131-132.

        [2]劉書娟.新事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn)方向[J].納稅,2018,12(29):113.

        [3]石睿.關(guān)于完善審計(jì)監(jiān)督體系的探討[J].中外企業(yè)家,2018(27):34.

        [4]劉惠.基于社會(huì)責(zé)任視角的行政事業(yè)單位審計(jì)創(chuàng)新[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2018(30):26-27.

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